中國神華涉利益輸送 兩電廠(chǎng)入股合作企業(yè)
2011-09-15   作者:母光斌  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
 
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    煤炭龍頭企業(yè)——中國神華能源股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國神華)正卷入一場(chǎng)“利益輸送”的舉報中。
  知情人士向 《每日經(jīng)濟新聞》記者報料稱(chēng),中國神華旗下兩家電廠(chǎng)的數位管理層人士,私下參股一家關(guān)聯(lián)公司,并利用該公司包攬電廠(chǎng)的后勤服務(wù),進(jìn)行關(guān)聯(lián)投資。
  根據知情人士的說(shuō)法,上述電廠(chǎng)為陜西國華錦界能源有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)錦界能源)和中電國華神木發(fā)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國華神木),電廠(chǎng)管理層參股的關(guān)聯(lián)公司則為榆林北斗興業(yè)科技發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)榆林北斗)。
  隨著(zhù)記者對該線(xiàn)索調查的深入,上述說(shuō)法也逐一得到印證,一條關(guān)聯(lián)投資的“利益鏈”亦漸漸清晰。

  兩電廠(chǎng)管理層參股關(guān)聯(lián)公司

  工商資料顯示,榆林北斗的注冊資本為3629.25萬(wàn)元,公司股東包括北京北斗興業(yè)科技發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京北斗)以及白生祿、李正國、潘成友、彭永紅、楊懷忠、楊小田、張旭等7位自然人。
  具體來(lái)看,榆林北斗的股權結構為:北京北斗投資額1428.75萬(wàn)元,占股比例39.37%;白生祿投資額559.13萬(wàn)元,占股比例15.41%;李正國投資額273萬(wàn)元,占股比例7.52%;潘成友投資額163.87萬(wàn)元,占股比例4.52%;彭永紅投資額370.12萬(wàn)元,占股比例10.2%;楊懷忠投資額337.13萬(wàn)元,占股比例9.29%;楊小田投資額246.37萬(wàn)元,占股比例6.79%,張旭投資額250.87萬(wàn)元,占股比例6.91%。
  《每日經(jīng)濟新聞》記者將上述股東名單向神華集團人士求證后得知:白生祿、楊懷忠、張旭3人為國華神木的管理層,職務(wù)分別為物業(yè)部經(jīng)理、設備維護部經(jīng)理、綜合辦主任。
  李正國、潘成友、彭永紅、楊小田4人的身份,亦得到榆林北斗負責人楊波、錦界能源內控部喬廣淵的證實(shí),該4人均任職于錦界能源公司,楊小田為副總工程師,李正國為總經(jīng)理助理,潘成友調離,彭永紅借調到別的發(fā)電部門(mén)。
  記者調查發(fā)現,榆林北斗在設立前,其《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》顯示,投資人為北京北斗(投資額510萬(wàn)元,占股比例39.84%)和瑞豐信托(投資額770萬(wàn)元,投資比例60.16%),該核準書(shū)審批時(shí)間為2004年6月17日。
  而到了公司設立登記的同年7月15日,其股東變成了北京北斗(出資455.67萬(wàn)元,占股比例40%)、白生祿 (出資277.50萬(wàn)元,占股比例24.36%)、張旭(出資150.50萬(wàn)元,占股比例13.21%)、楊懷忠(出資148.50萬(wàn)元,占股比例13.04%)、李正國(出資107.00萬(wàn)元,占股比例9.39%)。
  瑞豐信托為何中途離場(chǎng),個(gè)中緣由頗令人費解。

  關(guān)聯(lián)公司主業(yè)依附于電廠(chǎng)

  剛成立不久的榆林北斗,很快就成為國華神木和錦界能源后勤業(yè)務(wù)的總承包商。
  對此,楊波并不否認,“由于電廠(chǎng)實(shí)行主輔分離政策,它們的園林綠化、治安后勤等服務(wù),均由榆林北斗承包!
  事實(shí)上,榆林北斗的經(jīng)營(yíng)范圍不限于電廠(chǎng)的后勤業(yè)務(wù),還在開(kāi)拓一些新業(yè)務(wù)。
  根據工商注冊資料,榆林北斗成立伊始的經(jīng)營(yíng)范圍為脫硫附產(chǎn)品、粉煤灰利用研發(fā);電力生產(chǎn)投資管理及技術(shù)服務(wù);日用臺歷、五金、機電、家用電器的銷(xiāo)售。該公司在2008年6月8日進(jìn)行了工商變更,新增加了煤炭經(jīng)營(yíng)儲存、飲用純凈水生產(chǎn)銷(xiāo)售兩個(gè)業(yè)務(wù)。
  在進(jìn)行工商變更的同時(shí),榆林北斗取得了煤炭運銷(xiāo)許可證。
  按照榆林北斗的說(shuō)法,該公司主業(yè)為電廠(chǎng)的后勤服務(wù),并未開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。對于煤炭運銷(xiāo)業(yè)務(wù),他們如何解釋?zhuān)?BR>  楊波稱(chēng),榆林北斗并未從事過(guò)煤炭運銷(xiāo)業(yè)務(wù)。而錦界能源內控部喬廣淵的解釋是:榆林北斗設立的時(shí)候就是獨立法人,它要發(fā)展,就得拓展一些其他業(yè)務(wù),從市場(chǎng)上尋找一些新的商機,“按照當初的規劃,要將其做成一個(gè)具有相當規模的公司。雖取得了煤炭運銷(xiāo)的資質(zhì),但沒(méi)有做這些方面的事情!
  不過(guò)前述知情人士介紹,榆林因產(chǎn)煤而富,煤炭運銷(xiāo)的利潤雖比不過(guò)開(kāi)采煤礦,但也是當地利潤豐厚的行業(yè)之一。要從事煤炭運銷(xiāo)業(yè)務(wù),必須取得煤炭運銷(xiāo)資格證,“要取得煤炭運銷(xiāo)資格證的難度不是一般的大,拿著(zhù)這個(gè)證卻沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù),常理上說(shuō)不過(guò)去!
  榆林北斗是否開(kāi)展煤炭運銷(xiāo)業(yè)務(wù)尚不得而知。不過(guò),就是這樣一個(gè)坐擁電廠(chǎng)后勤業(yè)務(wù)的公司,其負責人卻透露,(公司)即將被注銷(xiāo)。楊波稱(chēng),榆林北斗的業(yè)務(wù)已于2009年6月全部停下,只有公司的殼子存在,“現正在清算過(guò)程中,如地方政府速度能快一點(diǎn),大家把股本金一退,也就不會(huì )存在這些問(wèn)題!

  利益鏈浮現 涉關(guān)聯(lián)交易?

  事實(shí)上,不僅是錦界能源、國華神木的管理層參股榆林北斗,甚至于榆林北斗的幾任法人代表以及總經(jīng)理,皆由錦界能源的管理層兼任。
  比如,榆林北斗首任董事長(cháng)兼總經(jīng)理王樹(shù)華,其另一身份為錦界能源公司黨委書(shū)記;錦界能源公司經(jīng)營(yíng)管理部總經(jīng)理馮雪峰,曾兼任榆林北斗的執行董事、總經(jīng)理一職;榆林北斗的人事任免決議,也會(huì )抄送給錦界能源和國華神木。
  錦界能源和國華神木管理層參股并兼任榆林北斗相關(guān)負責人,是否涉及關(guān)聯(lián)交易?喬廣淵予以了否認,其認為榆林北斗和錦界能源都是市場(chǎng)化運作,承擔的業(yè)務(wù)都是按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行,不存在關(guān)聯(lián)交易和利益輸送問(wèn)題。
  “榆林北斗成立的時(shí)候,在榆林范圍內沒(méi)有(負責電廠(chǎng)后勤業(yè)務(wù))符合要求的專(zhuān)業(yè)化公司,為了保證 (錦界能源)公司的正常運作,也就按照市場(chǎng)化的流程、手續來(lái)進(jìn)行委托!眴虖V淵說(shuō)。
  即便如此,為何要讓幾位電廠(chǎng)的管理層參股榆林北斗?喬廣淵解釋說(shuō),“它們(北京北斗和瑞豐信托)在當地沒(méi)有(分支機構),必須得依靠當地資源!眴虖V淵同時(shí)否認“當地資源”指的是電廠(chǎng)的行政資源,而是管理和人力資源。
  據了解,榆林北斗還投資了神木金聯(lián)粉煤灰制品有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)神木金聯(lián)),工商資料顯示,該公司注冊資本2007.7萬(wàn)元,其股權結構為榆林北斗出資983.77萬(wàn)元,占股比例為49%;榆林市金諾建筑工程有限責任公司出資1023.93萬(wàn)元,占股比例為51%。
  公開(kāi)資料表明,神木金聯(lián)的主業(yè)是將錦界能源電廠(chǎng)排放的粉煤灰、爐底渣及脫硫石膏綜合利用,加工制作成建筑材料。該項目建成后,每年可利用粉煤灰160萬(wàn)噸,爐底渣40萬(wàn)噸。
  據神木金聯(lián)財務(wù)部人士透露,公司生產(chǎn)所需的粉煤灰都是錦界能源免費提供。該說(shuō)法也得到了楊波的證實(shí),“電廠(chǎng)會(huì )將一部分粉煤灰進(jìn)行公開(kāi)招拍掛,剩余的會(huì )將其免費提供給金聯(lián)公司使用!

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