標準普爾8月5日將美國主權信用評級由AAA下調至AA+震動(dòng)全球市場(chǎng)。大公國際資信評估有限公司總裁關(guān)建中在接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，標普此番下調由多重因素推動(dòng)，是其在特定的背景下所做的選擇。美國失去AAA評級將改變評級體系主標尺，或對全球金融體系和信用體系產(chǎn)生沖擊。

　　給美國金融和信用體系帶來(lái)震蕩

　　“毫無(wú)疑問(wèn)，美國的信用風(fēng)險將傳遞給全世界，并產(chǎn)生長(cháng)期的影響，這個(gè)長(cháng)期影響會(huì )影響美國國債收益率的變化，增加國債成本�！标P(guān)建中說(shuō)。
　　關(guān)建中指出，按照標普的評級理念，美國的國家主權信用評級是確定美國國內其他信用等級的標尺，標尺一變，其他信用等級也應有所調整。換句話(huà)說(shuō)，主標尺的變化，將使得標普要對其整體評級體系進(jìn)行調整。
　　“這種調整一定不是一天兩天能完成的，它將涉及到成千上萬(wàn)的企業(yè)，這對美國的整體金融體系和整體信用體系將是劇烈的震蕩，甚至是不小的破壞，對美國經(jīng)濟增長(cháng)前景將產(chǎn)生不小的影響�！标P(guān)建中說(shuō)。
　　他還指出，一般來(lái)講，由于美國給其他國家和金融工具也進(jìn)行擔保，評級級別調整之后，作為擔保方的美國可靠性下降，也將引發(fā)一系列連鎖反應。而因為美國地方政府的信用不能高于美國主權信用評級，因此此次下調對美國地方政府財政也產(chǎn)生不小的影響。

　　調低評級保住標普聲譽(yù)

　　今年4月18日，標普將美國主權信用等級展望調至負面時(shí)發(fā)表聲明表示，美未來(lái)十年減赤需要達到4萬(wàn)億美元才可達到AAA的評級標準，而美國國會(huì )日前在上調債務(wù)上限時(shí)通過(guò)的減赤方案為十年削減赤字2萬(wàn)億美元�！皣鴷�(huì )通過(guò)的決議，和標普負面展望不一致，那么標普必須予以反應。也就是說(shuō)，標普之前已經(jīng)做出了表態(tài)，那么它一定要履行自己的‘承諾’。這次調低評級對美國有負面影響，但保住了標普自身的聲譽(yù)�！标P(guān)建中說(shuō)。
　　“除此之外，其他多重因素也推動(dòng)標普做出了降級的抉擇�！标P(guān)建中說(shuō)。美國債務(wù)危機顯示了美國償債違約的可能性在增大，全世界不再相信美國國債是最安全的投資產(chǎn)品。另外，美國國會(huì )通過(guò)上調國債上限方案，但市場(chǎng)擔憂(yōu)情緒仍在，全球市場(chǎng)大跌，也對美國投了不信任票。
　　“標普下調美國主權信用等級也證明了兩點(diǎn)：一是，美國國債不是沒(méi)有風(fēng)險的，二是大公對美國償債能力下降趨勢不可逆轉的觀(guān)點(diǎn)得到了國際社會(huì )的一致認可�！标P(guān)建中說(shuō)。

　　美國償債能力下降不可逆轉

　　關(guān)建中指出，美國財政赤字削減速度遠低于新增債務(wù)增長(cháng)速度，收不抵支的財政政策必然繼續推動(dòng)美國政府債務(wù)水平不斷上升。國會(huì )通過(guò)的財政赤字削減目標與債務(wù)上限提高的規模相當，但年限相差八年之多，且減赤方案僅停留在框架協(xié)議上，缺乏可信及可行的政策支持。
　　據大公測算，美國在5年內至少需削減4萬(wàn)億美元的財政赤字才能維持現有負債規模。大公預計未來(lái)美國政府赤字水平仍然較高，聯(lián)邦政府債務(wù)規模繼續攀升，2012年底將超過(guò)國內生產(chǎn)總值。
　　關(guān)建中說(shuō)，美國國會(huì )并沒(méi)有就如何從根本上解決國家經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力不足形成有建設性的決議，這表明美國政府不可能通過(guò)增加真實(shí)財富創(chuàng )造解決低經(jīng)濟增速和高財政赤字及債務(wù)持續攀升對償債能力的根本性影響，國家償債能力下降不可逆轉。
　　“下一步必然啟動(dòng)第三輪量化寬松貨幣政策，這將使世界經(jīng)濟陷入全面危機，在這一過(guò)程中美元地位亦將發(fā)生根本性動(dòng)搖�！标P(guān)建中說(shuō)。