國家發(fā)改委辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)債券存續期監管工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,要求中介機構和地方發(fā)改委主動(dòng)監管債市風(fēng)險。對此,有分析人士認為,此舉是給債市投資者一顆“定心丸”,同時(shí)也是發(fā)改委防止為融資平臺風(fēng)險被動(dòng)“買(mǎi)單”。 上海一券商交易員指出,最近成交的城投債有兩個(gè)特點(diǎn),一是收益相對比較高,大部分城投債的票面利率可以達到6.5%以上,明顯高于5年期的國債年利率和其他企業(yè)債年利率;二是投資者多選擇跨市場(chǎng)上市品種,因為更容易出手,既可以在銀行間市場(chǎng)也可以在交易所市場(chǎng)交易,在交易所市場(chǎng)交易回購融資比較方便。 國家審計署統計,截至2010年底,全國地方政府性債務(wù)余額10.72萬(wàn)億元,其中政府負有償還責任的債務(wù)6.71萬(wàn)億元,占62.62%;政府負有擔保責任的或有債務(wù)2.34萬(wàn)億元,占21.80%;政府可能承擔一定救助責任的其他相關(guān)債務(wù)1.67萬(wàn)億元,占15.58%。 一位銀行業(yè)分析師表示,由于此前在地方政府項目上,銀行爭相放貸,而那些項目公司又將短貸長(cháng)用,因此,在銀監會(huì )清理規范平臺貸款過(guò)程中產(chǎn)生了流動(dòng)性問(wèn)題,風(fēng)險暴露由此而生。中金公司指出,從城投債余額的到期分布來(lái)看,近期償付壓力不大,風(fēng)險主要在流動(dòng)性風(fēng)險而不是償付風(fēng)險,嚴厲的限期整改辦法解決不了問(wèn)題。 分析人士認為,未來(lái)平臺貸款的償債能力首先取決于投資項目的運營(yíng)效益,因為公路等基礎設施及園區是主要投資項目,而這些項目的盈利更多取決于宏觀(guān)經(jīng)濟的發(fā)展,因此風(fēng)險將更多地取決于各地經(jīng)濟的發(fā)展。此外,融資平臺的公益性項目的償債能力則取決于地方財政實(shí)力。
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