國家支持香港金融業(yè)具體措施已定,其中包括“人民幣企業(yè)債額度增至500億元”等多項細化方案。 17日,央行行長(cháng)周小川在香港舉行的國家“十二五”規劃與兩地經(jīng)貿金融合作發(fā)展論壇上透露出上述信息。 周小川特別提出:推出港股ETF時(shí)機已成熟。 “內地引入港股組合ETF的最大技術(shù)障礙就是清算交收中的擔保問(wèn)題,目前這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決,推出時(shí)機已經(jīng)成熟!敝苄〈ㄕf(shuō)。 當天上午,財政部在港發(fā)行200億元人民幣國債正式啟動(dòng)。周小川對此表示,為增強香港離岸人民幣中心地位,中央政府將繼續在香港發(fā)行國債。 他還透露,為更好地滿(mǎn)足內地到香港進(jìn)行人民幣融資的需求,內地赴香港發(fā)債主體的范圍將進(jìn)一步擴大到境內企業(yè),境內機構赴港發(fā)行人民幣債券的規模也將進(jìn)一步提高。 “初步?jīng)Q定今年境內機構赴香港發(fā)行人民幣債券的規模提高到500億元人民幣,其中金融機構和非金融企業(yè)大致各占一半”。周小川說(shuō)。 據記者了解,自去年開(kāi)始,香港人民幣債券市場(chǎng)就出現了迅猛增長(cháng)的勢頭,發(fā)行規模屢創(chuàng )新高,超過(guò)300億元;發(fā)行主體快速豐富,擴大到內地紅籌公司、港資企業(yè)、跨國公司(麥當勞等)和國際金融機構。 在促進(jìn)香港離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展方面,周小川認為,內地金融市場(chǎng)需要增加廣度和深度,包括繼續推動(dòng)境外央行、港澳人民幣業(yè)務(wù)清算行、境外參加行等三類(lèi)機構投資內地銀行間債券市場(chǎng)試點(diǎn)工作。而在這三類(lèi)機構試點(diǎn)的過(guò)程中,他認為“香港享有最多的機會(huì )”。 在拓寬人民幣回流渠道方面,周小川提出,包括允許以人民幣境外合格機構投資者方式(即RQFII)投資境內證券市場(chǎng),鼓勵香港創(chuàng )新發(fā)展多種形式的離岸人民幣金融產(chǎn)品。 此外,為更好地服務(wù)貿易、投資等實(shí)體經(jīng)濟,國家還支持香港企業(yè)使用人民幣赴內地進(jìn)行直接投資,穩步開(kāi)展外商直接投資人民幣結算試點(diǎn),并盡快修訂“外資投資項目管理辦法”。 不容忽視的是,盡管獲得多項政策支持,但目前看來(lái),香港的離岸金融市場(chǎng)仍面臨發(fā)展阻力。 金融問(wèn)題專(zhuān)家趙慶明告訴記者,目前香港市場(chǎng)上存在這樣一個(gè)問(wèn)題,即人民幣資金的供應方是非居民,人民幣的使用方卻是居民。而一般意義上的離岸金融市場(chǎng),應該是資金的供應和使用方均是非居民。 他進(jìn)一步解釋稱(chēng),由于人民幣的升值預期,會(huì )導致用人民幣融資的成本升高,因此境外的非居民不愿意采用人民幣的融資方式,“這就造成只有機構愿意持有,卻沒(méi)有機構愿意使用,人民幣在境外無(wú)法循環(huán),這樣的‘國際化’就缺了一條腿! 因此,趙慶明建議,政策應該更多地考慮推動(dòng)人民幣實(shí)現“外循環(huán)”。
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