發(fā)改委兩大紅線(xiàn)叫停地方主題公園 未動(dòng)工項目或夭折
2011-08-22   作者:記者 楊可瞻  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
 
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  主題公園火了!但面對雨后春筍般涌現的各色主題公園,國家終于痛下狠手。據媒體報道,由發(fā)改委牽頭下發(fā)的一份通知稱(chēng),要求自8月5日起至具體措施出臺前,各地一律不得批準建設新的主題公園項目。同時(shí),已經(jīng)辦理審批手續但尚未動(dòng)工建設的項目,也不得開(kāi)工建設。

  紅線(xiàn):占地300畝或投資5億以上

  據中國之聲《央廣新聞》8月16日報道,發(fā)改委日前對主題公園項目套上“緊箍咒”,新主題公園項目的建設或許批不下來(lái);已辦理過(guò)審批手續但尚未動(dòng)工建設的項目,也將有可能“半路夭折”。
  事實(shí)上,近年來(lái),地方主題公園可謂遍地開(kāi)花。單在長(cháng)三角地區,就有包括常州恐龍園、嬉戲谷、方特歡樂(lè )世界等主題公園。然而,主題公園的經(jīng)營(yíng)并未像表面看上去那么風(fēng)光。2004年,中國有2500多家主題公園,目前70%處于虧損,20%持平、僅10%左右盈利。
  禁令是否屬實(shí)?《每日經(jīng)濟新聞》記者隨后查閱了發(fā)改委官方網(wǎng)站,但并未找到相關(guān)公告。不過(guò)在安徽發(fā)改委網(wǎng)站上,記者找到了一份《關(guān)于轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于暫停新開(kāi)工建設主題公園項目的通知》,發(fā)布時(shí)間為8月12日。該轉發(fā)的發(fā)改委文件要求,即日(8月5日)起,已辦理審批手續但尚未動(dòng)工建設的項目,也不得開(kāi)工建設;各地規劃、國土部門(mén)暫停辦理有關(guān)主題公園的規劃、用地手續;各地對本地區的主題公園進(jìn)行一次全面摸底調查。上述限制建設和要求上報的項目為,現代建設的、吸引游客參與并收取門(mén)票的營(yíng)利性人工景觀(guān),且該項目占地300畝以上或規劃總投資5億元以上。
  在附注的一張表中,要求填寫(xiě)項目名稱(chēng),包括已建、在建和擬建項目。另外還包括開(kāi)工及營(yíng)業(yè)時(shí)間、土地情況、門(mén)票價(jià)格等。其中,如投資開(kāi)發(fā)主題公園的單位,在同一地點(diǎn)開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)項目,需在備注中注明面積和土地取得方式。

  地方開(kāi)始叫停主題公園

  在收到相關(guān)文件后,已有地方政府開(kāi)始按要求叫停主題公園項目。
  據《昆明日報》報道,云南已收到相關(guān)文件,將梳理主題公園項目,下一步嚴格按規定進(jìn)行叫停。另?yè)堆霃V新聞》稱(chēng),安徽各地規劃和在建的主題公園,投資額已超過(guò)百億元。其中僅安徽六安金領(lǐng)和淮南志高動(dòng)漫科技文化產(chǎn)業(yè)園總投資,就超過(guò)80億元。
  某券商旅游研究員告訴記者,有些企業(yè)通過(guò)申請主題公園來(lái)曲線(xiàn)拿地,此次政策出臺也是對行業(yè)的一次規范和整頓,且可以配合房地產(chǎn)調控政策。然而,政策上對主題公園的“一刀切”不太符合實(shí)際。從長(cháng)遠看,對一些龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō),由于競爭對手減少,將是一大利好。
  長(cháng)江證券表示,目前各地均出現了不具備條件的企業(yè)投資建設經(jīng)營(yíng)主題公園項目,不僅導致了大量固定資產(chǎn)沉淀,并在經(jīng)營(yíng)上造成不良影響,嚴重損害了旅游行業(yè)的健康發(fā)展。另外,為了避免遭受樓市調控,部分企業(yè)以建設主題公園為名開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)項目,逃避房地產(chǎn)調控政策。

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