美債違約的最后期限迫在眉睫,兩黨之爭進(jìn)入白熱化狀態(tài)。華盛頓時(shí)間29日,共和黨籍眾院議長(cháng)博納將一份由他確定的提債方案付諸表決,結果以218票贊成、210票反對的結果勉強過(guò)關(guān),但隨后參議院就以59比41的投票結果否決了眾議院剛剛通過(guò)的法案。兩黨在債務(wù)上限問(wèn)題上還在進(jìn)行最后的激烈博弈。 據報道,獲得通過(guò)的眾議院方案堅持分兩步走提高美債上限。第一步是到今年年底將美債上限提高9000億美元,同時(shí)著(zhù)手在今后10年削減9170億美元的政府開(kāi)支。第二步是明年2月將美債上限再提高1.6萬(wàn)億美元,但有前提條件,即國會(huì )必須將一份平衡赤字憲法修正案送交各州批準,同時(shí)奧巴馬要與國會(huì )就新一輪削減1.6萬(wàn)億美元或更多的政府開(kāi)支達成共識。 這一方案的表決本身也并不順利。博納原定在28日晚就舉行投票,但因支持力量不夠而被迫推遲。此后博納對黨內“異見(jiàn)人士”進(jìn)行多輪游說(shuō),直到在方案中加入有關(guān)“憲法修正案”的內容,才順利化解“內訌”。 華爾街投資者也對華盛頓最近在解決債務(wù)上限問(wèn)題上的表現進(jìn)行猛烈抨擊。包括高盛在內的華爾街投行的高管們則在不久前發(fā)出聯(lián)名信函,呼吁要求盡快提高債務(wù)上限,否則“后果將非常嚴重”。美聯(lián)儲主席本·伯南克則多次警告,若不及時(shí)提高債務(wù)上限,將有難以估量的嚴重影響。 隨著(zhù)最后期限的臨近,面對現在的膠著(zhù)狀態(tài),各方都在進(jìn)行最壞的打算。據悉,奧巴馬正在考慮一些在極端情況、也就是國會(huì )未能及時(shí)達成協(xié)議的情況下的應對方案。這些措施包括行使一項憲法修正案,單方面提高美國的債務(wù)上限;或者授權財政部?jì)?yōu)先償付國債,暫時(shí)延緩社保等其他方面的支付。美國財政部曾表示,約900億美元的國債將在8月4日到期,8月15日需要支付逾300億美元的利息。8月份累計有5000億美元的債務(wù)需要償付。 當然,市場(chǎng)上也不乏信心依舊的樂(lè )觀(guān)者。標普首席投資策略師薩姆·斯托瓦爾對1900年以來(lái)標普指數的變動(dòng)走勢做了分析后得出,在美國國會(huì )意見(jiàn)分歧嚴重的時(shí)期,標普指數盡管短期波動(dòng)性增大,但在當年往往以上揚報收,平均上揚幅度為3.2%。他認為,歷史將會(huì )重演。斯托瓦爾還表示,市場(chǎng)人士最擔心的其實(shí)是美國信用評級被降低后隨之而來(lái)的融資成本大幅攀升。不過(guò),他認為,即使出現這種后果,美國國債仍然是世界上最安全、最有持有價(jià)值的債券。因此,他堅信債務(wù)上限風(fēng)波對市場(chǎng)沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)影響。 中國建設銀行高級研究員趙慶明在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),70%左右的美債由國內機構和居民持有,美債違約首先傷及國內。美債海外持有占比為31.5%,其中,中國占8.1%,日本占6.4%,OPEC國家占1.6%。也正因為此,盡管談判僵持令美國債務(wù)違約風(fēng)險上升,但真正違約的可能性幾乎不太可能。
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