國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組會(huì )議將在9月召開(kāi),屆時(shí)將進(jìn)一步研究扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。這是2011年亞太經(jīng)合組織(APEC)中小企業(yè)峰會(huì )傳出的信息。峰會(huì )上,各方專(zhuān)家支招中小企業(yè)發(fā)展,全國人大常委會(huì )委員、民建中央副主席辜勝阻30日在會(huì )議期間建議,政府應采取“放、扶、逼”的措施推動(dòng)企業(yè)轉型。
六七成面臨生存困境
2011年APEC中小企業(yè)峰會(huì )29日晚在成都開(kāi)幕。來(lái)自亞太地區各經(jīng)濟體的近800位工商業(yè)界代表、中小企業(yè)代表和政府代表等齊聚成都,共同探討如何發(fā)展中小企業(yè)。
相關(guān)人士29日晚在會(huì )議期間透露,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組會(huì )議將在9月召開(kāi),屆時(shí)將進(jìn)一步研究扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。
工信部新聞發(fā)言人朱宏任在此前舉行的2011年上半年全國工業(yè)通信業(yè)運行形勢發(fā)布會(huì )上也表示,中央對中小企業(yè)十分關(guān)心,正在積極籌備國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組會(huì )議,研究進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。
業(yè)內人士表示,中小企業(yè)發(fā)展已經(jīng)引起中央的高度關(guān)注,對于目前中小企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題,會(huì )有一系列有針對性的扶持措施陸續推出。
全國人大常委會(huì )委員,民建中央副主席辜勝阻30日在會(huì )議期間表示,多重不利因素疊加,導致2011年成為中小企業(yè)最為糾結和困難的一年。調研顯示,目前60%-70%的企業(yè)面臨嚴重的生存困境。
辜勝阻對中小企業(yè)形勢的判斷不是單純來(lái)自統計公報,而是根據大量實(shí)地調查研究得出的。調研發(fā)現,中小企業(yè)當前面臨嚴重的生存困境。辜勝阻說(shuō),目前中小企業(yè)中大概有10%的在升級,有20%左右的企業(yè)在轉型中,“大量的企業(yè),60%到70%的企業(yè)現在則面臨嚴重的生存困境!
融資難前所未有
在各種不利因素中,表現最為明顯的是前所未有的融資難。辜勝阻說(shuō),重公輕私的銀行偏好在今年表現明顯,中小企業(yè)大概只有10%能夠從正規銀行體系得到貸款。浙江有80%的小企業(yè)靠民間借貸。目前民間借貸的年利率高達120%,即使這樣,民間融資還是供不應求。民間借貸缺乏監管、利率高,中小企業(yè)還本歸息的壓力極大,已經(jīng)潛藏著(zhù)巨大的債務(wù)糾紛的風(fēng)險。
用工荒也十分嚴峻。中小企業(yè)招不到人,留不住人,同時(shí)人工成本越來(lái)越高!坝霉せ牟粌H是技工在荒,普工也荒,不僅是沿;,內地也荒!惫紕僮璞硎。
另外,高成本時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。借貸利率、人民幣匯率、稅率、工人薪金、土地出讓金等多重因素疊加,讓中小企業(yè)成本高企。
辜勝阻說(shuō),2008年中小企業(yè)最大的問(wèn)題是融資難,2009年是全球金融危機,2010年是用工荒,而今年則是多種不利因素的疊加。如果對中小企業(yè)來(lái)說(shuō),2009年是最困難的一年,2010年是最復雜的一年,那2011年則是中小企業(yè)最糾結的一年。
三字訣促升級
對于解決中小企業(yè)面臨的困境,專(zhuān)家們紛紛支招。對于融資難問(wèn)題,國務(wù)院參事陳全生在會(huì )上指出,中小企業(yè)融資問(wèn)題有兩個(gè):一個(gè)是融資難,二是融資貴。絕大多數中小企業(yè)在四大銀行很難貸到款!爱斎,現在渠道多了,有了擔保公司,典當行和小額信貸,但貴的問(wèn)題沒(méi)有解決!
陳全生說(shuō),要想解決融資貴的問(wèn)題,就應建立區域性股份制民營(yíng)小銀行,民營(yíng)小銀行是彌補銀行與中小企業(yè)信用信息不對稱(chēng)的關(guān)鍵。
在辜勝阻看來(lái),對企業(yè)而言,目前面臨嚴重的生存困境,這一點(diǎn)不可忽視,只有擺脫生存困境才能實(shí)現轉型升級。轉型升級要從要素驅動(dòng),特別是要將過(guò)去靠廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展,轉向依靠創(chuàng )新驅動(dòng)。
對政府而言,辜勝阻認為,政府推動(dòng)企業(yè)升級,要采取放、扶、逼的措施!胺拧本褪且砰_(kāi),就是要打破壟斷,完善、健全市場(chǎng)經(jīng)濟體制,只有這樣才能減少中小企業(yè)升級阻力;“扶”是指應該把扶持三農的某些政策,“移植”到中小企業(yè)上,實(shí)行少取多予,通過(guò)減稅、減費,幫助企業(yè)輕裝上陣;“逼”是靠市場(chǎng)倒逼企業(yè)轉型,一方面要化解企業(yè)生存困境,另一方面也要利用高成本的市場(chǎng)倒逼機制迫使企業(yè)轉型升級。