限購令遭限價(jià)令變相抵制
業(yè)內人士稱(chēng),這顯示地方政府執行限購政策的不情愿和博弈心理
2011-09-13   作者:記者 高偉/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  日前,浙江省衢州市出臺房地產(chǎn)限購政策細則,成為住建部公布新增二三線(xiàn)城市限購標準后的第二個(gè)城市。此前,同處浙江省的臺州市也宣布了限購政策。
  不過(guò),與屈指可數的“限購令”相比,更多的二三線(xiàn)城市則選擇相對寬松的“限價(jià)政策”。
  河北省廊坊市首出“限價(jià)令”,要求本地新建普通商品住房?jì)r(jià)格最高不得高于9000元/平方米。隨后,更多二三線(xiàn)城市開(kāi)始效仿,先后有煙臺、韶關(guān)、丹東等多個(gè)二三線(xiàn)城市加入“限價(jià)”行列。
  業(yè)內人士指出,二三線(xiàn)城市“限價(jià)令”的普遍出現,顯示地方政府在執行限購政策的不情愿和博弈心理。
  北京中原地產(chǎn)稱(chēng),本輪調控主要的問(wèn)題依然是地方政府和中央政策處于博弈過(guò)程中。宏觀(guān)調控政策力度很大,但是各地政府從地方利益出發(fā)不希望出臺太過(guò)激烈的政策。地方政府公布限價(jià)令一定程度上是為了避免限購令給本地市場(chǎng)帶來(lái)沖擊。
  即便明確出臺限購令的臺州和衢州,其政策相對仍顯寬松。衢州版限購令規定,在市區有3套或3套以上房子的衢州籍人士禁止在市區買(mǎi)房,在市區有1套及以上住房的外地人不能在衢州買(mǎi)房,在衢州沒(méi)有繳稅或社保未滿(mǎn)1年的外地人不能在衢州買(mǎi)房。
  上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭指出,“限價(jià)令”僅僅影響價(jià)格,非但不抑制需求反而能刺激需求。而“限購令”則直接影響到需求,很可能對當地市場(chǎng)產(chǎn)生重創(chuàng )。這是地方政府選擇以限價(jià)取代限購的主要原因。
  據北京中原地產(chǎn)統計,作為此前限購令實(shí)施樣本城市的北京,限購持續半年以來(lái)合計住宅總簽率為近三年同期最低,總成交量環(huán)比上一個(gè)半年下降46.5%。中原地產(chǎn)分析,有鑒于限購令嚴厲的調控效果,北京樓市成交量的極度萎縮令其他二三線(xiàn)城市在新一輪限購令面前踟躕不前,許多地方城市并不情愿加入限購之列。
  實(shí)際上,選擇“限價(jià)”的城市大多采取設置房?jì)r(jià)上限的方法,而該標準因掌握在地方政府自己手中而備受質(zhì)疑,更有分析指出這是地方政府的“變相抵制”策略。
  湖北省住建廳此前宣布,10月底前仍不能將房?jì)r(jià)控制在目標范圍之內的城市,應研究采取住房限購等措施。楊紅旭對此表示,“湖北表面看似積極,實(shí)則在拖延!到10月底哪還用限?地方通過(guò)操控均價(jià)完全可以調整到位!
  中原地產(chǎn)、鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部等業(yè)內分析機構根據住建部“5項標準”統計分析,包括廊坊、臺州、秦皇島、哈爾濱、濰坊等多個(gè)二三線(xiàn)城市均符合“限購標準”,并預測二三線(xiàn)城市中將有至少20個(gè)城市應該出臺限購令。
  但是,這些“準限購城市”中的多數城市至今按兵不動(dòng)。其中,秦皇島明確宣布不實(shí)施限購政策。此前,有接近住建部的相關(guān)人士透露,住建部近期在和地方政府約談限購過(guò)程中,大多數城市均認為自己城市房?jì)r(jià)并不高,不應該被納入限購行列。
  “二三線(xiàn)城市實(shí)施限價(jià)無(wú)可厚非!备卟叩禺a(chǎn)顧問(wèn)董事長(cháng)李國平告訴《經(jīng)濟參考報》記者,“限購在于抑制需求,會(huì )導致銷(xiāo)售量的下降并抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,限價(jià)則是緩解需求。限購的初衷是因為房?jì)r(jià)上漲過(guò)快,現在通過(guò)限價(jià)的方式使得房?jì)r(jià)穩定下來(lái)。房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的勢頭得到抑制同時(shí)可以保證本地市場(chǎng)的合理需求不被限購誤傷!
  北京理工大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)周畢文持同樣觀(guān)點(diǎn)。他認為,“二三線(xiàn)城市尤其是三四線(xiàn)城市大多還處在發(fā)展過(guò)程中,一方面有許多正當合理的需求不應該被抑制,另外當地經(jīng)濟也需要房地產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)!
  事實(shí)上,住建部在公布5項限購標準時(shí)并非強制要求,該標準文件表示“地方政府可保留對具體標準進(jìn)行適當修改的權利”,并且規定“限購期限可暫定到今年年底”。這意味著(zhù),地方政府擁有很大的變通自由。
  即使住建部有約談機制,但周畢文表示,“約談即可談,說(shuō)明還有回旋的余地,地方政府如果覺(jué)得不能限購就會(huì )采取限價(jià)措施!
  中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)陳云峰告訴《經(jīng)濟參考報》記者,盡管中央政府三令五申包括出臺限購標準,但是地方政府仍然沒(méi)有下最后決心。
  “尤其這次讓各地政府自己出臺限購措施,沒(méi)有強制性措施和標準,留有很大空間。如果沒(méi)有強硬措施,接下來(lái)隨后的一些城市仍不會(huì )有多少主動(dòng)限購,大部分還是會(huì )以限價(jià)等方式出現!标愒品逭f(shuō)。
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