稅務(wù)局應該做比“月餅稅”更重要的事
2011-08-30   作者:趙晶  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  “月餅稅”,一餅激起千層浪。有媒體證實(shí),單位向職工發(fā)放的月餅雖然是以實(shí)物或有價(jià)證券形式發(fā)放,但也應計入工資薪金扣繳個(gè)人所得稅。
  此消息一出,引起廣大工薪階層的一片質(zhì)疑聲,本應是單位福利的月餅,竟然成了需要交稅的非貨幣性福利。
  聯(lián)想起南京市地稅關(guān)于婚前房產(chǎn)加名的契稅征收政策竟然七天三變,不得不佩服,稅務(wù)部門(mén)對于新聞和時(shí)令的跟進(jìn)十分敏銳,敏感度甚至不亞于追逐新聞的媒體。
  但需要提請稅務(wù)部門(mén)注意的是,稅收政策只能與時(shí)俱進(jìn),不能趕時(shí)髦,更不能“見(jiàn)縫插針”地尋找一切可收稅的環(huán)節。這樣將嚴重削弱稅收的嚴肅性和精確性,從而使稅務(wù)部門(mén)公信力下降,在真正需要納稅的時(shí)候得不到公眾支持。
  “月餅稅”也好,“加名稅”也好,甚至將來(lái)會(huì )出現的“粽子稅”、“元宵稅”也好,稅務(wù)部門(mén)的說(shuō)法從法律上講可能是沒(méi)有錯的。但令公眾不滿(mǎn)的恐怕不是收稅本身,而是地方稅務(wù)部門(mén)想收就收的稅收沖動(dòng)。甚至有人提出疑問(wèn),這些稅如果本來(lái)該收而沒(méi)收,就應該追究稅務(wù)部門(mén)的不作為;如果是不該收而收了,那就是胡作為。
  到底要到什么時(shí)候,公眾才能清楚地知道自己需要為哪些收入納稅,哪些個(gè)人經(jīng)濟行為需要納稅?月餅不是今年頭一次發(fā),婚前房產(chǎn)加名也不是今年才有的新鮮事,為什么在這么長(cháng)時(shí)間之后,才會(huì )對公眾宣布這也是要收稅的?
  令人擔憂(yōu)的是,這種“天外飛仙”式的稅收方式似乎是稅務(wù)部門(mén)特別是地方稅務(wù)部門(mén)的常態(tài)。不少已開(kāi)征的稅甚至是地稅部門(mén)自己制定出的“政策”。至于哪些稅要征,征多少,又是朝令夕改,互不統一,僅“加名稅”一項,在這么短的幾天內,各地已經(jīng)出臺了不同說(shuō)法下的不同稅率。
  “月餅稅”引起的紛爭,從更深一層意義看,恰恰是對稅務(wù)部門(mén)一味“趕時(shí)髦”卻不與時(shí)俱進(jìn)的聲討。金融危機之后,我國已經(jīng)連續三年提出了結構性減稅的目標。然而直到現在,仍然可以看到,我國國民的稅負指數總體偏高,且政府稅收收入增速長(cháng)期以來(lái)高于居民收入的增速。在這種情況下,不去下力氣調整整個(gè)稅收結構,探索稅收改革方向,而是糾纏幾塊月餅要不要收稅,錙銖必較于這些蠅頭小利,怎能讓公眾心服口服。
  從執政為民,以人為本的角度,也得奉勸稅務(wù)部門(mén)一句,“得法不饒人”的做法并不適合中國國情。8月25日,財政部部長(cháng)謝旭人向全國人大常委會(huì )報告今年以來(lái)預算執行情況時(shí)說(shuō),今年1至7月,全國公共財政收入比2010年同期增長(cháng)30.5%。在財政收入仍然以?xún)晌粩翟鲩L(cháng)的現在,在9月1日起將要體驗到提高個(gè)稅起征點(diǎn)而喜悅的工薪階層面前,就別拿個(gè)把月餅、元宵說(shuō)事兒了。
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