美國總統奧巴馬當地時(shí)間8日晚宣布新的刺激經(jīng)濟計劃，內容包括“減稅、基礎設施建設、直接財政補助”，總額達3000億美元。這“三記重拳”顯然試圖挽救低迷的實(shí)體經(jīng)濟，為就業(yè)紓困，然而美國真的需要“凱恩斯主義”嗎？
　　這3000億美元的新刺激經(jīng)濟計劃很可能遠水解不了近渴。當前美國經(jīng)濟復蘇乏力充分表明，奧巴馬第一輪總計7870億美元的經(jīng)濟救助計劃，刺激作用是短暫的，政策性的外生因素并沒(méi)有轉換成持續、自主增長(cháng)的內生動(dòng)力。至于這次新版刺激計劃，很可能也難以如愿。
　　首先，新刺激經(jīng)濟計劃有待國會(huì )批準，在民主共和兩黨分治的“分裂國會(huì )”，難以讓共和黨“買(mǎi)賬”，因此該計劃何時(shí)實(shí)施、規模多大還有很多不確定性。
　　其次，減稅能否帶來(lái)大規模企業(yè)投資還是個(gè)疑問(wèn)。哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家格雷戈里·曼丘認為，企業(yè)早就可以用超低利率借貸以支付廠(chǎng)房和設備投資費用，但企業(yè)并沒(méi)那樣做，因此減稅措施能否刺激企業(yè)加大投資仍是未知數。根據美國目前的稅法，企業(yè)投資開(kāi)支可獲得稅收減免，但需要等待很長(cháng)時(shí)間，非但不利于企業(yè)回籠資金、擴大投資，還影響了經(jīng)濟活力。
　　再次，3000億美元的支出將進(jìn)一步增加財政和債務(wù)負擔。美國刺激政策的最大負面影響是財政赤字擴大。根據白宮預算辦公室最新預計，2011財年聯(lián)邦政府財政赤字可能略高于2010財年的1.294萬(wàn)億美元，赤字連續三年在萬(wàn)億美元以上，這也讓嚴重依賴(lài)政策刺激的美國經(jīng)濟充滿(mǎn)不確定性。
　　最后，美國的就業(yè)難題不是周期性的，而是結構性的。事實(shí)上，伴隨著(zhù)第二、第三產(chǎn)業(yè)結構的演變，美國就業(yè)結構及其勞動(dòng)力配置也發(fā)生了非常大的變化。上世紀80年代以來(lái)的30年間，美國就業(yè)人數增長(cháng)最快的行業(yè)包括金融保險地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)；而伴隨著(zhù)第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重由30%以上降至20%左右，制造業(yè)就業(yè)人數就一直處于下降通道。特別是近十年來(lái)，美國金融資本和產(chǎn)業(yè)資本開(kāi)始全球化配置，為了獲取更高的資本回報，美國制造業(yè)逐步外移，由此導致就業(yè)崗位進(jìn)一步流失。
　　現在，美國的最大問(wèn)題是有效需求不足和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，因此，解決就業(yè)危機不僅僅在于促進(jìn)基礎設施投資、調整薪金、延長(cháng)工資稅扣減等短期計劃，更需要“熊彼特主義”的引領(lǐng)，重振創(chuàng )新基礎，為新的生產(chǎn)技術(shù)、新的創(chuàng )業(yè)項目以及喚回企業(yè)家精神開(kāi)出藥方。只有開(kāi)啟一個(gè)創(chuàng )新周期，才能從根本上解決美國的就業(yè)困局。也許這方面，奧巴馬還需向喬布斯取經(jīng)。