
當前,歐洲債務(wù)危機正在發(fā)酵,希臘和意大利都爆發(fā)了反對緊縮政策的示威游行;法國、西班牙也加入希臘、葡萄牙和愛(ài)爾蘭的行列,同時(shí)采取收縮財政立場(chǎng)。福利主義國家反為其福利政策所綁架,并拖累其經(jīng)濟發(fā)展,這是多年來(lái)實(shí)施福利國家的積弊所致。
是什么導致了這個(gè)人人向往的福利主義最終不堪重負?
福利主義為討好民眾短期偏好設置,透支未來(lái)式做法最終會(huì )債臺高筑。舉例來(lái)說(shuō),希臘人享受上好的福利,一年領(lǐng)14個(gè)月工資,61歲可以退休,退休金在工資的九成以上。北歐福利主義幾個(gè)國家,往往也是公共負擔比較重。日益龐大的社會(huì )保障支出使政府赤字劇增,債臺高筑,出現了巨大的“財政黑洞”,靠福利過(guò)日子的生活,肯定是難以持續的。
福利主義改變了人們的生活方式,更多的人失去了責任感。高福利讓很多人不愿意去生育、儲蓄,更多的是享受過(guò)度消費,失去了對家庭和社會(huì )的責任感,這也帶來(lái)了整個(gè)社會(huì )的危機。福利國家的國民越來(lái)越不愿意工作,由于福利政策給予無(wú)業(yè)者和失業(yè)者的社會(huì )保險同在職人員的收入相差無(wú)幾,依賴(lài)社會(huì )保障不但可以維持基本生活,而且不用納稅,其結果是不愿意工作的懶漢越來(lái)越多。這已經(jīng)不是理論問(wèn)題,而是現實(shí)的問(wèn)題,比如瑞典病就是其中的典型。歐洲奉行的福利主義有平均主義的傾向,在金融危機的背景下,家庭負債增加,消費能力下降,各種沖突就不斷。
在經(jīng)濟日益強大的今天,中國的福利制度不是像歐洲那樣走向另一極端,而是依然很薄弱。中國需要擴大福利,但要杜絕福利主義。
國家搞福利,應當量力而行,最好在保障民眾基本生活的基礎之上,能夠充分利用市場(chǎng)機制激發(fā)民眾的創(chuàng )富潛力。只有蛋糕做大了,才不至于坐吃山空,無(wú)論什么樣的制度,首要目的就是生產(chǎn)財富,在這個(gè)基礎之上,建立完善的福利制度:讓看病貴、上學(xué)貴、養老沒(méi)著(zhù)落的問(wèn)題得以解決。不能搞大政府主義,大包大攬什么都做不好,還滋生腐敗和浪費主義。
福利應當制度化,最低工資、新勞動(dòng)法、工會(huì )地位、醫療體制、個(gè)人所得稅和保障房,這些都是大家熱議的問(wèn)題。中國刺激內需,這里有一個(gè)前提是,福利分配制度和監督制度要成熟,否則,福利一些人,損害大多數人,不但沒(méi)能刺激經(jīng)濟,反而阻礙了市場(chǎng)的發(fā)展。
福利應當成為保障窮人和最不得利者最基本的工具,那些占有大量資源的人,就別腆著(zhù)臉鳩占鵲巢了。福利的目的在于保障,不是在于制造幻覺(jué),制造所謂政績(jì)和公正的幌子。中國擴大福利保障范圍,能夠做好基礎的已經(jīng)很不錯了。
我們要擴大我們的福利事業(yè),但杜絕歐洲式坐吃山空的福利主義。福利主義奉行大政府主義,在某種程度上是一種浪費,如果福利制度能夠摒棄這種弊端,才是人間的理想王國。