屈指兩年間,跨境貿易人民幣結算由五地試點(diǎn)擴展至全國。
國際金融問(wèn)題專(zhuān)家趙慶明則告訴《第一財經(jīng)日報》記者,此項政策有利于企業(yè)選擇結算幣種,避免匯率風(fēng)險。
在促進(jìn)貿易便利化的同時(shí),此項業(yè)務(wù)卻也遭遇了成長(cháng)的煩惱。
一些業(yè)內人士擔憂(yōu),進(jìn)口結算額大于出口間接推高了業(yè)已高企的外匯儲備。但也有機構認為,由于此項業(yè)務(wù)在一些行業(yè)的微觀(guān)基礎并不扎實(shí),并非所有的企業(yè)都有足夠的動(dòng)力使用人民幣進(jìn)行貿易結算。
屈指兩年全鋪開(kāi)
央行昨天披露,央行、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監會(huì )日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴大跨境貿易人民幣結算地區的通知》(下稱(chēng)《通知》)。
《通知》明確河北等11個(gè)省份企業(yè)可以開(kāi)展跨境貿易人民幣結算;吉林等四地的企業(yè)開(kāi)展出口貨物貿易人民幣結算的境外地域范圍,從毗鄰國家擴展到境外所有國家和地區。
至此,跨境貿易人民幣結算境內地域范圍擴大至全國。
兩年多的時(shí)間,此項政策完成了由少部分地區試點(diǎn)至全國鋪開(kāi)的歷程。
2009年4月8日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定在上海、廣州、深圳、珠海和東莞市開(kāi)展跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)。
2010年6月,試點(diǎn)擴大到北京等20個(gè)省、區、市,結算的境外地域由港澳、東盟地區擴展到所有國家和地區,試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍也擴展到貨物貿易之外的其他經(jīng)常項目結算。
央行昨日表示,自2010年6月結算試點(diǎn)擴大后,跨境人民幣結算業(yè)務(wù)有序進(jìn)行,企業(yè)和銀行使用人民幣進(jìn)行跨境結算的需求不斷增長(cháng)。
統計數據顯示,從2009年開(kāi)始試點(diǎn)到2010年12月底,銀行累計辦理跨境貨物貿易、服務(wù)貿易及其他經(jīng)常項目人民幣結算業(yè)務(wù)5093億元。
國務(wù)院副總理李克強上周在香港就已經(jīng)明確表示,把跨境貿易人民幣結算范圍擴大到全國。
趙慶明告訴本報記者,跨境人民幣結算范圍擴大至全國的時(shí)機早已成熟,這也體現了公平性。因為,試點(diǎn)地區的企業(yè)可以通過(guò)跨境貿易人民幣結算,選擇結算幣種,避免匯率風(fēng)險。
在當前歐美債務(wù)危機動(dòng)蕩的大背景下,匯率波動(dòng)正在成為出口企業(yè)的一大心病。
東莞一位企業(yè)負責人此前在接受本報采訪(fǎng)時(shí)即指出:“從接到訂單,到交貨結關(guān),我們中間要有30~60天的時(shí)間,這期間,人民幣可能又升值了1個(gè)點(diǎn)!
多出來(lái)的300億外儲
跨境貿易人民幣結算在促進(jìn)貿易便利化上的作用毋庸置疑,但一個(gè)客觀(guān)存在的影響是,以人民幣結算的出口和進(jìn)口數額在比例上出現了不對稱(chēng)。
進(jìn)出口結算數額的不對稱(chēng)又變相推高了外儲。
對此,中國社科院金融研究所副所長(cháng)殷劍峰(微博)曾表示,在跨境結算中的出口貿易,因為人民幣用得比較少,所以導致了跨境貿易中出現了貨幣替代的現象。
也就是說(shuō),原來(lái)進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口商品要找銀行,銀行找央行買(mǎi)外匯,而現在不找了,直接用人民幣支付。這就造成原先的外匯需求沉淀在央行。
“這是近兩年來(lái),外匯儲備增加中一個(gè)不容忽視的現象!币髣Ψ逭f(shuō)。
今年初,國家外匯管理局國際收支司司長(cháng)管濤在分析2010年外儲增長(cháng)時(shí)也指出,原因之一就是跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)出現井噴。
管濤稱(chēng),雖然出口人民幣結算還存在一定障礙,但在進(jìn)口中,人民幣支付增長(cháng)很快。
外匯局通過(guò)銀行實(shí)際發(fā)生的現金收付制核算,2010年進(jìn)口人民幣結算額折合400億美元。
商務(wù)部數據顯示,2010年,全國進(jìn)出口總值為29727.6億美元,其中進(jìn)口13948.3億美元。
另一個(gè)更加龐大數字是中國的外儲。
截至2011年6月末,外儲余額達31975億美元,同比大增30.3%。
對于上半年外儲的增長(cháng),分析人士也認為,除了既有因素外,上半年人民幣跨境貿易結算的迅速發(fā)展也助推了外儲的增加。
央行《第二季度貨幣政策執行報告》顯示,第二季度,跨境貿易人民幣結算實(shí)際收付總金額4090.3億元,其中實(shí)收1037.8億元,實(shí)付3052.5億元,收付比為1∶2.9。
換句話(huà)說(shuō),二季度實(shí)收和實(shí)付差額2015億元人民幣,這也相當于外儲額多出大約300億美元。
而在第一季度,上述收付比高達1∶5。
趙慶明表示,二季度收付比的下降主要是6月國際上看空中國經(jīng)濟。目前人民幣升值的預期又有所回升,收付比也將有所回升。
微觀(guān)層面的考量
在跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)尚處于部分地區試點(diǎn)階段情況下,貨幣替代問(wèn)題就已然顯現。
如今此項業(yè)務(wù)推廣至全國,更增添了外界對其間接推高外儲的擔心。
趙慶明表示,在人民幣升值預期持續存在的情況下,這一問(wèn)題難以找到有效解決方法。
他建議,在當前的情況下可減少“雙順差”局面。
關(guān)于今年的外貿走勢,商務(wù)部副部長(cháng)蔣耀平昨天表示,今年全年進(jìn)口增長(cháng)有望快于出口,貿易平衡狀況將進(jìn)一步得到改善,其中的因素包括國內需求不斷增加、擴大進(jìn)口政策支持以及國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格上漲的共同作用。
外儲“恐高癥”之余,農業(yè)銀行戰略規劃部最近發(fā)布的一份報告所闡述的觀(guān)點(diǎn)卻顯示,或許問(wèn)題并不如想象的嚴重。
上述報告稱(chēng),雖然短期內人民幣跨境貿易結算增長(cháng)迅速,但在其他配套政策沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變之前,未來(lái)人民幣跨境貿易結算可能會(huì )出現放緩。
報告從我國對外貿易結構出發(fā),認為人民幣跨境貿易結算的微觀(guān)基礎并不扎實(shí)。
報告稱(chēng),從進(jìn)口商品結構來(lái)看,初級產(chǎn)品占比較高。目前,初級產(chǎn)品在我國進(jìn)口貿易中占比達30%左右。在國際貿易中,初級商品一般使用美元標價(jià),并且以美元作為結算貨幣。
“為了減少財務(wù)成本與匯兌損失,境外企業(yè)傾向于在進(jìn)出口環(huán)節使用本國貨幣計價(jià)與結算。而我國占比較高的加工貿易,進(jìn)一步擠壓了跨境貿易人民幣結算的空間!眻蟾嬲J為,我國對外貿易是外商投資企業(yè)主導下的全球產(chǎn)業(yè)鏈的一部分。對于這些企業(yè)而言,除非是將資金用于中國的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),否則使用人民幣進(jìn)行貿易結算的動(dòng)力并不強。