發(fā)展中國家貿易保護措施紛至沓來(lái)
墨西哥采取新貿易限制措施
2011-09-14   作者:記者 孫韶華/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    《經(jīng)濟參考報》記者13日從商務(wù)部相關(guān)網(wǎng)站獲悉,墨西哥海關(guān)或將采取新措施,以應對超低價(jià)的進(jìn)口商品。估計新措施將于12月出臺,并重點(diǎn)關(guān)注來(lái)自亞洲國家的商品。墨西哥海關(guān)關(guān)長(cháng)稱(chēng),超低價(jià)進(jìn)口的貿易行為在近期來(lái)自亞洲的貨物中日益增多。
  據悉,新措施的制定和實(shí)施涉及到海關(guān)代理、企業(yè)商會(huì )、經(jīng)濟部有關(guān)人士和墨西哥海關(guān)。經(jīng)濟部工業(yè)和貿易副部長(cháng)表示,新措施將同時(shí)在墨西哥各海關(guān)實(shí)施,抵制進(jìn)口到墨西哥的非法貿易。根據新措施,任何在報關(guān)時(shí)低于正常價(jià)格50%的進(jìn)口商品都將被視為嫌疑商品。
  海關(guān)新措施將包括企業(yè)和墨西哥經(jīng)濟部聯(lián)手制定的進(jìn)口商品參考價(jià)格。海關(guān)代理將根據參考價(jià)格對報關(guān)進(jìn)行審核。如果報關(guān)價(jià)格超低,海關(guān)代理可以宣布報關(guān)無(wú)效,要求對方出具更多信息,或者拒絕開(kāi)具相關(guān)證明。而如果超低報關(guān)進(jìn)入預審程序,將出現預警并著(zhù)手對報關(guān)進(jìn)行審查,即可查出相關(guān)的海關(guān)代理,進(jìn)口商和報價(jià)。
  而就在不久前有媒體報道稱(chēng),墨西哥政府近日表示,為推動(dòng)該國制鞋工業(yè)的持續復蘇,政府將暫時(shí)限制中國鞋類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口,對中國征收補償性配額。墨西哥鞋業(yè)主要聚集地——瓜納華托州的鞋業(yè)商會(huì )認為,由于中國的“不公平”競爭導致了墨西哥的鞋業(yè)處于明顯的劣勢。
  專(zhuān)家此前的預警正在變?yōu)楝F實(shí),不僅僅是墨西哥,種種跡象表明,近期巴西等其他發(fā)展中國家的貿易限制也明顯增多。9月8日,巴西決定對原產(chǎn)自中國的無(wú)縫鋼管征收反傾銷(xiāo)稅,在未來(lái)的五年內,對進(jìn)口自中國的碳鋼管每噸將征收743美元懲罰性關(guān)稅。此外,巴西工貿部官員說(shuō),政府目前還在對一大批進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查,因此未來(lái)還將有部分外國產(chǎn)品受到制裁。
  巴西外貿委員會(huì )9月6日宣布,從即日起采取一系列措施限制進(jìn)口,以保護本國工業(yè)。這些措施包括提高7種制成品的進(jìn)口關(guān)稅,以及對一批進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)制裁。有分析認為,中國是這些措施的最大受害者。在提高關(guān)稅的7種產(chǎn)品中,有5種進(jìn)口自中國,包括瓷磚、自行車(chē)、分體式空調等。
  《經(jīng)濟參考報》記者根據商務(wù)部公開(kāi)信息初步統計,今年年初至今,來(lái)自阿根廷、墨西哥、巴西、土耳其、印度等發(fā)展中國家涉華貿易救濟案件已經(jīng)多達40余起。
  社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,近期發(fā)展中國家的貿易保護措施增多,主要是因為金融危機之后國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化,使其國內本幣升值,導致國內制造業(yè)競爭力下降,經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)的壓力倍增。在這樣的背景下,新興經(jīng)濟體紛紛采取措施改變現狀,其中一項措施就是選擇貿易保護,這使得中國首當其沖。
  在九十年代中期之前,針對中國產(chǎn)品的貿易救濟措施主要來(lái)自發(fā)達國家,最近十年來(lái),發(fā)展中國家對華貿易限制開(kāi)始呈現增多趨勢。宋泓表示,這主要是因為產(chǎn)品競爭日益激烈,一方面是共同爭奪歐美市場(chǎng)的競爭,另一方面的競爭則存在于當地市場(chǎng)。
  中國與新興經(jīng)濟體的貿易依存度越來(lái)越高。海關(guān)統計顯示,今年前八個(gè)月,我國與南非進(jìn)出口總額同比增長(cháng)87.1%,其中出口增長(cháng)24%,進(jìn)口增長(cháng)138%;與巴西進(jìn)出口總額增長(cháng)39.4%,其中出口增長(cháng)38.1%,進(jìn)口增長(cháng)40.3%;與東盟國家進(jìn)出口總額增長(cháng)26.6%,其中出口增長(cháng)24.3%,進(jìn)口增長(cháng)28.6%。以上均高于我國進(jìn)出口總值的總體增速。
  另?yè)臀靼l(fā)展工業(yè)外貿部最新統計,今年前八個(gè)月,巴西與中國雙邊貿易額達到500億美元,同比增長(cháng)41.2%。其中,巴西出口291億美元,進(jìn)口209億美元,同比分別增長(cháng)45.9%和35.3%,巴西順差82億美元。中國是巴西最大貿易伙伴、第一大出口目的地和第二大進(jìn)口來(lái)源地。
  宋泓表示,發(fā)展中國家目前基本上也都是WTO成員國,總體來(lái)看,中國與新興經(jīng)濟體之間貿易向好的大格局不會(huì )發(fā)生變化,未來(lái)還將繼續保持快速增長(cháng)。在這個(gè)過(guò)程中會(huì )交織很多摩擦和矛盾,中國的企業(yè)和政府都要做好迎接挑戰的準備。
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