去年剛剛走出國際金融危機陰影的遼寧中小企業(yè)，今年以來(lái)受融資難和要素成本上升的雙重擠壓，許多企業(yè)再次面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，呈現出增長(cháng)勢頭明顯減緩的趨勢。
“融資難”再度加劇
融資難一直以來(lái)都是制約中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，近年來(lái)，國家及各地相繼采取多種應對措施，出臺不少緩解中小企業(yè)融資難的政策措施。然而從去年下半年以來(lái)，隨著(zhù)穩健貨幣政策的實(shí)施，央行不斷提高商業(yè)銀行的存款準備金率和存貸款利率，銀根日益緊縮，這一難題愈發(fā)凸顯。
據了解，各銀行在信貸規模減少的情況下，普遍采取“以?xún)r(jià)補量”的方式，中小企業(yè)貸款利率上浮已超過(guò)３０％，加上擔保、評估、財產(chǎn)保險、公證、他項權證等費用，中小企業(yè)融資成本高達１３％以上。
在遼寧全�。保磦�(gè)市中，有１２個(gè)市反映中小企業(yè)貸款難，資金缺口大，融資成本上升，中小企業(yè)發(fā)展所需資金嚴重不足。僅大連一市就有７０％的中小企業(yè)流動(dòng)資金短缺，缺口大約為５００億元。
各市中小企業(yè)主管部門(mén)普遍反映，中小企業(yè)融資門(mén)檻高且手續繁雜。金融機構對于小企業(yè)、小項目沒(méi)能體現出應有的靈活、方便、高效、暢通的經(jīng)營(yíng)理念。主要表現為：一、抵押貸款門(mén)檻高，抵押貸款比例從７０％下降到５０％，企業(yè)受貸率低。二、抵押貸款手續繁雜。企業(yè)轉期貸款跟首次貸款一樣，需要辦理房屋評估、抵押、他項權力證等，且一年一辦，既影響辦理速度，也增加企業(yè)成本。三、銀行偏重于流動(dòng)資金貸款，固定資產(chǎn)投資方面貸款難度大、額度小、門(mén)檻高，企業(yè)固定資產(chǎn)沒(méi)有形成前無(wú)法進(jìn)行抵押擔保。
此外，近年來(lái)各級政府為緩解中小企業(yè)“融資難”而大力扶持的中小企業(yè)貸款擔保機構對許多中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是可望而不可及。據調查，目前不少的擔保機構對中小企業(yè)提供擔保的條件與銀行的貸款條件趨同，僅僅是在辦理手續時(shí)更簡(jiǎn)化一些，提供的貸款抵押比例略高于銀行而已，但在擔保條件上卻沒(méi)有多大的放松，企業(yè)反而還要為此多付一些擔保費用，因此，許多中小企業(yè)反映擔保機構不“給力”。
遼寧申銳軟件科技有限公司是一家從事軟件研發(fā)和ＩＴ外包的小型民營(yíng)企業(yè)，由于企業(yè)轉型需要融資１００－２００萬(wàn)元。從去年６月開(kāi)始，這家企業(yè)先后接觸了六家銀行、兩家擔保機構，全都失望而歸，企業(yè)而臨絕境，４０％的員工在此期間流失。今年３月，企業(yè)法人的一個(gè)朋友伸出援手，出資入股企業(yè)，才讓企業(yè)起死回生。據總經(jīng)理胡立忠介紹，這家企業(yè)的產(chǎn)品很有競爭力，企業(yè)的利潤率在４０％以上，就是由于沒(méi)有多少固定資產(chǎn)可以抵押，所以銀行和擔保機構都不愿提供融資和擔保。通過(guò)自己的融資經(jīng)歷，胡立忠對銀行等金融機構非常失望。
要素成本快速上升擠壓中小企業(yè)利潤空間
以勞動(dòng)力價(jià)格為代表的要素成本的快速上漲是近來(lái)我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一個(gè)明顯趨勢，對于“底子薄”、“身子弱”的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，面對這種變化，顯然有些難以招架。
據遼寧省經(jīng)信委統計，今年以來(lái)，２０種重點(diǎn)工業(yè)原材料價(jià)格比去年同期平均上漲了２０％，最高的上漲了４０％，對部分中小企業(yè)的生產(chǎn)造成了較大沖擊，進(jìn)一步壓縮中小企業(yè)的利潤空間，許多中小企業(yè)因為要素成本的上漲由盈利轉為虧損。
上漲還不僅僅是原材料，勞動(dòng)力價(jià)格也迅速上升。據有關(guān)部門(mén)統計，今年上半年，遼寧省民營(yíng)企業(yè)支付的勞動(dòng)者人均勞動(dòng)報酬同比增長(cháng)了２０．６９％。記者調查的一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍反映，近兩年來(lái)，勞動(dòng)力成本上升太快，嚴重擠壓企業(yè)的利潤空間，如果這種趨勢繼續下去，中小企業(yè)，特別是一些勞動(dòng)密集型企業(yè)將無(wú)利可圖。
沈陽(yáng)飛馳電器設備有限公司是一家制造企業(yè)，有員工２５０人左右。從２００７年底到２０１０年三年的時(shí)間里，企業(yè)先后９次給員工加薪。目前，企業(yè)普通員工的平均月薪由３年前的１３００多元漲到現在的３０００元左右�？偨�(jīng)理王德元說(shuō)，人工成本是企業(yè)增長(cháng)最快的一項成本，而企業(yè)的利潤率則在不斷下降，但不加薪就留不住人，也招不到人，所以只能硬著(zhù)頭皮加。
然而，即使是加薪也未必留得住人，招得到人。調查顯示，目前遼寧�。保磦�(gè)市中有１１個(gè)市反映中小企業(yè)用工難，主要表現為技術(shù)工人供不應求，熟練工人難以招募。上半年，營(yíng)口市某區組織的就業(yè)援助專(zhuān)場(chǎng)用工洽談會(huì )，有１１６戶(hù)企業(yè)參加，提供就業(yè)崗位３０６５個(gè)，而現場(chǎng)只有２２１人達成用工意向。朝陽(yáng)市曾經(jīng)是勞動(dòng)力輸出的地區，今年以來(lái)，“招工難”的問(wèn)題也開(kāi)始困擾該市的部分企業(yè)，特別是一些工業(yè)園區、中小企業(yè)聚集區及部分用工較多的企業(yè)表現更為明顯。該市的喀左縣中三家鎮是中小企業(yè)聚集區，目前普遍存在招工難問(wèn)題，國泰水泥有限公司正常生產(chǎn)需２２０人，目前僅有員工１６０余人，缺口達２５％以上。
中小企業(yè)發(fā)展勢頭受阻兩大攔路虎
融資難和要素成本上升對中小企業(yè)發(fā)展的制約顯而易見(jiàn)。今年上半年，以中小企業(yè)為主體的遼寧民營(yíng)經(jīng)濟的六項主要經(jīng)濟指標的增幅同比“三高三低”，環(huán)比則逐月回落，６月份各項指標的增幅比今年上半年最高月份平均回落１０個(gè)百分點(diǎn)左右，其中最高回落２１．４個(gè)百分點(diǎn)，最低回落５．８個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多。在全�。玻埃埃罚睉�(hù)銷(xiāo)售收入在５００萬(wàn)元以上的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)中，停產(chǎn)半停產(chǎn)的有６９０戶(hù)；遼寧省中小企業(yè)廳監控的１０００戶(hù)５００萬(wàn)元以下企業(yè)中，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)約占２０％。據了解，這些停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)幾乎全為中小企業(yè)。
針對中小企業(yè)面臨的種種困難，遼寧省中小企業(yè)廳、省發(fā)展改革委等多個(gè)政府部門(mén)日前已聯(lián)手啟動(dòng)系列援助活動(dòng)，從融資、市場(chǎng)對接、培訓、法律援助等多方面向中小企業(yè)提供幫助。但是，記者采訪(fǎng)的有關(guān)政府部門(mén)人士、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)學(xué)者普遍認為，上半年中小企業(yè)面臨的各種難題將在下半年延續甚至加劇。
首先，中小企業(yè)融資難將進(jìn)一步加劇，企業(yè)資金缺口會(huì )進(jìn)一步加大。在要素漲價(jià)和利潤空間壓縮的情況下，銀行對中小企業(yè)的貸款審查將趨于更加嚴格，“貸不到、用不起”的問(wèn)題將更加突出。其次，大部分生產(chǎn)要素價(jià)格居高不下的問(wèn)題下半年也難以得到解決。除部分原材料價(jià)格已有所回落并有望進(jìn)一步下降外，其它要素價(jià)格下降的可能性極小。由于供不應求，加之《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施和社會(huì )保險政策的強力推行，勞動(dòng)力價(jià)格進(jìn)一步走高已成定局，中小企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)將更加困難。而且下半年，由于工業(yè)用地指標不足，工業(yè)用地價(jià)格和租用土地、生產(chǎn)場(chǎng)所的價(jià)格也將有所提高。第三、招工難問(wèn)題在一個(gè)時(shí)期內仍將持續。遼寧省中小企業(yè)廳有關(guān)負責人認為，此問(wèn)題的解決，涉及就業(yè)觀(guān)念、教育改革、職業(yè)教育等問(wèn)題，不是短期內能夠解決的。