國際三大評級機構之一的惠譽(yù)公司今年以來(lái)四處出擊,頻頻動(dòng)用下調評級的利器,在下調歐洲多國主權信用評級后,最近又揚言,可能在兩年內調降中國信用評級;葑u(yù)亞太評級主管安德魯·卡胡恩表示,中國本幣債信評等可能在未來(lái)12至24個(gè)月面臨下調。
中國經(jīng)濟影響力增大
今年以來(lái),惠譽(yù)相繼下調了對西班牙、葡萄牙、比利時(shí)、希臘的評級。對于惠譽(yù)輪番降級的原因,北京大學(xué)國際人力資源EMBA客座教授武欣欣對本報記者說(shuō),這是正常的,因為現在全球經(jīng)濟都在下滑。但有一點(diǎn)與以往不同,就是過(guò)去經(jīng)濟不好時(shí),評級公司并沒(méi)有大范圍下調評級,原因在于當時(shí)大家能看到經(jīng)濟下一復蘇周期在哪里,有希望,有信心,而這次大家還沒(méi)有看到復蘇點(diǎn)在哪里,希望和信心都不夠。
惠譽(yù)還將目光投向中國和日本。9月8日惠譽(yù)警告,若中國銀行資產(chǎn)質(zhì)量出現實(shí)質(zhì)性惡化,可能會(huì )在兩年內下調中國主權信用評級。此外,惠譽(yù)還指出下調日本信用評級的可能性高于50%。
“評級機構現在對中國如此關(guān)注,是因為我們對世界經(jīng)濟的影響力越來(lái)越大了!蔽湫佬勒f(shuō):“過(guò)去中國經(jīng)濟在世界上沒(méi)有地位,大家很少關(guān)注,現在,中國經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,人民幣越來(lái)越強勢,特別是在東亞、南亞等地區,人民幣影響力很大,已成為區域性國際貨幣,在這種利好形勢下,評級機構會(huì )警示風(fēng)險,提醒投資者防范風(fēng)險。同時(shí),也提醒中國銀行業(yè)在一到兩年內解決自身問(wèn)題!
夸大中國金融風(fēng)險有違事實(shí)
今年以來(lái),惠譽(yù)一直對中國金融穩定性存在擔憂(yōu),稱(chēng)中國銀行業(yè)在平臺貸款、房地產(chǎn)貸款及基礎設施建設等方面的資產(chǎn)質(zhì)量面臨嚴重惡化風(fēng)險。同時(shí),對中國地方政府債務(wù)也表示了擔憂(yōu)。
對惠譽(yù)的質(zhì)疑,專(zhuān)家們認為,其提醒有積極意義,可以促使中國加強對銀行業(yè)的風(fēng)險管理和對地方投資的監管,但其描述的情況夸大了風(fēng)險,與事實(shí)不符。
中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長(cháng)徐洪才接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出,首先,政府投資基礎設施會(huì )產(chǎn)生外部經(jīng)濟效應,搭建的這個(gè)平臺將有利于經(jīng)濟發(fā)展,會(huì )促進(jìn)投資、消費和經(jīng)濟的增長(cháng),政府未來(lái)償債前景是樂(lè )觀(guān)的。其次,中國政府總負債水平占GDP比重非常低,并且遠遠低于世界平均水平和發(fā)達國家水平,未來(lái)每年新發(fā)生的債務(wù)赤字也非常低,中國政府不存在發(fā)生債務(wù)危機的可能。第三,目前地方政府出現一些財政困難,主要原因是中央對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了調控。過(guò)去地方政府收入相當部分依靠土地,現在對房地產(chǎn)的調控有利于促進(jìn)地方政府優(yōu)化投資和財政支出結構。第四,從銀行方面看,目前對地方融資發(fā)生的壞賬比率并不高,壞賬占整個(gè)信貸資產(chǎn)的比重更低,是在銀行能承受的范圍內的。
對于惠譽(yù)另一質(zhì)疑:中國4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激計劃中發(fā)放的貸款,有可能成為中國金融系統的巨大包袱,徐洪才指出,與美、歐、日一樣,大家都經(jīng)歷了金融危機的沖擊,我國在這一沖擊過(guò)程中產(chǎn)生一點(diǎn)問(wèn)題是合理的。當時(shí)中國若不搞投資,經(jīng)濟就會(huì )大幅滑坡。2009年,世界新增GDP的50%以上都是由中國創(chuàng )造的,現在評級公司忽視我國對世界經(jīng)濟的貢獻,而把存在的一些問(wèn)題擴大化,是雞蛋里挑骨頭。我國有廣大的市場(chǎng)容量,可以建立內生型經(jīng)濟增長(cháng)機制來(lái)發(fā)展,我們是大國,不像小國那樣過(guò)度依賴(lài)外部,我們面臨的問(wèn)題是在可控范圍內的,是可以解決的。
警惕“唱空”背后的陰謀
在金融危機之后,美國的經(jīng)濟遭遇重創(chuàng )。歐債危機的出現,顯然救了美國。至少,流出美國轉而流向歐洲的資金,又再次回到美國,重新購買(mǎi)美元資產(chǎn),尤其是美國國債。資金回流,對于市場(chǎng)信心的重建,金融體系的修復乃至美國經(jīng)濟的恢復,百利而無(wú)一弊。如今,惠譽(yù)警告說(shuō)要調降中國評級,無(wú)非想讓這份“投資黑名單”再增加些經(jīng)濟增長(cháng)勢頭不錯的新興市場(chǎng);蛘,他們不如直接說(shuō),美國仍是投資首選。
在三大評級機構中,惠譽(yù)是最早進(jìn)入中國市場(chǎng)的。今年以來(lái),惠譽(yù)數次“唱空”中國銀行業(yè)。一些業(yè)內人士提醒,除改正自身問(wèn)題之外,還需提防“唱空”行為導致人心惶惶和擾亂中國金融經(jīng)濟秩序的風(fēng)險。也有評論指出,評級機構在其公正的外表下,有時(shí)隱藏著(zhù)不可告人的“陰謀”:評級機構在前面唱空,對沖基金在后面做空中國銀行股或中國概念股,隨后再低位吸納,謀取雙向暴利。
如今世界三大評級機構都是由美國資本控制的,“由債務(wù)人控制的評級機構自然要為埋單方貼金了”,徐洪才認為,評級機構一直以來(lái)對發(fā)達國家和發(fā)展中國家實(shí)行兩個(gè)標準,他們對發(fā)展中國家總體信用評級總是偏低,其標準有偏見(jiàn)。而且目前三大評級機構的評級不透明,沒(méi)有人監管,是老虎屁股摸不得。有學(xué)者提出搞一個(gè)全球統一的評級標準,但三大機構都不同意,說(shuō)只能按他們的標準進(jìn)行評級,但他們從來(lái)不公布自己的標準是什么。
業(yè)內人士呼吁,中國作為債權國,應該爭取國際評級話(huà)語(yǔ)權,支持本土評級機構發(fā)展,建立符合中國國情的統一的信用評級從業(yè)機構認證制度。