近年來(lái)，江蘇蘇州、甘肅蘭州探索將現代服務(wù)業(yè)元素引入養老產(chǎn)業(yè)，打造沒(méi)有圍墻的“虛擬養老院”，有效破解傳統居家養老服務(wù)中人力不足、效率不高、信息不暢等難題。
沒(méi)有圍墻的養老院
“虛擬養老院里沒(méi)有一個(gè)老人，因為老人的資料都‘入庫’了。通過(guò)電話(huà)網(wǎng)絡(luò )系統，老人在家里就可接受專(zhuān)業(yè)機構提供的一對一上門(mén)生活照料服務(wù)�！�
滄浪區是蘇州市的中心城區，現有60歲以上老年人6.7萬(wàn)，占全區總人口近21%，約98%的老人選擇居家養老。2007年12月，滄浪區選擇一家優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)投資組建了民辦非企業(yè)“滄浪區居家樂(lè )養老服務(wù)中心”，開(kāi)始了“鄰里情”虛擬養老院的運營(yíng)。
“虛擬養老院里沒(méi)有一個(gè)老人，因為老人的資料都‘入庫’了。通過(guò)電話(huà)網(wǎng)絡(luò )系統，老人在家里就可接受專(zhuān)業(yè)機構提供的一對一上門(mén)生活照料服務(wù)�！敝行闹魅蝿⒖∏锔嬖V《經(jīng)濟參考報》記者，虛擬養老院的技術(shù)核心是“居家樂(lè )221養老服務(wù)系統”，包括呼叫中心客戶(hù)端、老人居家客戶(hù)端、平臺服務(wù)組件平臺、通信及信息傳輸四部分，形成了由工單生成、工單流轉、監控考評、收費查詢(xún)、統計分析、服務(wù)預測六大功能模塊。系統通過(guò)對老人生活需求分析，將自動(dòng)生成老人所需服務(wù)項目，經(jīng)老人確認后，養老服務(wù)中心指派服務(wù)商為老人提供上門(mén)服務(wù)。
據介紹，虛擬養老院有170余名員工的專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊，吸引了國內109家優(yōu)秀服務(wù)機構加盟。服務(wù)內容涉及家政便民、生活配送、醫療保健、物業(yè)維修、人文關(guān)懷、娛樂(lè )學(xué)習6大類(lèi)53項，幾乎涵蓋了日常生活照料的所有服務(wù)項目。凡年滿(mǎn)60周歲的社區老人都將納入服務(wù)范圍，并分ABC三個(gè)層面為老人提供援助、體驗、自費服務(wù)。
蘭州市城關(guān)區在汲取蘇州經(jīng)驗基礎上，也構建了有自身特色的虛擬養老院。養老院由老人接待中心、呼叫指揮中心和加盟企業(yè)管理中心三大板塊組成。三大中心主要負責建立老人信息庫、接受老人服務(wù)申請和組織企業(yè)服務(wù)老人、選擇服務(wù)企業(yè)和確定服務(wù)項目?jì)r(jià)格、撥付政府各類(lèi)補貼等事項，三大中心通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行管理和連接。
“虛擬”形式化解難題
“虛擬養老院投資少、工期短、運營(yíng)成本低、社會(huì )效益高，大大提升了居家養老服務(wù)水平�！�
虛擬養老院與單純的居家養老相比，具有很大的優(yōu)越性，可以幫助化解許多現實(shí)難題。
蘭州城關(guān)區虛擬養老院院長(cháng)金哲介紹說(shuō)，居家養老形式當前存在空巢老人無(wú)人照顧、貧困老人無(wú)錢(qián)養老、子女不在身邊的老人缺人照料日常生活起居等現實(shí)困難。隨著(zhù)我國人口結構進(jìn)入“421”型，一對夫婦需要照顧四位老人和一個(gè)孩子，養老負擔沉重，也使老人居家養老面臨更多問(wèn)題。
劉俊秋說(shuō)，虛擬養老院投資少、工期短、運營(yíng)成本低、社會(huì )效益高，大大提升了居家養老服務(wù)水平。以滄浪區為例，在現代服務(wù)業(yè)的運作機制下，“鄰里情”虛擬養老院運行三年來(lái)，實(shí)現了經(jīng)濟效益、社會(huì )效益雙贏(yíng)。近幾年，滄浪區投資建設的機構養老院，每張床位需15萬(wàn)元。而虛擬養老院建設投資不到150萬(wàn)元，就可基本解決3500多戶(hù)近6000位老人的養老需求，其成本遠低于機構養老方式。
一些老齡工作者、老齡專(zhuān)家指出，作為居家養老的有益探索，虛擬養老院實(shí)現了政府、企業(yè)、老人多方共贏(yíng)，有利于推動(dòng)養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其架構可供全國推廣。蘇州市老齡辦副主任劉貴祥說(shuō)，虛擬養老院可有效解決社區傳統養老服務(wù)業(yè)分布零散、產(chǎn)業(yè)化程度不高的問(wèn)題，初步形成規模經(jīng)濟和品牌效應，為養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化提供了探索。
一些人士還建議，應借鑒虛擬養老院做法，結合我國實(shí)際，參照國外老齡服務(wù)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的經(jīng)驗，建立從中央到基層的老齡服務(wù)信息化平臺和綜合管理平臺，為居家養老提供更加系統化的服務(wù)。