商業(yè)銀行資本管理辦法醞釀放松 擬調低風(fēng)險權重
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2011-08-31 作者:記者 李丹丹 周鵬峰 來(lái)源:上海證券報
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銀行資本監管要求或許沒(méi)有預期的那么嚴厲。 8月中旬起,《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)辦法)開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)。記者從相關(guān)銀行獲悉,經(jīng)過(guò)兩輪的征求意見(jiàn),辦法無(wú)論是在資本計量,還是在風(fēng)險資產(chǎn)計量上,對于銀行的影響都要較此前預期小得多。 中信銀行相關(guān)人士30日透露,上周銀監會(huì )召集各銀行分別座談辦法,辦法的第二稿與第一稿有很大區別,無(wú)論是在資本的計量方面,還是在風(fēng)險資產(chǎn)的計量上!翱傮w看,第二稿比第一稿的影響小得多,我們也感受到,監管部門(mén)充分聽(tīng)取了銀行的相關(guān)建議。應該說(shuō)資本管理辦法對我們的影響,比原先預想的要小得多! 某股份制銀行高層也稱(chēng),辦法確實(shí)在醞釀放松,“因為銀行對之前的那版意見(jiàn)很大,現在擬放松的方向是調低風(fēng)險權重,銀監會(huì )國際部仍在修改! 此前發(fā)布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》對銀行資本充足率提出了更高的要求,一度引發(fā)市場(chǎng)對于銀行再次啟動(dòng)融資潮的擔憂(yōu)。 第一稿中稱(chēng),系統性重要銀行和非系統性重要銀行的附加和超額資本比例均要加在核心資本上,由此大型銀行的核心資本的要求為“一級資本要求6%+系統重要銀行附加1%+超額資本比例2.5%”,為9.5%;而其他銀行的核心資本要求為8.5%。 第一稿同時(shí)調整了各類(lèi)資產(chǎn)的風(fēng)險權重,小幅上調了對國內銀行債權的風(fēng)險權重(從20%上調到25%);下調了對符合條件的微小企業(yè)債權的風(fēng)險權重(從100%下調到75%);下調對個(gè)人貸款的風(fēng)險權重(從100%下調到75%)。對住房抵押貸款區分一套房和第二套房給予差別風(fēng)險權重,一套房抵押貸款風(fēng)險權重為45%,第二套房抵押貸款風(fēng)險權重為60%。 此前,行業(yè)分析師預計,若僅考慮新規的權重法,上市銀行的風(fēng)險加權資產(chǎn)平均將增加19%,即6.67萬(wàn)億?紤]到7-9家大銀行明年將切換至內評法,上市銀行增加的風(fēng)險加權資產(chǎn)會(huì )略有縮小至接近5萬(wàn)億的水平。同時(shí),根據平均9%的資本下限要求測算,此次資本新規大致形成4500億元左右的資本虧空。
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