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圖為非法采沙堆場(chǎng)。記者
項開(kāi)來(lái)/攝 |
晉江是有著(zhù)七百多萬(wàn)人口的泉州市的母親河,晉江入?谝粠侨菔姓谕七M(jìn)建設的“環(huán)海灣型”城市的重要節點(diǎn)。但近年來(lái)晉江入?趨s被非法的采沙堆場(chǎng)不斷侵蝕,數百畝的水域被填平,約1/4寬的河道被占,如此大規模的堆土堵河在當地實(shí)屬罕見(jiàn)。福建是臺風(fēng)多發(fā)省份,晉江入?诒欢聦ε藕樾购樵斐蓸O大危害,如遇大的臺風(fēng)暴雨,后果將不堪設想。
大規模侵占河道逼近閘口
每天經(jīng)過(guò)晉江大橋的泉州人都能清楚看到,在晉江兩岸有多個(gè)堆沙場(chǎng),其中以南岸陳埭鎮洋埭村的最為“壯觀(guān)”。這里的幾個(gè)沙場(chǎng)就建在河道灘涂上,并不斷向河道中央延伸,最遠處大約將河道占去了1/4左右寬,占地范圍大約有300畝左右。
《經(jīng)濟參考報》記者從晉江大橋走近洋埭村的堆沙場(chǎng),只見(jiàn)一個(gè)個(gè)小山般的沙丘綿延于河道中,用于裝卸沙的傳送帶正在繁忙地運轉著(zhù)。沙場(chǎng)的招牌就立在路邊,一家沙場(chǎng)還蓋起了兩層的樓房和工棚,不時(shí)有大卡車(chē)進(jìn)來(lái)裝沙。
六原水閘是晉江市最大的水系九十九溪的排水口之一,當地政府近些年投入了巨額資金整治九十九溪。但在六原水閘閘口,記者看到一家堆沙場(chǎng)已逼近閘口,如遇暴雨侵襲,高高的沙堆極有可能塌方堵塞閘口。
據了解,這一區域的堆沙場(chǎng)最早從2003年就有,但如此大規模侵占河道卻是近兩年內的事。
晉江入?谔幨侨菔姓诖罅ν七M(jìn)的“環(huán)灣城市”的重要節點(diǎn),近年來(lái)大量建筑落地在這里。僅以南岸的晉江市陳埭鎮而言,這個(gè)鞋業(yè)大鎮人口有8萬(wàn)余人,還有30多萬(wàn)的外來(lái)務(wù)工人員,人口密度十分高。
非法采沙暴利刺激沙場(chǎng)壯大
“這么多人生活在這里,要是遇上臺風(fēng)暴雨,洪水下泄不暢,后果難以想象”。距堆沙場(chǎng)僅一公里之遙的洋埭村的一位村民說(shuō)。
記者采訪(fǎng)中發(fā)現,當地村民對堆沙場(chǎng)意見(jiàn)很大,甚至連泉州的一些干部也認為非法堆沙場(chǎng)發(fā)展到如此規!笆蛛x譜”,但大家多是敢怒不敢言。
一位水利部門(mén)干部就說(shuō),搞沙場(chǎng)的不少都是“流氓地痞”。有村民反映,沙場(chǎng)老板都是“有勢力”的人,村民誰(shuí)也不敢公開(kāi)反對,只能私下到政府部門(mén)投訴。
沙場(chǎng)在入?谶@一顯眼位置不斷壯大,其背后是非法采沙的暴利刺激。在泉州,近年來(lái)城市建設“大干快上”,沙石需求巨大,目前一噸河沙已賣(mài)到80到100元。一條小型采沙船的成本大約是一萬(wàn)多元,而一晚上的采沙收入就有5千元左右,兩三個(gè)晚上就收回了本錢(qián)。由于河沙資源的不斷減少,現在不少人又開(kāi)始做起了海沙的生意,以河沙充海沙,利潤則更高。
一家沙場(chǎng)的股東告訴記者,這么多沙場(chǎng)堵在晉江入?,而且圍墾的面積越來(lái)越大,連他都感到害怕。
“我們是本鄉本土人,哪一天遇到大臺風(fēng)大暴雨,真的因為沙場(chǎng)堵塞河道造成了什么事故,我們也難做人!钡@位人士表示,如果沒(méi)有政府的強力整治,沒(méi)有哪家沙場(chǎng)會(huì )主動(dòng)撤離,“大家都是你看我我看你”。
與洋埭村對江而望的是豐澤區的潯浦村,這個(gè)漁業(yè)村有大小漁船二三百條。一提起對面的沙場(chǎng),村民十分不滿(mǎn)。由于江面被占導致河道擁擠,如遇臺風(fēng)漁船集中回港,或天氣好時(shí)集中出海,就會(huì )和運沙船發(fā)生碰撞。
讓潯浦村民擔心的還有,對岸河道越來(lái)越逼近河中央,改變了水的流向,水流更多涌向潯浦這一側,長(cháng)期沖擊必然破壞堤岸。
“我們是靠海吃海,?诙铝,就沒(méi)有飯吃了!睗∑执逡晃焕先苏f(shuō)。
“海沙鹽分很高,如果用在建筑物中嚴重影響使用壽命。這個(gè)堆場(chǎng)的沙可能就有海沙,如果任其流向工地,后果十分嚴重!比菀晃簧硤(chǎng)老板表示。
多部門(mén)表示“整治難度很大”
晉江入?诠芾砩婕暗剿、港口、林業(yè)、海事等多個(gè)部門(mén),但不少部門(mén)都表示,“堆沙場(chǎng)整治難度很大”。
泉州市水利局水政監察支隊支隊長(cháng)林思攀說(shuō),我們也天天抓,但水利執法力度不夠,執法人員的人身安全都成問(wèn)題。
泉州市堤防管理部門(mén)的負責人表示,就怕百年一遇的大水,晉江河道被堵必然抬高水位,造成危害。但我們主要負責監督、管理和指導,具體應由晉江市來(lái)負責。
泉州市林業(yè)局河口濕地自然保護區管理處負責人說(shuō),洋埭村堆沙場(chǎng)區域屬濕地自然保護區范圍,沙場(chǎng)未辦理任何手續,已對濕地造成破壞。對這種行為,濕地部管理部門(mén)沒(méi)有什么有力度的措施,只能加強巡護,及時(shí)將破壞情況轉報水利等部門(mén),配合其他部門(mén)一起來(lái)做。
今年5月,晉江市在針對政協(xié)相關(guān)提案辦理的回函中稱(chēng):“現全部沙場(chǎng)都已停止營(yíng)業(yè),堆沙已基本清除!
但8月21日、22日《經(jīng)濟參考報》記者兩次來(lái)到該處堆沙場(chǎng),生產(chǎn)依舊。而村民更反映,這些沙場(chǎng)長(cháng)期都在生產(chǎn)。
晉江市水利局水政大隊大隊長(cháng)陳若斌說(shuō),這些沙場(chǎng)沒(méi)有一家有合法手續,我們反復通知沙場(chǎng),已經(jīng)清理了好多次。大隊僅有工作人員8名,有時(shí)還要參加拆遷工作,沒(méi)法天天去查,這幾天剛好沒(méi)有去。陳若斌還證實(shí),至今除了“整改”外,沒(méi)有人受到實(shí)質(zhì)性的懲罰措施,連罰款都沒(méi)有!
“我們現場(chǎng)抓不到人,就沒(méi)有證據,沒(méi)有證據就沒(méi)有辦法處罰”,陳若斌表示。
一位村民對此不解地說(shuō),“數百畝填土不是一天形成的,都是一車(chē)車(chē)運來(lái)的,執法人員怎么能抓不到人。按此思路,等到哪天把整個(gè)晉江入?诙继钇搅艘沧ゲ坏饺,也不知道是誰(shuí)填的!
“村民反映沒(méi)結果,政協(xié)提案也沒(méi)什么效果,難道非等來(lái)一次大洪水,造成嚴重事故才有人重視?”洋埭村的村民表示。
泉州市分管副市長(cháng)洪澤生表示,對洋埭村堆沙場(chǎng)一事的具體情況并不了解,主管部門(mén)和所在地政府要承擔起責任。將要求相關(guān)部門(mén)繼續查清情況,依法處理。