在美債危機愈演愈烈，引發(fā)全球經(jīng)濟動(dòng)蕩之際，世界最具影響力的經(jīng)濟平臺“夏季達沃斯論壇”也將于９月在中國美麗的海濱城市大連拉開(kāi)帷幕。
美債危機對中國經(jīng)濟將帶來(lái)怎樣影響？處在轉型升級關(guān)鍵期的中國應怎樣應對新一輪沖擊波？夏季達沃斯論壇將怎樣把脈中國和世界經(jīng)濟的未來(lái)？國家發(fā)展改革委員會(huì )副主任張曉強１１日就這些熱點(diǎn)問(wèn)題接受了記者專(zhuān)訪(fǎng)。
歐債未走 美債又來(lái)——中國經(jīng)濟再遇挑戰
問(wèn)：歐債危機不斷蔓延之際，美債危機又興風(fēng)作浪，全球經(jīng)濟會(huì )不會(huì )出現“二次探底”？目前復雜的國際經(jīng)濟形勢對中國經(jīng)濟將帶來(lái)怎樣影響？
答：美國冀望以寬松的貨幣政策來(lái)致力于經(jīng)濟復蘇，這種做法肯定會(huì )對中國經(jīng)濟帶來(lái)沖擊。實(shí)際上在美國實(shí)施第二輪貨幣寬松政策時(shí)，中國政府就已多次提出關(guān)注，指出美國作為主要的貨幣發(fā)行國，大量使用貨幣工具，會(huì )加劇全球的通脹，讓包括中國在內的其他經(jīng)濟體為美國的復蘇來(lái)買(mǎi)一部分單。尤其中國現在的外匯儲備已經(jīng)高達約３．２萬(wàn)億美元，在這種情況下，如果美國繼續實(shí)施寬松貨幣政策，勢必會(huì )對中國外儲的全球購買(mǎi)力帶來(lái)一定影響。
與此同時(shí)，歐洲的主權債務(wù)危機也在不斷蔓延，日本大地震后經(jīng)濟也遭遇困難，這三大經(jīng)濟體占到世界經(jīng)濟的三分之二，他們持續高失業(yè)率、高通脹、內需不振，肯定會(huì )對中國的出口帶來(lái)負面影響。
當然，美歐日復蘇乏力的現狀，對中國的通脹會(huì )帶來(lái)兩方面影響。從短期看，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟疲軟，導致全球大宗商品價(jià)格走低，可能會(huì )讓中國經(jīng)濟面臨的通脹壓力有所減緩；從中期看，因為大宗商品以美元計價(jià)，美元的不斷貶值，又會(huì )讓大宗商品價(jià)格走高，增加中國的輸入性通脹壓力。
另?yè)覀兎治�，一些發(fā)達國家的保護主義思想可能會(huì )有所抬頭，現在多哈回合談判已陷入僵局，對全球經(jīng)濟將產(chǎn)生不利影響。
雖然目前還不能做出全球經(jīng)濟將“二次探底”的判斷，但有兩點(diǎn)可以肯定，一是這次的債務(wù)危機與２００８年時(shí)不太一樣，因為許多國家財政政策的回旋余地已經(jīng)很小了，這會(huì )對美歐等國的經(jīng)濟政策帶來(lái)很大挑戰，可能會(huì )造成今年全球經(jīng)濟的低增長(cháng)；二是不確定因素非常多，全球經(jīng)濟十分脆弱。
轉型升級 擴大內需——經(jīng)濟發(fā)展培育新引擎
問(wèn)：在美歐深陷債務(wù)泥潭，日本地震后元氣大傷的背景下，處在轉型升級關(guān)鍵期的中國應怎樣應對新一輪沖擊波？
答：關(guān)鍵要落實(shí)“十二五”規劃綱要中已經(jīng)提出的各項任務(wù)，要把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式落到實(shí)處，把經(jīng)濟結構戰略性調整抓出成效，更多依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng )新來(lái)支撐發(fā)展，把建設兩型社會(huì )作為實(shí)現可持續發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)，把深化改革開(kāi)放作為轉變發(fā)展方式的強大動(dòng)力，在這幾方面還有很多工作要做。
應該看到，近幾年，中國企業(yè)和政府在技術(shù)創(chuàng )新，大力培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)方面都下了很大工夫，取得一些成效。另外，中國擁有１３億人口的國內市場(chǎng)，擴大內需的工作也在不斷推進(jìn)。今年上半年城鄉居民收入和就業(yè)增長(cháng)不錯，為擴大內需也創(chuàng )造了好的條件。當然，在醫藥衛生體制改革，社保體制的完善方面，仍然有許多工作要做，做好了能對經(jīng)濟可持續發(fā)展產(chǎn)生積極作用。
從今年全年來(lái)看，年初預計的經(jīng)濟增長(cháng)目標是８％，上半年ＧＤＰ增長(cháng)９．６％，總體判斷是向著(zhù)宏觀(guān)調控的預期目標推進(jìn)，說(shuō)明中國更加重視宏觀(guān)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。目前經(jīng)濟速度有所降低，但總體是健康的，不用擔心中國經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )出現大幅回落，出現“硬著(zhù)陸”。
壓力增加 手段減少——經(jīng)濟論壇期待前瞻研判
問(wèn)：在當前復雜多變的全球經(jīng)濟形勢下，即將于９月在中國大連召開(kāi)的世界經(jīng)濟論壇２０１１年新領(lǐng)軍者年會(huì )（夏季達沃斯論壇）將關(guān)注哪些議題，能否對世界經(jīng)濟走勢作出具有前瞻性的研判？
答：我前面已經(jīng)談到，歐債和美債危機的持續發(fā)展，對世界經(jīng)濟造成了很大影響，最近幾天全球股市就發(fā)生了大幅震蕩。這些問(wèn)題的產(chǎn)生源于為應對２００８年國際金融危機，世界各國都實(shí)施了積極的財政政策和寬松的貨幣政策，經(jīng)過(guò)這幾年的積累，這些國家的財政政策已經(jīng)快到極限了，現在必須縮減財政赤字，這就給當下的世界經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰。
因為過(guò)去是財政政策和貨幣政策兩種手段搭配使用，但現在財政赤字要削減，這就意味著(zhù)就業(yè)減少，需求減少，美國和歐洲很多國家現在已經(jīng)面臨高失業(yè)率。與此同時(shí)，通脹也有所抬頭，而新興經(jīng)濟體的通脹壓力也很大。
世界經(jīng)濟會(huì )不會(huì )“二次探底”？在新的復雜形勢下，國際社會(huì )如何同舟共濟，加強宏觀(guān)政策的協(xié)調，采取有效的措施應對？全球關(guān)注。因此，世界經(jīng)濟論壇這一非官方的最具國際影響力的經(jīng)濟平臺，肯定會(huì )圍繞這些熱點(diǎn)展開(kāi)討論，而且經(jīng)驗表明，世界經(jīng)濟論壇的研判往往極具前瞻性。
今年是達沃斯論壇進(jìn)入中國的第五個(gè)年頭，今年論壇的主題定為“新領(lǐng)軍者”，是和中國與世界經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗高度契合的。特別是今年中國發(fā)布了“十二五”規劃綱要，更加強調了中國經(jīng)濟規模在迅速做大的同時(shí)，要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實(shí)現經(jīng)濟結構戰略性調整，而技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新則是實(shí)現這一目標的重要支撐，這就突出了“新領(lǐng)軍者”的內涵，即不能再走發(fā)達國家的老路，要通過(guò)創(chuàng )新走一條有中國特色的新路。