位于浙江溫州樂(lè )清市柳市鎮新光工業(yè)區內的這家公司曾是當地的知名企業(yè)，6月中旬因資金鏈斷裂倒閉。 　　當地居民從人去樓空、連牌子都被扣掉的浙江天石電子有限公司廠(chǎng)房外經(jīng)過(guò)。

因公司倒閉、工資被拖欠，浙江天石電子有限公司的一名員工搬走公司辦公室內的裝飾板。記者 韓傳號/攝

    受融資、用工成本增高以及原材料價(jià)格波動(dòng)大等因素影響，當前沿海中小企業(yè)面臨自2008年金融危機以來(lái)的新一輪生存困境�！督�(jīng)濟參考報》記者調研發(fā)現，盡管斷言沿海中小企業(yè)“倒閉潮”為時(shí)過(guò)早，但受多重因素困擾，部分企業(yè)事實(shí)上已經(jīng)處于“假倒閉真停擺”狀態(tài)。一些面臨生存危機的中小企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始轉離主業(yè)，而另一方面，在沿海一些地區出現了傳統制造業(yè)萎縮而新興產(chǎn)業(yè)還未培育，大量中小企業(yè)對炒樓炒股滿(mǎn)懷熱情，而投資實(shí)業(yè)積極性不高，不少企業(yè)外遷出省、出國，出現了“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭。一些專(zhuān)家和企業(yè)主建議，在下決心順勢淘汰一批落后產(chǎn)能的同時(shí)，政府要有區別地加大力度扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，避免大批民營(yíng)中小企業(yè)主在實(shí)業(yè)領(lǐng)域的信心繼續弱化。針對當前情況，政府亟須出臺以扶持產(chǎn)業(yè)鏈為主的相關(guān)政策，遏制“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭的進(jìn)一步加劇和蔓延，對泡沫經(jīng)濟危險要防患于未然。

　　企業(yè)熱衷?huà)昕戾X(qián)，制造業(yè)出現“空心化”苗頭

　　“我25年才成為一個(gè)富翁，房地產(chǎn)業(yè)可以一夜造就一批富翁。搞實(shí)業(yè)就像吃瘦骨頭，投資房地產(chǎn)就像吃肥肉，因此出現了‘大企業(yè)家投資房地產(chǎn)，小企業(yè)主買(mǎi)房子囤積’的現象�！睂幉ㄈ缫夤煞萦邢薰�司董事長(cháng)儲吉旺說(shuō)，房地產(chǎn)的極端暴利，讓許多企業(yè)家不愿意干實(shí)業(yè)，卻把錢(qián)用來(lái)投資房地產(chǎn)。
　　浙江省發(fā)展和改革研究所所長(cháng)卓勇良說(shuō)，當前需要警惕浙江出現的產(chǎn)業(yè)空心化苗頭：一方面，大量浙江產(chǎn)業(yè)資本外溢，變成民間游資進(jìn)入房地產(chǎn)、金融投資領(lǐng)域，對實(shí)業(yè)反哺不足；另一方面，2008年金融危機以來(lái)，浙江部分傳統產(chǎn)業(yè)外遷國內中西部、越南等東南亞國家，或者出現行業(yè)性萎縮。
　　該研究所最近一份報告指出，今年浙江省經(jīng)濟的一個(gè)明顯特點(diǎn)是，制造業(yè)投資下降明顯，但房地產(chǎn)投資逆勢增長(cháng)。前5月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)26.2%，增速為2005年以來(lái)的最高水平，比去年同期提高了7.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　1至5月，制造業(yè)投資同比增長(cháng)15.3%，增速較一季度和去年同期分別下降7.4和2.2個(gè)百分點(diǎn)。與此相反，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(cháng)高達44.4%，突破了過(guò)去6年的最高值，對投資增長(cháng)貢獻率高達46.3%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占限額以上固定資產(chǎn)投資比重提高到30.9%，而全國平均水平為20.8%，山東和江蘇分別僅為17.4%和20.1%。
　　卓勇良表示，在嚴格調控政策下，浙江省房地產(chǎn)投資仍高速增長(cháng)的原因除了施工進(jìn)度滯后以及限期開(kāi)工政策約束等普遍原因外，金融機構對房地產(chǎn)企業(yè)“不拋棄、不放棄”的做法是一個(gè)重要因素，且這種狀況實(shí)屬全國罕見(jiàn)。1至5月，浙江省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資資金來(lái)源中國內貸款增速為12.2%，僅比去年同期下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。而全國以及沿海各省市對房地產(chǎn)貸款增長(cháng)速度均下降20個(gè)百分點(diǎn)以上，江蘇和廣東甚至分別下降了43.5和50.6個(gè)百分點(diǎn)，出現了負增長(cháng)。
　　此外，“溫州的服裝企業(yè)中，絕大部分都在做多元化投資。有實(shí)力的自己開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，小的企業(yè)就炒樓�！闭憬�闊帥服飾有限公司董事長(cháng)徐政杰說(shuō)，“不少溫州夫妻，老公開(kāi)廠(chǎng)一年辛辛苦苦才賺10來(lái)萬(wàn)，老婆買(mǎi)套房隨便就賺上百萬(wàn)，這種差距不可能不刺激大家去賺快錢(qián)�！薄�
　　記者在浙江樂(lè )清市采訪(fǎng)了電子工業(yè)協(xié)會(huì )等10個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )的秘書(shū)長(cháng)，這些代表著(zhù)2000多家企業(yè)的協(xié)會(huì )負責人集中反映說(shuō)，當前不少企業(yè)出現投資“三三制”現象，即實(shí)業(yè)投資占三分之一，房地產(chǎn)、股票證券等再各占三分之一�！氨憩F出來(lái)就是工廠(chǎng)開(kāi)工率不足，企業(yè)家嚷嚷說(shuō)沒(méi)有錢(qián)，但其實(shí)不少錢(qián)都投在房地產(chǎn)和炒股上面了�！睒�(lè )清市電子工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王珠林說(shuō)。
　　《經(jīng)濟參考報》記者調查了解到，沿海地區一批“先富起來(lái)”的人，已經(jīng)不太愿意通過(guò)做實(shí)業(yè)獲得財產(chǎn)增值，不僅浙江溫州人，各地都有資產(chǎn)泡沫化都日趨嚴重。
　　地處慈溪市的寧波華星輪胎有限公司董事長(cháng)黃金德說(shuō)：“融資難、用工貴、材料漲價(jià)、人民幣升值等一系列壓力的凸顯，現在的形勢讓很多老板都害怕了，不敢投資實(shí)業(yè)。我的企業(yè)原來(lái)有800多個(gè)員工，現在已經(jīng)裁減到400多個(gè)了�！�
　　溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)黃發(fā)靜說(shuō)，一度占據全國產(chǎn)量90%以上的金屬打火機行業(yè)，現在面臨全行業(yè)萎縮。溫州2008年以前有打火機企業(yè)500家以上，如今剩下不足百家左右，且專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)的老板也僅剩三分之一，“他們已經(jīng)把重心轉移到其他行業(yè)，比如房地產(chǎn)、礦產(chǎn)以及第三產(chǎn)業(yè)�！�

　　產(chǎn)業(yè)“空心化”蔓延恐成泡沫經(jīng)濟前兆

　　“頭兩年在房地產(chǎn)市場(chǎng)，最近則在資本市場(chǎng)，在一夜暴富的刺激下，溫州越來(lái)越多以實(shí)業(yè)為本的民營(yíng)企業(yè)家們都放棄主業(yè)殺進(jìn)去了，不但炒高了房?jì)r(jià)，也使得更多企業(yè)跟風(fēng)投資，泡沫經(jīng)濟風(fēng)險由此而生�！睖刂葜行∑髽I(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)周德文表示，產(chǎn)業(yè)“空心化”苗頭的出現和蔓延，會(huì )導致更多的資本從實(shí)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域撤走，刺激資產(chǎn)快速“泡沫化”。
　　還有專(zhuān)家認為，早期主要通過(guò)制造業(yè)完成原始積累的浙江民企，當遭遇實(shí)業(yè)發(fā)展“瓶頸”時(shí)，很容易和各種市場(chǎng)化的“炒作”捆綁在一起。除了名聲在外的“溫州炒房團”，近年來(lái)浙江各地還冒出了“慈溪文物團”、“麗水水電團”、“浙江商標團”、“永康造房團”等多種“不務(wù)實(shí)業(yè)”的“游資炒作團體”。浙江省商務(wù)廳綜合處對1700多家外貿企業(yè)的最新追訪(fǎng)顯示，約兩成企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤在利潤總額中占比不到20%，呈現“企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)邊緣化”現象。
　　今年上半年，在溫州、臺州相繼出現江南皮革、三旗集團、珠光集團、天石電子等制造業(yè)企業(yè)倒閉的情況。
　　溫州市中小企業(yè)投資促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)周德文說(shuō)，溫州目前有大約36萬(wàn)家中小企業(yè)，其中20%的企業(yè)處于半停工或停工狀態(tài)。記者在浙江康爾樂(lè )電子有限公司的車(chē)間里看到，這家年銷(xiāo)售額約為1000萬(wàn)元的小企業(yè)僅開(kāi)啟六成負荷運轉�！鞍船F在的趨勢發(fā)展，明年春節過(guò)后可能會(huì )有40%的沿海中小企業(yè)停工或半停工�！敝艿挛恼f(shuō)。
　　一些專(zhuān)家還認為，產(chǎn)業(yè)空心化、企業(yè)熱衷?huà)昕戾X(qián)，還將催生民間高利貸的大規模發(fā)展，同時(shí)，高利貸的發(fā)展反過(guò)來(lái)又加速了產(chǎn)業(yè)的空心化，時(shí)間長(cháng)一點(diǎn)，民間資本泛濫成災，到處去把只要能炒的物品價(jià)格都炒起來(lái)，將加速通貨膨脹。
　　但也有當地政府官員認為，在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，多元化、產(chǎn)業(yè)轉移都是經(jīng)濟結構轉型升級的必然。溫州市金融辦主任張震宇就表示，在像溫州這樣的經(jīng)濟發(fā)達地方，實(shí)體經(jīng)濟就是要轉移掉一點(diǎn)，再把高端的引進(jìn)來(lái)，如大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。
　　卓勇良表示，在產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展過(guò)程中，如果脫離現實(shí)的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)水平，忽視甚至放棄原有的產(chǎn)業(yè)，很有可能發(fā)生新舊產(chǎn)業(yè)“青黃不接”現象。浙江經(jīng)濟已經(jīng)處在產(chǎn)業(yè)結構加速轉換期，尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接，既要下大力培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要努力提升傳統產(chǎn)業(yè)，否則就會(huì )出現經(jīng)濟短板。

　　四類(lèi)中小企業(yè)生存壓力大

　　記者發(fā)現，從企業(yè)規模來(lái)看，目前企業(yè)“生存危機”最為突出的是營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以下，員工200人以下的中小企業(yè)，而多數融資和創(chuàng )新能力較強的中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。
　　不過(guò)，根據《經(jīng)濟參考報》記者在沿海三省了解的情況，不少企業(yè)主認為當前正面臨“史上最困難生存期”。按企業(yè)類(lèi)型劃分，四類(lèi)企業(yè)在當前生存壓力最大：
　　一是“原材料依賴(lài)型企業(yè)”，指原材料占產(chǎn)品成本比例較高的企業(yè)。記者調查發(fā)現，五金、棉紡、家具等行業(yè)的受困中小企業(yè)普遍存在這一問(wèn)題。位于“中國低壓電器之都”浙江樂(lè )清柳市的天銀合金技術(shù)有限公司，副總經(jīng)理趙立文說(shuō)，今年以來(lái)推掉了30%的訂單，這在開(kāi)廠(chǎng)20多年來(lái)從來(lái)沒(méi)有過(guò)，“4月份時(shí)銀價(jià)暴漲到一萬(wàn)多元一噸，廠(chǎng)子差點(diǎn)倒掉，現在利潤也只剩5%�！庇捎谫Y金緊張，天銀合金庫存的原材料純銀從2噸降至200公斤，常常是今天用完明天再買(mǎi)。
　　二是“傳統低利潤制造企業(yè)”。企業(yè)普遍反映生存之難，在于勞動(dòng)力、原材料等生產(chǎn)要素紛紛漲價(jià)，使原本就微薄的利潤趨零。作為浙江省第一大傳統產(chǎn)業(yè)的紡織企業(yè)正普遍面臨這個(gè)問(wèn)題。目前浙江紡織行業(yè)普遍利潤仍在5%左右，加上貸款難，迫使部分企業(yè)從民間融資。以溫州當前最低的月息三分計算，一年的利率仍達到36%，是紡織業(yè)生產(chǎn)利潤的7倍以上。在制造業(yè)上獲取的利潤填不滿(mǎn)高利貸的“坑”，最終將逼迫企業(yè)走上絕路。
　　三是“需求萎縮、產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)”。記者在溫州了解到，當地打火機行業(yè)最高峰時(shí)有4000多家，2008年金融危機前夕也有超過(guò)500家，而如今只剩約110家，仍安于打火機生產(chǎn)的企業(yè)又僅占其中的三分之一�！案�多的老板只是把企業(yè)作為一個(gè)融資平臺，才讓它活著(zhù)�！睖刂轃熅咝袠I(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)黃發(fā)靜說(shuō)。
　　而一些傳統行業(yè)盲目轉投的新興行業(yè)也面臨產(chǎn)能過(guò)剩危機。據統計，杭州市從事LED產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)數從2000年的16家快速增長(cháng)到2010年9月的179家，多了十余倍，但需求并未同步高速增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)過(guò)剩苗頭開(kāi)始顯現。
　　第四類(lèi)是“環(huán)保不合格企業(yè)”和“產(chǎn)能落后企業(yè)”。今年5月份浙江德清市發(fā)生血鉛事件后，浙江省環(huán)保廳派出10個(gè)檢查組對全省登記在冊的所有273家蓄電池企業(yè)進(jìn)行了地毯式排查，其中213家企業(yè)被勒令停產(chǎn)整治。一些蓄電池企業(yè)受此影響，完不成產(chǎn)品訂單，遭遇違約賠償后面臨經(jīng)營(yíng)困境。工信部7月公布的落后產(chǎn)能企業(yè)名單共包含2200多家企業(yè)，其中涉及的水泥、造紙行業(yè)中，面臨被淘汰的企業(yè)數超過(guò)一千家，多數都是中小企業(yè)。
　　另?yè)�了解，在珠三角地區，不少企業(yè)由于“接單無(wú)利潤”基本處于“簡(jiǎn)單再生產(chǎn)”狀態(tài)。在深圳布吉，一家專(zhuān)做外貿貼牌的企業(yè)王姓負責人說(shuō)，以往一年最多能加工幾十萬(wàn)件服裝，今年上半年的產(chǎn)量還不到5000件，“現在是訂單接多了不行，完全不接也不行。設備一旦停下來(lái)再重新啟動(dòng)，可能就不能用了�！�
　　浙江省人大財經(jīng)委相關(guān)負責人分析說(shuō)，今年1至5月浙江省規模以上工業(yè)實(shí)現利潤同比增長(cháng)33.7%，但利潤主要集中在大企業(yè)大集團。廣東省中小企業(yè)局局長(cháng)張文獻說(shuō)，廣東省中小企業(yè)1至5月完成的增加值保持了兩位數增長(cháng)，而且增加值比全省的平均水平超出11%，“這說(shuō)明關(guān)停的大多是小企業(yè)、微小企業(yè)，它們對總體產(chǎn)值影響并不大�！�

　　專(zhuān)家建議：調整產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化中國制造“生存土壤”

　　《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)了解到，一批政府官員和專(zhuān)家、企業(yè)家普遍認為，浙江“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭并非今年才出現，但當前制造業(yè)面臨的困境可能加劇這一趨勢。而避免“產(chǎn)業(yè)空心化”的根本之道在于優(yōu)化制造業(yè)生存土壤，強化制造業(yè)發(fā)展能力。
　　浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授史晉川認為，解決產(chǎn)業(yè)“空心化”問(wèn)題，首先要從根本上解決浙江中小企業(yè)生存困境，產(chǎn)業(yè)的轉型升級和技術(shù)創(chuàng )新勢在必行。溫州精益集團董事長(cháng)陳冬青認為，國家本輪宏觀(guān)調控總的方向是促進(jìn)企業(yè)轉型升級，但關(guān)鍵還是看各地的落實(shí)�，F在各省之間、省內各地之間本來(lái)也有競爭，所以可能不遺余力幫助自己的區域經(jīng)濟，總的加起來(lái)可能形成對中央調控形成阻力�！八�以地方政府要有保有壓，成不了氣候的東西，地方不能一味偏袒�！�
　　企業(yè)家們呼吁，在落實(shí)中央扶持中小企業(yè)的整體計劃中，地方政府不能往往只盯著(zhù)個(gè)體企業(yè)，或僅僅依靠抓幾個(gè)大項目，期望用大項目來(lái)產(chǎn)生輻射作用，帶動(dòng)周邊。需要因地制宜地研究一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)鏈特色，從扶持產(chǎn)業(yè)鏈升級的角度，使每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的環(huán)節都獲得普惠式支持。使區域競爭成為良性的產(chǎn)業(yè)集群的競爭，而不僅僅是企業(yè)間的競爭。
　　浙江南藝禮品有限公司董事長(cháng)倪孟宣說(shuō)，扶持產(chǎn)業(yè)鏈升級，具體來(lái)說(shuō)就是政府應當鼓勵品牌企業(yè)向當地產(chǎn)業(yè)鏈采購，可以在稅收反饋方面給予支持；對于將融資切實(shí)用于企業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)升級、引進(jìn)高新科技改造產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，政府也要給予稅收、用地方面的優(yōu)惠政策，等等。
　　企業(yè)家們還建議，至少應以省為單位，梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)所在區域，要細化管理、區別對待，如何進(jìn)一步促進(jìn)轉型升級，并進(jìn)行考核。只有將產(chǎn)業(yè)鏈整體做大做強，每一個(gè)企業(yè)都有強烈的依附感和歸宿感，“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭將得到有效遏制。
　　此外，相關(guān)人士還建議，為促使產(chǎn)業(yè)轉型升級，在產(chǎn)業(yè)政策上必須國內各地區一視同仁而不能再堅持“梯度發(fā)展”戰略。浙江省工商行政管理局局長(cháng)鄭宇民說(shuō)，長(cháng)期的“梯度性”，使落后產(chǎn)能沒(méi)有緊迫感，各地重復“克隆”落后產(chǎn)能、低成本戰略，走的不是一條“見(jiàn)賢思齊”的產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng )新型道路，使原本應該“告別”的模式、產(chǎn)能生生不息，到一定時(shí)候，必然會(huì )出現一個(gè)倒閉潮、企業(yè)“集體自殺”的現象。