“借殼新規”正式亮相，并購重組分道制審核漸行漸近。
　　證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人5日透露，目前正在研究論證推行并購重組審核分道制，在條件成熟時(shí)啟動(dòng)實(shí)施工作。
　　當日，證監會(huì )正式發(fā)布了《關(guān)于修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資相關(guān)規定的決定》及配套法律適用意見(jiàn)，首次明確了借殼上市的標準，以對這一內幕交易頻發(fā)地帶進(jìn)行規范。
    上述負責人表示，“借殼新規”統籌平衡借殼上市與IPO的監管效率，為推進(jìn)市場(chǎng)化退市機制改革預留了空間。
　　據介紹，《決定》的主要內容及其政策考量，體現在三個(gè)方面：一是規范、引導借殼上市，明確規定借殼上市的監管范圍、監管條件和監管方式，有利于遏制市場(chǎng)績(jì)差股投機炒作和內幕交易等問(wèn)題。
　　二是完善發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)的制度規定。為進(jìn)一步明確上市公司為促進(jìn)行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)整合，增強與現有主營(yíng)業(yè)務(wù)的協(xié)同效應，在控制權不發(fā)生變更的情況下，可以向控股股東、實(shí)際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人之外的特定對象發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)。
　　三是支持上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資同步操作�！稕Q定》允許上市公司發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)與通過(guò)定向發(fā)行股份募集配套資金同步操作，實(shí)現一次受理，一次核準，有利于上市公司拓寬兼并重組融資渠道，有利于減少并購重組審核環(huán)節，有利于提高并購重組的市場(chǎng)效率。
　　“通過(guò)定向發(fā)行股份募集的部分配套資金，主要用于提高重組項目整合績(jì)效的，所配套資金比例不超過(guò)交易總金額的25%，一并由并購重組委員會(huì )予以審核；超過(guò)25%的，一并由發(fā)行審委員會(huì )予以審核�！痹撠撠熑搜a充說(shuō)。據介紹，證監會(huì )目前正在研究討論推行并購重組審核分道制。近期，證監會(huì )將抓緊改進(jìn)完善相關(guān)配套支持系統，研究草擬出臺上市公司并購重組分道制試行辦法，在條件成熟時(shí)啟動(dòng)實(shí)施工作，起步階段可由具備條件的主體和區域先行實(shí)施。
　　“這項工作是加強改進(jìn)監管工作、淡化和減少行政許可的市場(chǎng)化改革探索，其核心是在審核標準公開(kāi)、流程透明的基礎上，加大中介機構職責，有條件地簡(jiǎn)化一批重組項目的行政審核程序，提高審核效率和公信力�！鄙鲜鲐撠熑朔Q(chēng)。