7月31日至8月1日，中國人民銀行分支行行長(cháng)座談會(huì )在河南鄭州召開(kāi)。會(huì )議認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作的決策部署，全面分析了當前國內外經(jīng)濟金融形勢，研究部署了人民銀行下半年工作重點(diǎn)。人民銀行行長(cháng)周小川作工作報告和會(huì )議總結，胡曉煉副行長(cháng)主持座談會(huì )，王洪章、劉士余、馬德倫、易綱、杜金富、李東榮、郭慶平、金琦出席會(huì )議。
　　會(huì )議認為，2011年以來(lái)，面對極其復雜的國內外經(jīng)濟金融環(huán)境，人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，把穩定物價(jià)總水平作為金融宏觀(guān)調控的首要任務(wù)，堅持實(shí)施穩健的貨幣政策，穩步推進(jìn)金融改革發(fā)展，切實(shí)維護金融穩定，有效提升金融服務(wù)與管理水平，促進(jìn)了國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
　　會(huì )議指出，黨中央、國務(wù)院對當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作高度重視，相繼召開(kāi)會(huì )議，科學(xué)分析了當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟運行中面臨的困難和挑戰，提出了下半年經(jīng)濟工作的總體要求、工作重點(diǎn)和措施，人民銀行系統要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，堅決貫徹落實(shí)。
　　一是要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì )上的重要講話(huà)。7月初，人民銀行黨委專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件，對在全系統認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì )上的重要講話(huà)作了部署。人民銀行各級行黨組織和廣大黨員，要把深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)，作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。各級黨委班子要把學(xué)習講話(huà)作為黨委中心組學(xué)習的主要內容，并組織制定本單位的具體學(xué)習方案，加強領(lǐng)導，切實(shí)抓好落實(shí)。要在聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用上下工夫，把學(xué)習效果轉化為履行中央銀行職責的實(shí)際成效。
　　二是要把思想和行動(dòng)統一到中央決策部署上來(lái)，繼續實(shí)施好穩健的貨幣政策。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正由政策刺激向自主增長(cháng)有序轉變，繼續朝著(zhù)宏觀(guān)調控預期方向發(fā)展。既要看到我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展具有很多有利條件和積極因素，進(jìn)一步增強做好經(jīng)濟工作的信心；又要看到經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續矛盾仍然突出，國際環(huán)境和國內經(jīng)濟運行中的新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷出現，特別是國內通脹預期依然較強，穩定物價(jià)的基礎還不牢固，一旦政策松動(dòng)就有反彈的可能。下半年，要按照中央的決策部署，繼續切實(shí)處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期三者關(guān)系，堅持把穩定物價(jià)總水平作為宏觀(guān)調控的首要任務(wù)，繼續實(shí)施好穩健的貨幣政策，保持必要的政策力度。同時(shí)，把握好調控的方向、力度和節奏，進(jìn)一步提高調控的針對性、靈活性和前瞻性。要綜合運用利率、匯率、公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準備金率和宏觀(guān)審慎管理等工具組合，保持合理的社會(huì )融資規模和節奏。要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結構，引導金融機構繼續加大對符合條件的中小企業(yè)特別是小、微企業(yè)的支持力度。要按照中央關(guān)于“房地產(chǎn)調控決心不動(dòng)搖、方向不改變、力度不放松”的要求，進(jìn)一步執行好差別化住房信貸政策，督促金融機構對符合條件的保障性住房建設項目及時(shí)發(fā)放貸款，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩發(fā)展。要繼續全面推進(jìn)農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新，加大對農田水利建設的金融支持。做好促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的金融支持工作。
　　三是要扎實(shí)推進(jìn)金融改革發(fā)展穩定各項工作，提升中央銀行金融服務(wù)和管理水平。深化金融重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革。繼續引導金融機構加強利率定價(jià)機制建設，推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制，更多發(fā)揮市場(chǎng)供求及籃子貨幣在匯率調節中的作用。推進(jìn)已改制大型商業(yè)銀行完善現代金融企業(yè)制度，繼續推動(dòng)中國農業(yè)銀行(2.68,0.00,0.00%)深化“三農金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)，持續改進(jìn)“三農”金融服務(wù)。推動(dòng)實(shí)施政策性金融機構改革。繼續研究深化農村信用社改革，推動(dòng)農村信用社在資本質(zhì)量、法人治理和服務(wù)“三農”等方面再上臺階。繼續開(kāi)展建立存款保險制度各項基礎性專(zhuān)題研究。將跨境貿易人民幣結算擴展到全國，穩步推進(jìn)境外項目人民幣融資試點(diǎn)，放開(kāi)外商直接投資人民幣結算。繼續深化外匯管理體制改革，有序推進(jìn)資本項目開(kāi)放。完善金融風(fēng)險監測評估機制，防范系統性風(fēng)險，切實(shí)維護金融穩定。切實(shí)履行金融市場(chǎng)監管職責，加快金融產(chǎn)品創(chuàng )新，促進(jìn)銀行間市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)等規范發(fā)展。進(jìn)一步提高金融服務(wù)與管理水平。做好金融業(yè)“十二五”立法規劃編制工作，全面推進(jìn)依法行政，繼續開(kāi)展金融消費者保護試點(diǎn)。推進(jìn)金融統計標準化實(shí)施工作，進(jìn)一步完善社會(huì )融資規模統計與監測體系。繼續推進(jìn)第二代支付系統建設，改善農村支付服務(wù)環(huán)境。加強對非金融機構支付服務(wù)的持續監管。大力推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域試點(diǎn)應用。穩妥推進(jìn)國庫信息化建設，切實(shí)加強國庫監督管理�？茖W(xué)管理發(fā)行基金，確�，F金供應。進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì )信用體系建設，加強對征信市場(chǎng)的監督管理。加大反洗錢(qián)監測和監管力度。
　　四是進(jìn)一步加強人民銀行系統建設和管理。著(zhù)力推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設，切實(shí)抓好干部職工思想道德建設和作風(fēng)建設，全面開(kāi)展央行文化建設。扎實(shí)推進(jìn)人民銀行創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。繼續抓好黨建宣傳工作。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作，嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。加強基層行建設，更好地發(fā)揮基層行履職效能。進(jìn)一步增強預算意識，防范財務(wù)管理風(fēng)險。嚴格規范“三公經(jīng)費”管理，認真落實(shí)黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)配備使用管理規定，切實(shí)做好公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項治理工作。加強發(fā)行庫安全管理，嚴格遵守發(fā)行紀律。扎實(shí)推進(jìn)內審轉型工作，不斷完善風(fēng)險管理和內部控制體系。加強后勤管理，努力完成節能減排目標。堅持嚴格依法合規采購，不斷提高采購工作質(zhì)量和效率。加強和改進(jìn)參事室工作，積極探索參事工作新方式。不斷提高離退休干部服務(wù)水平。積極發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦女組織的作用。抓好安全生產(chǎn)和安全管理，堅決杜絕重大安全事故。
　　會(huì )議要求，人民銀行系統干部職工要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái)，堅定信心，同心協(xié)力，圓滿(mǎn)完成全年各項工作，為促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作出更大貢獻。