
在礦業(yè)繁榮,澳元匯率持續堅挺背景下,澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展失衡日趨顯著(zhù)。當前,礦業(yè)與其他某些經(jīng)濟部門(mén)冷熱反差之大,可以用冰火兩重天來(lái)形容。如何走出冷熱失衡局面,已成為關(guān)乎澳經(jīng)濟能否實(shí)現持續增長(cháng)的重大課題。
礦業(yè)巨頭必和必拓集團日前宣布,2010至2011財年,必和必拓凈盈利高達237億美元,較前一財年幾乎翻倍,創(chuàng )歷史新高。
較之賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的必和必拓,澳大利亞博格斯鋼鐵公司日子卻不好過(guò)。該公司近日宣布,公司將被迫關(guān)閉旗下兩家鋼廠(chǎng),此舉將導致1400多名工人失業(yè)。此前,該公司宣布虧損超過(guò)10億美元。另外,澳洲航空公司、澳洲第一鋼鐵公司、西太平洋銀行和零售巨頭沃爾沃思旗下公司此前也相繼宣布虧損消息和裁員決定。
對此,澳大利亞央行行長(cháng)格倫·斯蒂文斯坦言,在全球經(jīng)濟持續低迷的背景下,目前尚找不到避免經(jīng)濟發(fā)展失衡局面的方法。
澳經(jīng)濟失衡問(wèn)題的根源在于,在全球經(jīng)濟復蘇前景曲折暗淡背景下,礦業(yè)一家繁榮透支了經(jīng)濟資源,對其他部門(mén)造成嚴重擠壓。后金融危機時(shí)代,礦業(yè)大國澳大利亞吸收大量投資,帶來(lái)澳元匯率飆漲、通脹高企、局部勞動(dòng)力短缺、加息預期增強等問(wèn)題。在上述因素作用下,澳國內制造業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、食品業(yè)以及零售業(yè)等部門(mén)經(jīng)受了競爭力下滑、原材料漲價(jià)和融資成本高漲等壓力。
為解決這一問(wèn)題,澳政界、商界以及工會(huì )等方面近期競相建言獻策,推出了諸多貌似合理而又彼此矛盾的解決方案。
最近半年來(lái),澳聯(lián)邦政府密集推出礦產(chǎn)資源租賃稅方案和碳稅方案,矛頭直指獲取暴利的資源和能源類(lèi)企業(yè)。對此,必和必拓首席執行官高瑞斯提出,澳大利亞應當抓緊解決勞動(dòng)生產(chǎn)率下滑問(wèn)題,而不是著(zhù)手增加稅收,因為增稅只會(huì )進(jìn)一步推高生產(chǎn)成本和通脹水平。
一些工會(huì )組織和制造業(yè)企業(yè)則提出,在美元持續貶值,澳元升值勢頭難以遏制之際,應當向某些發(fā)展中國家施加壓力,迫使其貨幣升值,從而改善澳相關(guān)企業(yè)的國際競爭力。
上述觀(guān)點(diǎn)體現了澳各界對于解決經(jīng)濟發(fā)展大計的思考,然而由于各自立場(chǎng)的局限性,某些建議不免以偏概全,甚至包含了保護主義傾向,這無(wú)疑不利于經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展,也不利于與主要經(jīng)貿伙伴發(fā)展友好關(guān)系。
當前,促使資本在各個(gè)行業(yè)部門(mén)間實(shí)現更加均衡地布局,應當是解決問(wèn)題的重要著(zhù)眼點(diǎn)。這要求決策者進(jìn)一步創(chuàng )新思路,豐富對外經(jīng)貿合作的內容,在農業(yè)、旅游、教育、科技等領(lǐng)域提供更加有力的政策支持,為經(jīng)濟發(fā)展預留空間。