你也許從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)比爾斯(David
Beers)這個(gè)名字，但幾乎全球每一個(gè)國家的財政部長(cháng)都知道他。曾在華爾街工作、畢業(yè)于倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院（LSE）的比爾斯，正是標準普爾（Standard
& Poor"s）全球主權評級主管，也正是他毅然決定下調了美國3A評級。
除比爾斯外，錢(qián)伯斯(John
Chambers)和多倫多分析師斯萬(wàn)(Nikola Swann)也是降低美國信用評級團隊的主要成員。
眼下，美債降級“三劍客”已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。
八字胡、煙不離口的比爾斯
評級機構的雇員通常和他們的工作一樣，顯得神秘莫測。
即使是“三劍客”之首的比爾斯，也低調得幾乎沒(méi)有人能細數他的背景。甚至直到2011年8月5日之前，維基百科上都找不到有關(guān)比爾斯的頁(yè)面。
比爾斯于1990年加入標普，主要負責對超過(guò)100多個(gè)國家進(jìn)行主權債務(wù)評級。在此之前，他曾經(jīng)是華爾街著(zhù)名投資銀行所羅門(mén)兄弟(Salomon
Brothers)的經(jīng)濟學(xué)家，主要負責分析主權債務(wù)可信度。
他擁有弗吉尼亞大學(xué)（University of
Virginia）國際關(guān)系專(zhuān)業(yè)的文學(xué)學(xué)士學(xué)位，并在LSE獲得了經(jīng)濟學(xué)的理學(xué)碩士學(xué)位，比爾斯還在LSE以他的名字命名了一項獎學(xué)金。
盡管在公眾面前鮮為人知，但比爾斯卻是當今世界最具影響力的人物之一。
英國《衛報》曾在2011年8月寫(xiě)道：“最近幾周，我們見(jiàn)證了全球權力最大國家的領(lǐng)導人們圍著(zhù)比爾斯團團轉。他就是那個(gè)留著(zhù)八字胡、煙不離口的標普主權信用評級主管，全球三大評級機構中最大也最具影響力的那一家�！�
比爾斯解釋說(shuō)，“這一切都被誤解了�！彼f(shuō)：“財務(wù)政策，和其他政府政策一樣，本質(zhì)上是政治過(guò)程。就像標普的降級聲明指出，政治領(lǐng)導者不愿意真正執行稅務(wù)和津貼的改革�！�
“我們認為那些政府官員在處理導致美國公共債務(wù)負擔的結構性問(wèn)題上，顯得過(guò)于小心了。和AAA級所要求的標準不符，也和其他擁有AAA評級的國家不在一個(gè)水平上�！北葼査菇又�(zhù)說(shuō)，“我們信息是非常一致的，而且數字會(huì )替自己說(shuō)話(huà)�！�
他認為唯一的恢復AAA評級的做法是在稅務(wù)和津貼改革上的突破，但是“我看不到政治家的意愿和解決問(wèn)題的希望”。
沒(méi)有經(jīng)濟學(xué)學(xué)位的錢(qián)伯斯
而當公眾最近翻看錢(qián)伯斯的學(xué)歷背景時(shí)，竟然發(fā)現這位參與下調美國主權評級的分析師連經(jīng)濟學(xué)學(xué)位都沒(méi)有，不禁大跌眼鏡：錢(qián)伯斯大學(xué)本科攻讀的專(zhuān)業(yè)是文學(xué)和哲學(xué)，并拿到了英文文學(xué)碩士學(xué)位。
55歲的錢(qián)伯斯和妻子、女兒以及他們的兩條狗現在住在曼哈頓河濱大道。
錢(qián)伯斯在美國的堪薩斯州堪薩斯市郊區長(cháng)大，曾經(jīng)進(jìn)入愛(ài)荷華州文科高校格林內爾學(xué)院(Grinnell
College)就讀。在校期間，他是游泳隊的明星，在該學(xué)院1000米自由泳歷史上名列第八。
1977年他獲得文學(xué)和哲學(xué)學(xué)士學(xué)位之后，進(jìn)入哥倫比亞大學(xué)并獲得英文文學(xué)碩士學(xué)位。
錢(qián)伯斯進(jìn)入金融業(yè)的第一份工作是歐美銀行(European
American Bank)國際部，他最終從管理層的實(shí)習生上升到副總裁。
標準普爾發(fā)言人沃爾金(David
Wargin)表示，作為金融分析師的錢(qián)伯斯主持主權評級委員會(huì )，后者是由不同背景的“高級主權分析師”組成。但沃爾金沒(méi)有說(shuō)該委員會(huì )不同意對美國信用降級。
“債務(wù)上限談判的失敗幾乎持續到了午夜�！卞X(qián)伯斯認為華盛頓的無(wú)能是降低評級的主要原因。
加拿大籍斯萬(wàn)引爭議
而“三劍客”中的最后一位則是來(lái)自加拿大的斯萬(wàn)。如前兩位一樣，斯萬(wàn)的背景也諱莫如深。
據悉，斯萬(wàn)目前在標普的多倫多辦公室工作，于2002年加入標普的多倫多辦公室，自2005年以來(lái)?yè)螛藴势諣柟藏斦爸鳈嘣u級副主任。
斯萬(wàn)是標普的董事之一，同時(shí)也是負責美國、加拿大和百慕大的首席分析師，并且覆蓋一些公共部門(mén)機構，包括世界銀行、國際金融公司和魁北克債券和儲蓄銀行。
在加入標普之前，斯萬(wàn)是加拿大聯(lián)邦政府財政部門(mén)的經(jīng)濟學(xué)家。在那之前他還曾供職于加拿大銀行的財政貨幣分析部。
由于這位加拿大籍的分析師也是主導本次美債評級下調的“三劍客”之一，一些美國媒體甚至驚呼：“標普下調美國信用評級的主要分析師竟然是加拿大人！”
有美國媒體評論稱(chēng)：“標普降級的行為讓人想起該機構在1992年下調加拿大評級的舉動(dòng)�！睒似赵�1992年將加拿大的主權債務(wù)評級從AAA下調至AA+。
評級機構的權力迷局
對于普通人來(lái)說(shuō)，評級機構的權力和幾家機構之間的關(guān)系是個(gè)謎。很少有人明白，為什么這些機構有權力動(dòng)搖全球經(jīng)濟。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，他們的作用和美國的信用局對個(gè)人和家庭信用進(jìn)行信用評分性質(zhì)類(lèi)似。一個(gè)差的信用評級意味著(zhù)更高的風(fēng)險。貸款人因而會(huì )要求借款人支付更高的利息，以保證自己能夠收回借款。
信用評級機構的第二項權力的重要性絲毫不亞于首要權力。這些權力植根于監管結構體系中，規定了銀行業(yè)、許多養老基金和共同基金的運作，這使得評級機構在全球金融體系中扮演著(zhù)核心作用。
信用評級機構的這些權力在很大程度上源于“NRSRO”，即“國家認可的統計評級機構”。美國證券和交易委員會(huì )認為，只有這一機構有資格對公司及其財務(wù)狀況進(jìn)行評級。
世界各國政府和金融機構都要求，任何債券必須經(jīng)過(guò)此類(lèi)評級機構的正式評級后才能購買(mǎi)。換句話(huà)說(shuō)，銀行、養老基金、共同基金和國庫只能購買(mǎi)被NRSRO評級為值得投資的債券。
對國際信用評級機構的口誅筆伐在2008年金融危機爆發(fā)之后便不絕于耳。但將評級機構推到風(fēng)口浪尖的，正是他們在歐洲債務(wù)危機中的“推波助瀾”和如今毫不留情地劍指美債。評級機構之爭已成危機后全球金融改革最具爭議性的一章。