昨天,審計署發(fā)布2010年度審計署績(jì)效報告,這也是審計署首次發(fā)布績(jì)效報告。報告顯示,審計署去年審計領(lǐng)導干部49名,另外地方各級審計機關(guān)查出違規問(wèn)題金額3280.5億元。
■審計數據
地方查出違規資金3280億
2010年,地方各級審計機關(guān)共審計(調查)15.7萬(wàn)個(gè)單位,共查出違規問(wèn)題金額3280.5億元、損失浪費問(wèn)題金額427.6億元、侵害人民群眾利益問(wèn)題金額34.1億元、被審計單位損益或財政收支不實(shí)問(wèn)題金額1651.2億元。通過(guò)審計,為國家增收節支850.3億元,其中已上交財政519.1億元,已減少財政撥款或補貼75.6億元,已歸還原渠道資金255.6億元。
此外,核減固定資產(chǎn)投資項目投資或結算額517.7億元,幫助被審計單位和有關(guān)單位挽回或避免損失199.8億元。向司法、紀檢監察機關(guān)移送事項1493件,涉及人員2103人,涉及金額70.9億元。
審計工程領(lǐng)域項目5.4萬(wàn)個(gè)
按照中央治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導小組部署,集中開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作,做好對政府投資項目資金和國有企業(yè)投資項目資金的監管,以規范工程建設領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導干部從政行為。截至2010年6月底,全國審計機關(guān)共對京滬高速鐵路等已投入資金1.9萬(wàn)億元的5.4萬(wàn)個(gè)投資項目實(shí)施了審計或審計調查。通過(guò)審計,核減工程價(jià)款和挽回損失、節省工程投資283億元,占相關(guān)項目投資總額的3.5%。
去年審計署還組織了對城市最低生活保障資金、政府投資保障性住房、新型農村社會(huì )養老保險和新型農村合作醫療基金等民生項目和資金的審計和調查。審計涉及專(zhuān)項資金總額4300多億元,促進(jìn)撥付資金到位42億元。
■領(lǐng)導干部審計
審計23名省級行政一把手
去年,審計署根據中央組織部委托,對13位部長(cháng)、6位省長(cháng)、4位副省級城市市長(cháng)和10家中央企業(yè)領(lǐng)導人員進(jìn)行任期經(jīng)濟責任審計;根據省(區、市)黨委委托,對部分省級審計廳局原主要負責人進(jìn)行經(jīng)濟責任審計;對審計署部分所屬單位和特派辦主要負責人實(shí)施經(jīng)濟責任審計。
具體來(lái)說(shuō),2010年審計署共審計領(lǐng)導干部49名,其中省(市)部長(cháng)23名、中央企業(yè)領(lǐng)導人員10名,特派辦、所屬單位和審計廳主要負責人16名。從審計情況看,大多數領(lǐng)導干部能夠履行職責,但也有個(gè)別領(lǐng)導干部法治觀(guān)念和責任意識不強,決策和管理不夠規范。
據了解,截至2010年,審計署近年來(lái)共審計了151名省部級黨政領(lǐng)導干部和中央企業(yè)領(lǐng)導人員。
52名地方干部涉經(jīng)濟問(wèn)題
地方審計機關(guān)共完成對3.69萬(wàn)人的經(jīng)濟責任審計。其中查出領(lǐng)導干部對違法違規行為負有直接責任的問(wèn)題金額249.1億元;涉嫌個(gè)人經(jīng)濟問(wèn)題的領(lǐng)導干部52人,問(wèn)題金額7276萬(wàn)元。審計后,82名被審計領(lǐng)導干部和465名其他人員的問(wèn)題被移送司法、紀檢監察機關(guān)處理。
同時(shí),審計署還組織開(kāi)展了對5個(gè)省級地方審計機關(guān)負責人的經(jīng)濟責任審計工作。另外,審計署還配合司法、紀檢監察機關(guān)查處重大經(jīng)濟案件,協(xié)助配合相關(guān)部門(mén)查處重大經(jīng)濟案件19件,涉案金額30.68億元,涉案人員34人。
審計署自評工作效率
人均審計成果超過(guò)2000萬(wàn)元
績(jì)效報告顯示,無(wú)論從審計發(fā)現問(wèn)題角度看,還從審計整改角度看,審計署人均審計成果超過(guò)2000萬(wàn)元。
從可用金額計量的審計成果方面看,2010年審計署全年財政撥款支出7.91億元,在職人員約3000人,查出問(wèn)題金額649.5億元,已整改金額624.24億元。從審計發(fā)現問(wèn)題角度看,投入產(chǎn)出比為1比82,人均審計成果為2139萬(wàn)元;從審計整改角度看,投入產(chǎn)出比為1比79,人均審計成果為2055萬(wàn)元。
從不可用金額計量的審計成果方面看,2010年,審計署向國務(wù)院上報了191份專(zhuān)項審計信息,向國外貸援款機構出具公證審計報告102份,向社會(huì )發(fā)布2010年實(shí)施審計項目的審計結果公告35份,向被審計單位或有關(guān)單位提出審計建議1717條,向司法、紀檢監察機關(guān)移送案件線(xiàn)索和事項131件。