外匯局半年攔住熱錢(qián)160億美元
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專(zhuān)家同時(shí)提醒要高度警惕資本撤出的風(fēng)險
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2011-08-17 作者:記者 孫韶華 張莫/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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外匯管理部門(mén)繼續保持打擊熱錢(qián)的高壓態(tài)勢。根據國家外匯管理局16日公布的數據,2011年上半年,共查處各類(lèi)外匯違法違規案件1865件,涉案金額超過(guò)160億美元,較去年同期分別增長(cháng)26.2%和26.9%。 熱錢(qián)往往隱蔽在各類(lèi)正規的資金通道內。據披露,在已查處的金融機構外匯違規行為中,短期外債超指標、違反規定辦理結匯與售匯業(yè)務(wù)、違規辦理資本項目資金收付、未對經(jīng)常項目收付單證的真實(shí)性進(jìn)行合理審查等較為突出。前三類(lèi)違規行為的涉案金額總計達到了92.7億美元,占全部涉案金額的57.9%。而在已查處的企業(yè)外匯違規行為中,違反規定擅自改變外匯或者結匯人民幣資金用途最為突出,其次是違反外債管理規定行為,再次是違規將外匯匯入境內或非法結匯行為,上述三類(lèi)違規行為的涉案金額總計達到了25.1億美元,占全部涉案金額的15.7%。 國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)張燕生在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前來(lái)看,世界經(jīng)濟是“冰火兩重天”,全球流動(dòng)性熱效應明顯,發(fā)達國家需求嚴重不足,套利熱錢(qián)流入發(fā)展中國家注入過(guò)多流動(dòng)性,同時(shí)推高進(jìn)口需求,并通過(guò)進(jìn)口成本輸入通脹,造成經(jīng)濟過(guò)熱。中國也是如此,外儲不斷增加推高人民幣升值預期,繼而使得更多熱錢(qián)流入,泡沫風(fēng)險進(jìn)一步累積。 盡管來(lái)源于不同部門(mén),但16日公布的兩項數據共同表明,不論是經(jīng)常項目下,還是資本和金融項目下,外匯資金都在源源不斷流入國內。16日,來(lái)自商務(wù)部的數據顯示,在剛剛過(guò)去的7月,我國實(shí)際利用外資(FDI)87.97億美元,同比增長(cháng)19.83%,相比起6月份2.83%的同比增速出現明顯反彈。 而國家外匯管理局同日公布的二季度我國國際收支平衡表初步數據也顯示,今年二季度我國國際收支仍持續多年的“雙順差”格局,其中經(jīng)常項目順差達696億美元,資本和金融項目(含凈誤差與遺漏)順差為670億美元。若對比去年同期數據,二季度經(jīng)常項目順差同比小幅回落4.5%,資本和金融項目順差則同比大增160%(外匯局后期會(huì )對初步數據進(jìn)行修訂)。 而中國人民銀行8月16日公布的數據顯示,今年7月份,我國金融機構新增外匯占款繼續維持在2000億元人民幣以上的高位,達2196.26億元,不過(guò),由于受到6、7月份部分看空中國因素市場(chǎng)情緒的影響,增長(cháng)較6月的2773.28億元下降20.8%。自今年5月起,外匯占款已連續2月下降。 實(shí)際上,上周海關(guān)發(fā)布的外貿數據就顯示,7月中國順差大幅增至314.9億美元,創(chuàng )下近30個(gè)月來(lái)的新高。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王晉斌對《經(jīng)濟參考報》記者表示,從外貿來(lái)看,中國今年盡管在順差上月度波動(dòng)很大,但出口基本保持在25%左右的增速,出口處于常態(tài)化區域。一旦人為的擴進(jìn)口策略轉變,加上控通脹壓力帶來(lái)的進(jìn)口需求下降,那么順差肯定會(huì )增加。 “而外匯流入的增加也無(wú)疑會(huì )反過(guò)來(lái)進(jìn)一步推升人民幣升值預期壓力!蓖鯐x斌說(shuō)。中國外匯交易中心的最新數據顯示,8月16日人民幣對美元匯率中間價(jià)報6.3925,這是人民幣連續五個(gè)交易日創(chuàng )匯改以來(lái)新高。而截至16日,今年以來(lái)人民幣對美元匯率中間價(jià)的升值幅度也已達3.44%,超過(guò)去年全年的升幅。 不過(guò),張燕生也同時(shí)提醒說(shuō),要高度警惕資本撤出的風(fēng)險。資本總有一天會(huì )獲利返回,有可能是因為升值到達一定幅度,也有可能是對中國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的判斷發(fā)生逆轉,比如說(shuō)當勞動(dòng)力等成本上升到一個(gè)臨界點(diǎn)時(shí)。事實(shí)上,從2005年以來(lái),中國吸收的外資結構已經(jīng)發(fā)生了明顯的轉向,非制造業(yè)吸收外資越來(lái)越多,越來(lái)越多的外資來(lái)自自由港的短期資本,越來(lái)越多外資用于內銷(xiāo)而非出口。
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