7月27日，綿陽(yáng)市民在綿陽(yáng)消防支隊送水點(diǎn)排隊打水。新華社發(fā)(王二來(lái)/攝)

    7月21日，涪江上游普降暴雨，泥石流將四川省阿壩州松潘縣境內的四川岷江電解錳廠(chǎng)尾礦渣帶入涪江，導致涪江沿岸江油至綿陽(yáng)段城鄉約50萬(wàn)居民飲用水受到影響。就在該事件發(fā)生的前不久，廣東省化州市因一家企業(yè)長(cháng)期違法偷排未經(jīng)處理含酸性廢水也發(fā)生了水污染事件。
　　從松花江苯泄漏到廣東北江鎘污染，從滇池水葫蘆瘋長(cháng)到太湖藍藻泛濫……近年來(lái)，一起起水污染事件頻繁發(fā)生，引起全社會(huì )的廣泛關(guān)注。有關(guān)專(zhuān)家認為，事件頻發(fā)敲響了環(huán)保監管的警鐘，其背后暴露出的化工企業(yè)布局、水資源保護等一些深層次問(wèn)題更是值得關(guān)注和反思。

　　“水危機”突如其來(lái)

　　7月26日晚，綿陽(yáng)市人民政府突然發(fā)布公告，稱(chēng)該市涪江江油、綿陽(yáng)段水質(zhì)氨氮、錳指標超標，呼吁廣大市民近期生活飲用水盡量使用瓶裝水、桶裝水等成品水。
　　公告一出，引發(fā)了一場(chǎng)“搶水”風(fēng)波，礦泉水等的供應一度趨緊。
　　記者了解到，涪江水源是綿陽(yáng)市三大水源之一，所供水量占綿陽(yáng)城區30多萬(wàn)居民生活和飲用水量的70%，綿陽(yáng)市其他兩個(gè)水源未發(fā)現異常。事發(fā)后，綿陽(yáng)市加強了安全飲用水供應，從周邊地區緊急調運成品水并向居民區運送安全備用水，從26日至今，綿陽(yáng)市從外地緊急調入了幾十萬(wàn)件瓶裝水�！　�
　　經(jīng)過(guò)幾天的緊張處理，綿陽(yáng)市水務(wù)集團29日凌晨監測結果顯示，經(jīng)過(guò)生化處理和管網(wǎng)全面沖洗，水源取自涪江的自來(lái)水廠(chǎng)出廠(chǎng)水達標，綿陽(yáng)市疾控中心在群眾家中接出的末梢水也全部檢測合格。綿陽(yáng)市政府于29日中午12時(shí)向全市公告解除警報，告知市民可以飲用自來(lái)水。
　　目前，“水危機”對于綿陽(yáng)市民來(lái)說(shuō)，已成為過(guò)去時(shí)，但仍有一些市民心有余悸。市民王小芬告訴記者，家中燒飯仍使用送水車(chē)中的水，家人喝的是先前買(mǎi)的瓶裝水。

　　“天災”引發(fā)“水危機”

　　是什么原因造成的污染事件呢？目前污染源情況如何呢？記者于7月27日趕到了事發(fā)地——松潘，并在那里蹲點(diǎn)追蹤調查。
　　7月27日下午，記者在松潘縣小河鄉泥石流現場(chǎng)看到，暴雨導致涪江支流一側的山體發(fā)生泥石流，四川岷江電解錳廠(chǎng)位于山腰位置。泥石流卷走部分礦渣沖入河道，阻塞了一部分河道。河道寬處有10余米，但窄處僅六七米，河水較為湍急，仍不斷沖刷著(zhù)泥石堆積體�！�
　　四川岷江電解錳廠(chǎng)總經(jīng)理謝才坤回憶說(shuō)，20日傍晚，小河鄉轄區局部驟降罕見(jiàn)特大暴雨，歷時(shí)約1個(gè)半小時(shí)。暴雨導致山體垮塌，山水猛漲，形成了歷時(shí)10多分鐘、多達數十萬(wàn)方的特大泥石流�！澳嗍�流像脫韁的野馬狂奔而下，擋水壩、擋渣壩、泄洪道被嚴重損毀�！薄�
　　事發(fā)后，松潘縣于21日7時(shí)對水進(jìn)行了采樣。松潘縣環(huán)保局局長(cháng)張友奎說(shuō)：“由于我們自身不具備檢測能力，因此只能將水樣送往州環(huán)保局進(jìn)行檢測，23日才出檢測結果，顯示錳、氨氮兩項指標超標。24日再次取樣，26日結果顯示，僅有錳一項超標�！薄�
　　張友奎介紹說(shuō)，“如果天氣晴好，沒(méi)有雨水沖刷泥石堆積物，將不會(huì )產(chǎn)生新的污染。就怕出現新的暴雨，可能再次沖刷堆積物，將污染物沖入河中。我們正在加緊清理河道附近的堆積物。從理論上說(shuō)，隨著(zhù)河水向下游流動(dòng)，支流不斷匯聚、河水流程增加，污染程度會(huì )逐漸減輕�！薄�
　　兩天后，記者再次來(lái)到事發(fā)現場(chǎng)，當地有關(guān)部門(mén)仍在全力對造成涪江污染的泥石流現場(chǎng)進(jìn)行處置。記者看到，大批機械車(chē)輛在泥石流現場(chǎng)進(jìn)行清理作業(yè)，幾名工人在一塊卡車(chē)大小的巖石上鉆孔，為爆破清除作準備。目前，在泥石流中堵塞的電解錳廠(chǎng)渣場(chǎng)導流隧洞已經(jīng)打通，渣場(chǎng)上方的雨水能夠通過(guò)導流隧洞排走。
　　最近幾天一直在現場(chǎng)指揮搶險的松潘縣副縣長(cháng)劉明剛告訴記者：“目前，沖入河道造成涪江污染的泥石堆積體已基本清除，沒(méi)有新的污染物進(jìn)入涪江�！�
　　29日凌晨，經(jīng)四川省環(huán)科院、四川大學(xué)水利地質(zhì)專(zhuān)家實(shí)地考察、反復論證，決定在繼續修復電解錳廠(chǎng)渣場(chǎng)受損擋壩的同時(shí)，在其下方新筑一條高15米的擋壩，新?lián)鯄我延?9日6時(shí)開(kāi)建。目前，新?lián)鯄握�在加緊修筑，同時(shí)，工程技術(shù)人員將對機械車(chē)輛無(wú)法處置的大塊巖石實(shí)施爆破清除，爆破后的石塊將填筑進(jìn)擋壩，屆時(shí)阻止礦渣進(jìn)入涪江將更有安全保障。

　　江水污染引發(fā)的“深度思考”

　　其實(shí)水污染并不只發(fā)生在廣東或者綿陽(yáng)。國家環(huán)�？偩值恼{查顯示，自2005年松花江特大污染事件以來(lái)，我國共發(fā)生150多起水污染事故，平均每?jì)扇�天便發(fā)生一起與水有關(guān)的污染事故。而據監察部統計，近幾年全國每年水污染事故都在1700起以上。另外，據環(huán)境保護總局發(fā)布的《中國環(huán)境狀況公報》稱(chēng)，全國近14萬(wàn)公里的河流中，近40%的河水受到了嚴重污染；全國七大江河水系中劣V類(lèi)水質(zhì)占41%。同時(shí)，環(huán)�？偩职l(fā)布的另一項重要調查顯示，在被統計的我國131條流經(jīng)城市的河流中，嚴重污染的有36條，重度污染的有21條，中度污染的有38條。
　　專(zhuān)家認為，一系列水污染事件的頻頻發(fā)生，不僅敲響環(huán)保監管的警鐘，更折射出當前我國江河流域的礦產(chǎn)資源富集區轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的重要性和緊迫性，暴露出我國城市水資源管理的一些問(wèn)題。
　　事件發(fā)生后，四川省派出調查組來(lái)到綿陽(yáng)，綿陽(yáng)市委常委、常務(wù)副市長(cháng)李煒在匯報會(huì )上的一句話(huà)發(fā)人深省——“一次污染可能是偶發(fā)事故，如果再次發(fā)生，那將成為一次責任事故”。作為事故調查組負責人、四川省政府副秘書(shū)長(cháng)何旅章也表示，“四川被譽(yù)為‘千河之省’，要進(jìn)一步加大對江河沿岸采礦、化工等企業(yè)的環(huán)保監管，排查隱患�！�
　　一些環(huán)保人士認為，這一事件還折射出當前我國尾礦庫管理不善的問(wèn)題。環(huán)境保護部的官方統計表明，尾礦庫企業(yè)管理粗放，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。因尾礦庫引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，已經(jīng)多次威脅飲用水安全，危害嚴重。據統計，目前全國共有尾礦庫12000多座，其中17%是危庫、險庫和病庫，均存在不同程度的安全隱患，極易造成次生突發(fā)環(huán)境事件。
　　另外，從更深層次分析，這一事件還暴露出我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中出現的一些問(wèn)題�！安糠值貐^化工企業(yè)布局規劃不夠科學(xué)。希望各地政府進(jìn)一步加大排查力度，加大對河流上游污染企業(yè)的監管，避免類(lèi)似事件因偶然因素再次發(fā)生�！睒I(yè)內人士說(shuō)。
　　這起水污染事件還敲響了保衛城市水源安全的警鐘。城市水源單一，缺乏儲備水源，導致抗風(fēng)險能力弱。四川大學(xué)社會(huì )學(xué)系主任陳昌文說(shuō)，隨著(zhù)城市人口規模和工業(yè)規模的不斷增長(cháng)，單一水源不僅不能滿(mǎn)足需求，還將嚴重制約經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，而且一旦水源發(fā)生危險，就會(huì )造成社會(huì )的恐慌。
　　為防止水污染事件再次發(fā)生，專(zhuān)家認為，應“內外兼修”，從體制機制上破題。應科學(xué)規劃流域內的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。綿陽(yáng)市應急辦主任魯良軍認為，在飲用水水源地和大江大河的上游地區，要慎重布局重污染型企業(yè)，以免對中下游地區的用水造成威脅；要建立區域性“污染補償機制”，例如加大下游對上游生態(tài)保護的經(jīng)濟補償，確保上游地區加強環(huán)境保護的積極性�！�
　　同時(shí)，要進(jìn)一步加大違規成本和懲治力度，并引入市場(chǎng)機制，推動(dòng)水污染治理。四川省社會(huì )科學(xué)院教授胡光偉說(shuō)，有關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步完善水環(huán)境保護的各項法規，加大對違規企業(yè)的處罰，并制定相關(guān)政策，激勵更多的企業(yè)加強污水治理。