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2011-07-29 作者:彭興庭 來(lái)源:證券時(shí)報
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美國債務(wù)上限談判局勢近日急轉直下。據報道,美國白宮和國會(huì )再一次談判破裂,一直表現冷靜的總統奧巴馬難掩怒火,首次承認有可能發(fā)生債務(wù)違約。據報道,美國已“彩排”債務(wù)違約后的救急措施。這讓人們不禁擔心這將給剛剛出現復蘇跡象的全球經(jīng)濟帶來(lái)更大危機。美國如此“綁架”世界經(jīng)濟,也引發(fā)全球市場(chǎng)巨大擔憂(yōu),避險情緒不斷升溫。 自1994年來(lái),人民幣就事實(shí)上采取了盯住美元的匯率制度。于是,在“出口創(chuàng )匯”的口號聲中,中國開(kāi)始不遺余力地囤積美元。時(shí)過(guò)境遷,隨著(zhù)中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,特別是出口貿易的異軍突起,美元開(kāi)始“泛濫成災”。截至2011年6月末,中國外匯儲備已達31974.91億美元,而其中70%是美元資產(chǎn)。凱恩斯有言:“當你欠銀行1萬(wàn)英鎊時(shí),你受銀行擺布。當你欠銀行100萬(wàn)英鎊時(shí),銀行受你擺布!弊鳛槊绹畲蟮耐鈬鴤鶛嗳,中國陷入了“美元陷阱”。 美國負債累累,當我們需要動(dòng)用外匯儲備的時(shí)候,美國還得起嗎?一旦美國陷入債務(wù)危機,采用的方式無(wú)外乎三個(gè),一是違約,二是通貨膨脹,三是美元貶值。上述任何一個(gè)手段,都將可能使其債務(wù)歸零,而中國的美元資產(chǎn)將完全打水漂。在歷史上,美國也并非沒(méi)有違約的先例,例如,1933年,在美元貶值41%的同時(shí),美國國會(huì )廢除了美國國債的黃金條款(the
gold
clause),美國國債購買(mǎi)者不再能按原有契約取得相應黃金;1971年,美國單方終止美元對黃金的可兌換性,也是一種違約。 其實(shí),美國早已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。從2004年至今,美元貶值了60%左右。當然,為了維持美元的國際儲備貨幣地位和美國自身的金融穩定,美國會(huì )繼續實(shí)施“強勢”美元政策,不會(huì )讓美元大幅貶值,在這時(shí),強迫貿易對象國貨幣升值是美國的慣用手段。指責北京搶了美國民眾的飯碗,不但經(jīng)濟正確,而且政治正確。在這種情況下,中國成了美國失業(yè)最方便的替罪羊。此外,用通貨膨脹擺脫債務(wù)負擔在歷史上則是屢見(jiàn)不鮮的辦法。哈佛大學(xué)教授肯尼斯·羅格夫一再指出,如果美國的財政赤字繼續上升,“用通貨膨脹擺脫債務(wù)的誘惑將是無(wú)法抗拒的! 中國是一個(gè)持有大量外匯儲備的外圍國,現在卻陷入“增持美元儲備進(jìn)一步增加匯率風(fēng)險,減持美元又會(huì )導致貶值,使已有外匯資產(chǎn)縮水”的“兩難”境地。 按常識,一國的貨幣要堅挺,必須以這個(gè)國家的經(jīng)濟長(cháng)期健康發(fā)展和強大的實(shí)力為后盾?涩F在美國的情況是:“消費的增長(cháng)在此不是建立在生產(chǎn)擴大、工資提高或者出口增大的基礎上,而更多的是以增大負債為基礎的”既然如此,為什么美元依然是主要的儲備貨幣?原因有很多,比如沒(méi)有替代物,美國金融法制很健全,國債市場(chǎng)的流動(dòng)性較強,美元資產(chǎn)的回報較高等等。但更重要的原因可能是非經(jīng)濟的:美國是全球最大的經(jīng)濟體,具有強大的科技創(chuàng )新能力和軍事力量,美國在國際條約的制定和意識形態(tài)上具有主導地位等等。 毫無(wú)疑問(wèn),美元霸權的路徑依賴(lài)十分強烈!堆蕾I(mǎi)加協(xié)定》已實(shí)施三十余年,參與這一協(xié)定的國家成員越來(lái)越多,這些成員實(shí)力不一、利益目標更是不盡相同,這使得建立新秩序的談判成本十分高昂。在20世紀70年代,國際貨幣會(huì )議就多以失敗而告終。而且,美元霸權在演進(jìn)的過(guò)程中存在收益遞增和自我強化的機制。比如,在貨幣交易中,某種貨幣使用的人越多,就意味著(zhù)用這種貨幣與別人交易就越快和越容易,該貨幣就越有吸引力,任何新加入的交易者都會(huì )對其他人帶來(lái)正外部性,從而產(chǎn)生收益遞增和自我強化效應。 此外,美元已經(jīng)被廣泛使用,這使得美元具有了先占優(yōu)勢。比如,美元市場(chǎng)規模大,而且交易成本低。圍繞美元霸權,也已經(jīng)形成強大的既得利益集團,這些利益集團會(huì )竭力維護現有制度,反對和阻礙選擇新制度,即便這種制度較原制度更加有效。對于中國而言,中國既需要美元,又受困于美元,在這個(gè)陷阱中,中國可供選擇的余地并不多。對內來(lái)講,擴大內需、改變過(guò)度依賴(lài)外貿的經(jīng)濟發(fā)展模式,是十分必要的;對外來(lái)講,推動(dòng)國際貨幣體系的改革,將是一個(gè)長(cháng)期的戰略,而就眼前,最緊要的,是順利實(shí)現人民幣的國際化。
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