圖為貨輪在欽州港卸貨情景。資料照片

    廣西北部灣港口是西南重要出海通道，隨著(zhù)港口吞吐量的迅猛增長(cháng)，集疏運能力不足的問(wèn)題日漸凸顯，目前貨物壓港嚴重，部分港口庫存已遠超其合理庫存量，創(chuàng )同期庫存量新高�！鞍凑漳壳暗陌l(fā)展趨勢，如果運輸不及時(shí)，貨物壓港量會(huì )日漸增長(cháng)，到時(shí)有可能出現到港船舶無(wú)法卸貨的難題�！狈莱歉蹌�(wù)集團有限公司副總經(jīng)理廖曉華擔憂(yōu)地說(shuō)。
　　以“中國-東盟自由貿易區建設與泛北部灣經(jīng)濟合作”為主題的第六屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇將于8月18日在廣西南寧舉行。近年來(lái)，泛北部灣地區經(jīng)貿合作迅猛發(fā)展。今年上半年，雙邊貿易額同比又增長(cháng)25%，延續了快速增長(cháng)勢頭。然而，與快速發(fā)展的貿易形成巨大反差的是，以港口運輸為代表的物流體系發(fā)展嚴重滯后，成為了制約區域經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。

　　壓港現象嚴重　貨物堆里長(cháng)青草

　　廣西北部灣港由廣西沿海的防城港、欽州港、北海港三港組成，地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結合部，是我國內陸腹地進(jìn)入中南半島東盟國家便捷的出海門(mén)戶(hù)。
　　《經(jīng)濟參考報》記者在防城港港口采訪(fǎng)時(shí)看到，港口堆場(chǎng)已堆滿(mǎn)了鐵礦、煤炭、硫磺、木片等貨物，部分港口道路已被成堆貨物擠占，碼頭上幾乎所有泊位都�？恐�(zhù)正在卸貨的船舶。
　　“由于堆場(chǎng)不足，大量有色金屬礦卸船后無(wú)法及時(shí)轉移到后場(chǎng)，同時(shí)多段港口道路被貨物占用，對港口的安全帶來(lái)威脅�！狈莱歉蹌�(wù)集團有限公司副總經(jīng)理廖曉華說(shuō)，防城港的合理庫存應在600萬(wàn)噸以下，而8月份以來(lái)的庫存量一度接近900萬(wàn)噸，庫存量還在不斷增加�！氨M管我們努力搶建堆場(chǎng)，但仍然無(wú)法滿(mǎn)足貨物增長(cháng)量的需求”。
　　與防城港相鄰的欽州港，其貨物壓港情況則更為嚴重。欽州市港口有限責任公司副總經(jīng)理梁志介紹，欽州港的合理庫存應為100萬(wàn)噸，而7月到8月，欽州港庫存量維持在200萬(wàn)噸左右。
　　記者近日在欽州港碼頭看到，港口堆場(chǎng)已全部堆滿(mǎn)貨物，貨物由于長(cháng)時(shí)間滯留在堆場(chǎng)，部分錳礦堆里已長(cháng)出青綠色的小草。梁志說(shuō)：“按規定距離岸線(xiàn)80米內不能堆放貨物，現在別說(shuō)是80米，就是在10米內都被迫堆著(zhù)新卸下的貨物�！�
　　由于貨物占用了堆場(chǎng)導致新到的貨輪無(wú)法卸貨，一些貨船只得在錨地等待卸貨，一些貨船需等待10天甚至更長(cháng)的時(shí)間才能卸貨。
　　防城港務(wù)集團有限公司業(yè)務(wù)中心副經(jīng)理李建泉說(shuō)：“一艘貨船在錨地滯留一天預計將損失2至3萬(wàn)美元，對于貨主是很大的資金壓力�！�
　　廣西北部灣港務(wù)集團的統計數據顯示，截至7月6日，集團公司三港總庫存量約為1119萬(wàn)噸，同比增長(cháng)19.95%。其中防城港的庫存量比去年同期增加20.96%，欽州港同比增加50.42%，只有北海港同比減少18.76%。

　　吞吐量猛增　運力嚴重不足

　　相關(guān)人士分析認為，造成北部灣港貨物壓港主要有4個(gè)原因：一是港口發(fā)展迅猛，進(jìn)出口貨物增長(cháng)較快；二是鐵路運力長(cháng)期不足，跟不上港口發(fā)展速度；三是公路運費居高不下，難以對壓港貨物進(jìn)行有效分流；四是相關(guān)貿易政策和市場(chǎng)行情的變化，部分貨物提貨延緩導致庫存不斷走高。
　　隨著(zhù)中國-東盟自貿區建設的深入推進(jìn)與北部灣經(jīng)濟區的快速發(fā)展，廣西北部灣港近年發(fā)展勢頭迅猛。2011年上半年，廣西北部灣港完成貨物吞吐量7009.14萬(wàn)噸，同比增長(cháng)31.18%，其中北海、欽州、防城港3個(gè)港域分別完成貨物吞吐量718.61萬(wàn)噸、2239.32萬(wàn)噸、4051.21萬(wàn)噸。
　　與港口吞吐量的增長(cháng)相比，鐵路疏運遠不能滿(mǎn)足需求。梁志介紹，今年上半年欽州港鐵路發(fā)運量雖然同比增長(cháng)23.8%，但增量只有19萬(wàn)噸，為港口吞吐量增量的1/10。
　　據港務(wù)集團的統計數據顯示，目前欽州港每天請求裝車(chē)量為300車(chē)皮，但鐵路部門(mén)實(shí)際安排的僅有130個(gè)車(chē)皮；防城港每天請求裝車(chē)量為1300車(chē)皮，實(shí)際安排的有924個(gè)車(chē)皮。李建泉說(shuō)，按照目前的發(fā)車(chē)量，僅是把堆場(chǎng)積壓的貨物運完就需要150多天的時(shí)間。
　　2010年，欽州港通過(guò)鐵路累計運輸量只占當年貨物吞吐量的20%，防城港通過(guò)鐵路運輸的量也只占總量的五到六成。由于運力不足，一些貨主不得不采用公路物流。在公路方面，由于高速公路和部分二級公路實(shí)行計重收費，伴隨著(zhù)油價(jià)上漲，物流成本不斷攀升�！柏浳飶臍J州港運到貴州凱里，火車(chē)運輸每噸運費為110元，汽車(chē)運輸每噸高達230元。即使從欽州港運往區內的桂林市，汽車(chē)每噸150元的運費也遠遠高于火車(chē)每噸80元的運費�！睔J州外輪代理有限公司物流分公司總經(jīng)理助理李建峰說(shuō)。
　　一些貨主和運輸企業(yè)告訴記者，公路運輸的費用為鐵路的一倍左右，西南地區貨源結構以初級產(chǎn)品為主，對于運費承受能力低，大部分貨主情愿把貨物堆在港口等車(chē)皮，也不愿意走公路物流。

　　大物流建設急需提速

　　記者了解到，北部灣港貨物“壓港”問(wèn)題由來(lái)已久，2009年曾出現非常嚴重的情況，當時(shí)相關(guān)部門(mén)采取了一系列緊急措施，使得壓港情況得到一定程度緩解，但這一問(wèn)題一直沒(méi)有得到徹底解決。
　　欽州市港口有限責任公司副總經(jīng)理梁志介紹說(shuō)，港口的集疏運系統在2005年左右與港口當時(shí)的吞吐量是匹配的，但隨著(zhù)港口吞吐量的逐年大幅增長(cháng)，到2007開(kāi)始“壓港”問(wèn)題就越來(lái)越突出了。
　　針對目前廣西北部灣港貨物壓港嚴重的局面，港口、貨主和物流公司等各方呼吁，希望有關(guān)部門(mén)能進(jìn)一步加強鐵路的運力支持，并出臺相關(guān)扶持政策，同時(shí)考慮公路運費的適當優(yōu)惠，緩解當前運力緊張局面。
　　有關(guān)人士建議，一是需要鐵路部門(mén)加強運力支持，緩解目前港口生產(chǎn)的燃眉之急。二是完善口岸服務(wù)的信息化工作，打造北部灣信息化港口示范性作用，應用“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)發(fā)展地方物流業(yè)，提高物流的效率，不斷降低工礦企業(yè)和商品物流的綜合成本。三是多部門(mén)協(xié)調配合，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運。作為現代化物流港，海鐵聯(lián)運是重要的疏港方式，這需要多部門(mén)的通力協(xié)作，并建立和完善相關(guān)運行機制。
　　有關(guān)人士認為，有關(guān)部門(mén)應出臺相應扶持政策，給予北部灣港在基礎設施建設方面的融資支持，不斷擴充北部灣港的港口基礎建設，并在建設時(shí)提前規劃港口的集疏運系統。
　　他們建議，在公路運輸計重收費中對疏港運輸車(chē)輛實(shí)行優(yōu)惠政策。比如開(kāi)通特定區域和特定時(shí)間的綠色通道，減半收取路橋費，增強公路在港口集疏運的分流作用。