國際在線(xiàn)報道：世界貿易組織上訴機構5號在日內瓦發(fā)布關(guān)于中美輪胎貿易糾紛案的裁決結果，判定美國對中國輸美輪胎征收懲罰性關(guān)稅符合世貿規則。中國駐世貿組織代表團當天發(fā)表聲明，對這一裁決結果表示遺憾，認為美國這一舉措扭曲國際貿易，意在轉嫁國內政治壓力。詳細情況本網(wǎng)來(lái)連線(xiàn)中國國際廣播電臺環(huán)球資訊廣播駐瑞士記者段秀杰：

　　主持人：首先來(lái)給我們簡(jiǎn)要介紹一下中美輪胎貿易糾紛案件的來(lái)龍去脈吧。

　　記者：好的。中國輪胎特保案被視作奧巴馬時(shí)代中美貿易摩擦第一案。2009年初，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )向美國國際貿易委員會(huì )起訴中國在此前幾年對美國市場(chǎng)進(jìn)行輪胎傾銷(xiāo)，造成美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)倒閉和工人失業(yè)，當年6月，美國國際貿易委員會(huì )提出建議，對中國出口到美國的乘用車(chē)與輕型卡車(chē)輪胎連續3年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅，9月，該提案獲美國總統奧巴馬批準。最終的懲罰性關(guān)稅稅率為第一年35%，第二年30%，第三年25%。
　　對于美國不顧中方反對，執意采取單方面特保措施的做法，中國向世界貿易組織提出上訴。2010年12月，世貿組織爭端解決機制公布了專(zhuān)家組報告，認為美國做法與世貿規則沒(méi)有沖突。對于這一結論，中方表示不滿(mǎn)，并于今年6月向世貿組織上訴機構提出上訴，要求對專(zhuān)家組報告進(jìn)行審議。9月5日，上訴機構公布了一份123頁(yè)的裁決報告，核心內容依然是支持了專(zhuān)家組的結論，認為美國對中國輸美輪胎采取的特別保護措施符合世貿規則，認為中國輪胎確實(shí)對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。世貿組織上訴機構是世貿組織爭端解決機制的最高權力機構，其裁決具有法律效力。

　　主持人：好的。那么為什么中國輪胎特保案會(huì )引發(fā)了外界的關(guān)注？中國輸美輪胎是否真的對美國工人的就業(yè)造成了威脅？

　　記者：案值達17億美元的中國輪胎特保案從爆發(fā)之初就廣受關(guān)注，不僅因為它是奧巴馬當政后對中國發(fā)起的第一起貿易救濟措施，更在于它的諸多不尋常而生產(chǎn)的爭議。首先，發(fā)起訴訟的是工會(huì )性質(zhì)的美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )，而并不是中國輪胎的競爭者――美國輪胎企業(yè)。相反，美國的許多輪胎企業(yè)，尤其是一些輪胎中小批發(fā)商反對這一訴訟。代表美國輪胎產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、回收等各個(gè)部門(mén)利益的美國輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )給奧巴馬的公開(kāi)信力陳輪胎特保案將對美國帶來(lái)四大不利后果：第一，不會(huì )保護美國制造業(yè)的就業(yè)崗位；第二，將造成輪胎價(jià)格抬高，美國消費者面臨更少的選擇；第三，將導致美國輪胎市場(chǎng)混亂；第四，由于無(wú)法購買(mǎi)到可承受價(jià)格輪胎，美國消費者可能推遲必要地更換輪胎行為，這會(huì )對美國道路安全帶來(lái)潛在危險。
　　應該說(shuō)，美國輪胎企業(yè)的從業(yè)人員很清楚：中國輪胎是彌補美國市場(chǎng)低端輪胎的空白，并沒(méi)有直接給輪胎業(yè)產(chǎn)生沖擊。
　　那么，在業(yè)界的反對聲中，美國仍然堅持制裁中國輸美輪胎，其目的就顯得別有意味了。中國駐世貿組織代表團5號發(fā)表的聲明明確指出，美國這種扭曲國際貿易做法的目的意在轉嫁國內的政治壓力。聲明列舉數據指出，在美國制裁中國輸美輪胎的一年多時(shí)間里，中國出口美國的輪胎減少了，但美國進(jìn)口輪胎的總量不減反升。2010年，美國從中國進(jìn)口的輪胎比2009年下降了23.6%，2011年上半年又進(jìn)一步下降6%。然而，2010年美國進(jìn)口的輪胎總數比2009年增加了20.2%，2011年上半年又增9%。這些數據足以說(shuō)明，以往的中國輸美輪胎并沒(méi)有威脅美國相關(guān)企業(yè)，但美國的特保措施卻嚴重損害了中國企業(yè)的利益。中國駐世貿組織代表團的聲明要求美國立即改正這種做法，為中國企業(yè)提供公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。