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2011-08-04 作者:記者 張莫 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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美國總統奧巴馬8月2日簽署了提高美國債務(wù)上限和削減赤字法案。法案內容包括:提高美國債務(wù)上限至少2.1萬(wàn)億美元,并在10年內削減赤字2萬(wàn)億美元以上。法案分兩部分執行,第一部分先提高債務(wù)上限9000億美元,削減赤字9170億美元。盡管如此,評級機構仍以不同方式表達了對美國信用前景的擔憂(yōu)。 8月3日,中國信用評級機構大公國際資信評估有限公司宣布,將美國本、外幣國家信用等級從A
+下調至A,展望為負面!半m然這個(gè)決定(指提高債務(wù)上限)可以使政府繼續借新債還舊債,但沒(méi)有改變國家債務(wù)增速超過(guò)經(jīng)濟和財政收入增長(cháng)的總趨勢,這一事件成為美國政府償債能力進(jìn)一步下降的一個(gè)拐點(diǎn)!贝蠊诠胬锶绱吮硎。 而三大評級機構之一的惠譽(yù)在當地時(shí)間8月2日表示,盡管惠譽(yù)維持對美國主權信用A
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A評級,但鑒于美國上半年經(jīng)濟增速放緩程度超出預期,經(jīng)濟復蘇還面臨諸多不確定因素,因此保持對其評級前景的負面展望。 隨后,三大評級機構之一的穆迪也表示,鑒于美國決定提高債務(wù)上限,穆迪決定維持美國A
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A主權信用評級,但評級展望為“負面”,希望借此敦促美國國會(huì )制定長(cháng)期財政鞏固方案。穆迪同時(shí)警告,如果在接下來(lái)的一年中美國的財務(wù)狀況沒(méi)能得到有效控制,或者在2013年沒(méi)有采取削減赤字的進(jìn)一步措施,美國的評級仍可能被下調。此外,如果美國的經(jīng)濟前景明顯惡化,或者美國政府的借貸成本顯著(zhù)提高,公司也有可能調降美國的評級。 截至發(fā)稿時(shí),標普對美國的最新主權信用評級仍未出爐。但標普此前曾警告說(shuō),美國需要在未來(lái)10年至12年內削減赤字4萬(wàn)億美元才能避免其3A主權信用評級遭下調。而目前美國國會(huì )提出的減赤目標大概只有其一半,遠低于標普提出的“保級”要求。 伴隨著(zhù)糾結多日的美債危機暫時(shí)解除警報,各期限美國國債收益率普遍下跌。截至8月2日收盤(pán),2年期美國國債收益率跌至0.32%;10年期美國國債收益率跌至2.63%,低于過(guò)去10年的均值4.05%;30年期美國國債收益率跌至3.93%,達去年11月以來(lái)最低點(diǎn)。 另一方面,信用違約互換(CDS)市場(chǎng)也重歸平靜。8月1日,直接體現債務(wù)違約風(fēng)險高低的美國信用違約掉期(CDS)利差出現回落,一年期CDS價(jià)格大跌30個(gè)基點(diǎn),至45基點(diǎn);五年期CD
S也下跌10個(gè)基點(diǎn),至50基點(diǎn),創(chuàng )下7月11日來(lái)的最低水平。 不過(guò),“債務(wù)上限上調”不等于美國政府的償債能力有所改善。正如惠譽(yù)在評級報告中所指出的,如果美國政府的財政政策沒(méi)有重大改變,那么政府債務(wù)與GDP之間的比例將在2012年底前觸及100%,而且在中期內還將繼續上升,這種情況與美國保住其A
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A主權信用評級(的前景)不相符合。 大公在評級報告中指出,美國財政赤字削減速度遠低于新增債務(wù)增長(cháng)速度,收不抵支的財政政策必然繼續推動(dòng)美國政府債務(wù)水平不斷上升。國會(huì )通過(guò)的財政赤字削減目標與債務(wù)上限提高的規模相當,但年限相差八年之多,且減赤方案僅停留在框架協(xié)議上,缺乏可信及可行的政策支持。大公測算,美國在5年內至少需削減4萬(wàn)億美元的財政赤字才能維持現有負債規模,顯然國會(huì )通過(guò)的減赤方案不能滿(mǎn)足縮減債務(wù)需要。 “此次美國主權債務(wù)危機可視為一個(gè)拐點(diǎn),充分暴露出美債并非投資人安全無(wú)風(fēng)險的‘避風(fēng)港’,美國債務(wù)償還能力下降的趨勢不可逆轉!贝蠊珖H資信評估有限公司總裁關(guān)建中在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。 關(guān)建中說(shuō),大公會(huì )密切跟蹤美國政府償債能力的變化,不僅關(guān)注美國是否會(huì )推出Q
E3,是否會(huì )繼續對債權人利益造成侵害,而且會(huì )關(guān)注其在改善償債能力方面所作的努力。
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