9月16日,歐元區財長(cháng)在波蘭召開(kāi)自夏季假期以來(lái)首次會(huì )議,美國財政部長(cháng)蓋特納首次參加歐元區財長(cháng)會(huì )議。
在上午的首場(chǎng)工作會(huì )議后,歐盟委員會(huì )負責貨幣和經(jīng)濟事務(wù)委員奧利·雷恩表示,近幾周來(lái)歐洲金融市場(chǎng)急劇惡化,已經(jīng)對實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)生影響。歐委會(huì )最新的經(jīng)濟預測大幅調低了歐元區在下半年的增長(cháng)預期,稱(chēng)歐元區經(jīng)濟增長(cháng)將比上半年做出的預測減少0.5%。
歐元區主席容克會(huì )后對記者們表示,對希臘的下一批貸款將在10月交付,但前提條件是希臘繼續執行財政縮減措施。
歐元區的形勢惡化,引來(lái)美國和新興國家同時(shí)呼吁歐盟采取更為決斷的行動(dòng),以防止歐元區債務(wù)危機造成世界范圍內的衰退。
因此,在16日,歐元區財長(cháng)們與美國財長(cháng)蓋特納承諾,將繼續強有力的全球協(xié)同行動(dòng),應對不斷被看淡的經(jīng)濟形勢。
但容克也承認,歐美在多個(gè)方面仍有分歧,因此能達成的具體協(xié)同行動(dòng)有限,例如歐元區很難效仿美國,推出更多的經(jīng)濟刺激措施。此前有報道稱(chēng)蓋特納此行將向歐元區繼續施壓,但容克稱(chēng)蓋特納并沒(méi)有“教導歐盟”,“雙方只是互相表達意見(jiàn)”。
新興市場(chǎng)一方,有報道稱(chēng)金磚國家計劃協(xié)同行動(dòng),加大購買(mǎi)歐元區國家債務(wù)的力度。對此,容克對本報記者表示,歐元區與金磚國家目前并沒(méi)有就此進(jìn)行過(guò)正式的討論。
但亞洲對歐洲的投資熱情確實(shí)在增長(cháng)!皻W洲金融穩定工具”首席執行官克勞斯·雷格林當天稱(chēng)亞洲為“非常穩定的投資者”。
此前幾周,由于市場(chǎng)認定希臘違約的可能性超過(guò)90%,以及由于對希臘國債和金融系統的風(fēng)險敞口,法國兩大銀行遭到評級機構穆迪降級,歐元區崩潰的論調再起,歐元兌美元大幅下跌。
希臘處在這場(chǎng)颶風(fēng)的風(fēng)暴眼。兩周前,由于在評估過(guò)程中認為希臘無(wú)法達到財政縮減計劃的預訂目標,歐盟/歐洲央行/IMF三方離開(kāi)雅典,希臘能否得到第一輪貸款的第六批款項遭到質(zhì)疑。
因此,此次會(huì )議的重點(diǎn)是希臘重申自己的承諾和介紹最新的財政縮減措施,以打消其他國家的疑慮并得到發(fā)放第六批款項的支持。16日清晨,希臘財政部長(cháng)埃萬(wàn)耶洛斯·韋尼澤洛斯在抵達會(huì )場(chǎng)時(shí),對等候在那里的記者們表示:“這是一個(gè)好機會(huì ),希臘將傳達非常清晰的信號,我們正在執行7月21日峰會(huì )所達成的措施!
歐盟于本周重返希臘。而三方小組對希臘的評估也將重啟,預計談判將在9月底完成。容克會(huì )后也對記者們表示,對希臘的下一批貸款將在10月交付,但前提條件是希臘繼續執行財政縮減措施。
第六批款項為80億歐元,按計劃撥款期為9月下旬。如果得不到此次撥款,希臘政府將在十月中旬遭到資金斷鏈。最近幾天希臘國債利率再創(chuàng )新高,在14日一度達到25.3%,與德國國債利差為23個(gè)百分點(diǎn)。
雖然仍待談判,但預計第六批貸款仍將按時(shí)發(fā)放。在14日法國、德國和希臘的首腦電話(huà)會(huì )議后,德國和法國都表示將繼續對希臘的資金支持,并將保證希臘繼續留在歐元區。然而對希臘的第二輪救助則存在更多不確定性,至少在本次財長(cháng)會(huì )議上很難得到突破。
芬蘭最先提出對希臘的第二輪貸款,需要希臘提供抵押金,并得到荷蘭、奧地利等國家支持。尤塔·烏爾皮萊寧在清晨表示,“我認為我們會(huì )對此進(jìn)行談判,但不幸的是,我不認為今晚能找到結局方案!
“歐元債券”可行研究秋天出臺
在抵達會(huì )場(chǎng)前,比利時(shí)財政部長(cháng)表示,歐元債券將在會(huì )議上被討論,但“(實(shí)現)并不是現在”。此前被視為政治忌諱的歐元債券,似乎正在獲得更多的支持。
9月14日,歐盟委員會(huì )主席巴羅佐在歐盟議會(huì )明確表示,歐委會(huì )將很快呈交發(fā)行歐元債券的各種選擇,有一些可以在目前的歐盟憲法下實(shí)現,有一些則可能要求修憲。
目前以德國為代表包括芬蘭、荷蘭等國家對歐元債券持堅決反對態(tài)度。他們一方面擔憂(yōu)本國借貸成本提高,一方面認為這是轉向財政聯(lián)盟的一步,而讓經(jīng)濟發(fā)達的國家承擔更大負擔惠及南歐國家。因此,歐元債券目前距真正出臺還有很遠距離。
對此,德國財政部長(cháng)沃爾夫岡·朔伊布勒也對記者表示:“十分明確的是,我們必須在現有的憲法基礎上解決我們的問(wèn)題。修憲需要時(shí)間!
但歐元區財長(cháng)會(huì )結束后,一位歐盟官員對本報記者稱(chēng),會(huì )談并沒(méi)有談及歐元債券,因為對這個(gè)問(wèn)題還未有明確的定義。他還透露,歐委會(huì )正在進(jìn)行的研究就是要完成這一定義過(guò)程,探討發(fā)行歐元債券的優(yōu)勢和劣勢,報告預計將在秋天出臺。
奧利·雷恩在新聞分布會(huì )上稱(chēng),發(fā)行歐元債券的前提條件是歐元區進(jìn)一步加強經(jīng)濟治理力度,“否則任何人都不會(huì )受益”。