歐洲在汽車(chē)領(lǐng)域的節能環(huán)保創(chuàng )新一直處于世界前沿，但目前歐盟在新能源汽車(chē)的研發(fā)與使用上困難重重，市場(chǎng)推廣也尚需時(shí)日。為此，歐洲部分國家另辟蹊徑，在大力發(fā)展公共交通的同時(shí)，利用多種手段限制私家車(chē)使用，以期打造綠色、環(huán)保的城市環(huán)境。

　　對新能源一往情深

　　歐盟目前超過(guò)一半的能源需求依賴(lài)進(jìn)口。在能源消耗結構中，交通運輸行業(yè)占比高，尤以汽車(chē)為甚。目前，交通運輸行業(yè)約占歐盟溫室氣體排放總量的25%，歐盟要實(shí)現減排目標，交通運輸行業(yè)是主攻對象。歐盟希望到2020年，新車(chē)二氧化碳排放量從2005年的每公里159克減少到95克�！�
　　2011年年初，歐盟公布《面向2020一新能源計劃》，提出將新能源投資翻倍，總額達到700億歐元。歐盟委員會(huì )隨后發(fā)布《2010一2020歐盟交通政策白皮書(shū)》，將歐盟未來(lái)的交通核心放在公共運輸上，推廣使用新能源汽車(chē)，并提出2050年交通運輸行業(yè)溫室氣體排放比1990年減少60%的目標，這意味著(zhù)今后每年要減少5000萬(wàn)噸以上的二氧化碳排放量，逐步淘汰傳統能源汽車(chē)。
　　2010年，歐盟公布的《清潔能源與節能汽車(chē)歐洲戰略》定下兩大目標：一是以傳統發(fā)動(dòng)機為基礎不斷提高能效和清潔度，二是開(kāi)發(fā)超低排放的新能源汽車(chē)。具體措施是通過(guò)立法控制排放，鼓勵銀行投資加強科研支持，通過(guò)稅收提高清潔能源汽車(chē)的市場(chǎng)占有率。歐盟還著(zhù)重對電動(dòng)汽車(chē)做出部署，提出制定電動(dòng)車(chē)的共同標準，鼓勵建立面向大眾的充電站，推動(dòng)智能充電電網(wǎng)的發(fā)展，促進(jìn)電動(dòng)車(chē)電池的開(kāi)發(fā)研究和回收利用等。

　　前景目標太多太雜

　　歐盟委員會(huì )工業(yè)和企業(yè)事務(wù)委員安東尼奧·塔亞尼認為，歐洲汽車(chē)行業(yè)發(fā)展將迎來(lái)轉折點(diǎn)。目前，歐盟新能源汽車(chē)發(fā)展仍處于起步階段，雖然各種新能源概念車(chē)種類(lèi)多，但市場(chǎng)份額低，配套設施欠缺，消費者信心有待提振。
　　歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì )高層主管彼得·多萊西表示，歐盟市場(chǎng)每年售出1400萬(wàn)輛新車(chē)，新能源車(chē)不足1%，這其中包括電動(dòng)車(chē)、混合動(dòng)力車(chē)、氫能汽車(chē)等。盡管歐盟目前鼓勵多種清潔能源技術(shù)的發(fā)展和汽車(chē)廠(chǎng)商的創(chuàng )新，市場(chǎng)總體上也比較開(kāi)放，但政策方向不夠清晰，目標太多太雜，令汽車(chē)制造商無(wú)所適從。
　　多萊西說(shuō)，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)需因地制宜，充分考慮歐盟各成員國的能源構成，比如煤炭豐富的國家若用煤發(fā)電，再支持電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，能耗和溫室氣體排放總量依舊難以減少。此外，電動(dòng)汽車(chē)的電池能力和充電設施建設是一大障礙，因此歐盟必須加大技術(shù)研發(fā)和對基礎設施建設的投資。
　　在使用方面，由于電動(dòng)汽車(chē)僅適用于短途旅行，盡管歐洲民眾環(huán)保意識強，但從實(shí)用性考慮，目前大多數家庭不愿將現有的傳統汽車(chē)更換為電動(dòng)汽車(chē)。因此要推廣新能源汽車(chē)，其所需的基礎設施、稅收及補貼政策都需要進(jìn)行廣泛而長(cháng)期的投入和調整。

　　變相“勸退”傳統汽車(chē)

　　歐盟多年來(lái)大力提倡節能減排，民眾的環(huán)保意識較高。在目前新能源汽車(chē)尚未成為市場(chǎng)主流的情況下，各成員國政府比較注重控制現有汽車(chē)的數量并改善傳統汽車(chē)的減排水平。
　　注重公共交通。以歐盟總部所在地布魯塞爾為例，地鐵、軌道、電車(chē)等公共交通四通八達，而且每逢重大節日，公共交通一律免費。布魯塞爾每年還舉辦一次“無(wú)車(chē)日”活動(dòng)，普通社會(huì )車(chē)輛禁止通行，公共交通對所有市民免費開(kāi)放。
　　鼓勵自行車(chē)出行。比利時(shí)多年來(lái)堅持實(shí)行自行車(chē)出租半小時(shí)內免費的制度，城市街頭和路邊都有固定的自行車(chē)停放點(diǎn)供自由租借和歸還，自行車(chē)租賃的月卡或年卡費用相較于其他交通方式也便宜很多。在哥本哈根歐洲環(huán)境署的辦公大樓，約有170個(gè)自行車(chē)停車(chē)位，但汽車(chē)停車(chē)位只有一個(gè)且專(zhuān)供一名殘疾人員工使用。
　　限制汽車(chē)使用。目前，歐洲一些國家和城市正逐步采取一些“消極”手段變相“勸退”私家車(chē)。部分城市限制新建購物中心與商務(wù)大樓的停車(chē)面積，街道兩邊的停車(chē)位越來(lái)越少，甚至德國慕尼黑這樣的傳統汽車(chē)城市也逐漸轉變?yōu)椤安叫姓叩奶焯谩�。倫敦、斯德哥爾摩等地已規定私家�?chē)車(chē)主須支付交通擁堵費才能駛入市中心。近年來(lái)，德國部分城市實(shí)施“環(huán)保地帶”計劃，即“環(huán)保地帶”僅允許低排放車(chē)輛駛入。
　　提倡微型及柴油車(chē)。目前諸如奔馳公司的兩人座Smart微型車(chē)在歐洲市場(chǎng)正越來(lái)越受到歡迎。Smart微型車(chē)不但節能減排，而且適合歐洲城市道路較窄的現狀。在意大利羅馬，由于老城區停車(chē)位稀缺，整個(gè)城市大約有10萬(wàn)輛Smart。此外，柴油汽車(chē)在歐洲各地也備受推崇。柴油車(chē)比汽油車(chē)節省大約30%的燃料，由于歐洲汽油價(jià)格普遍較高，“低碳環(huán)�！钡牟裼蛙�(chē)因此受到市場(chǎng)青睞。