《經(jīng)濟參考報》記者日前從環(huán)保部對外合作中心獲悉，環(huán)保部近日將會(huì )同商務(wù)及進(jìn)出口部門(mén)出臺行政文件，強化消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)氫氯氟烴(HCFCs)的進(jìn)出口監管工作；同時(shí)將對國內企業(yè)新建、改建、擴建、使用、銷(xiāo)售HCFCs裝置的行為，落實(shí)更嚴格的控制。
　　行業(yè)協(xié)會(huì )人士指出，由于全球經(jīng)濟前景不明朗，明年被空調行業(yè)視為大宗出口低迷、銷(xiāo)量增速下滑的“冷年”。而空調行業(yè)HCFCs使用量占到全國總用量1/3，一旦臭氧層保護的政策門(mén)檻提高，空調企業(yè)將在生產(chǎn)成本方面“雪上加霜”�！爸评鋭┨娲�品R410a的專(zhuān)利權被掌握在杜邦等外資巨頭手中，國內廠(chǎng)家使用時(shí)還需附加高額的替代費用�！钡�他也表示，掌握自主核心技術(shù)的企業(yè)將在調整期內掌握市場(chǎng)主動(dòng)權。
　　環(huán)保部初定于10月召開(kāi)我國淘汰HCFCs行動(dòng)第二階段工作的啟動(dòng)大會(huì )。環(huán)保部稱(chēng)，下一階段將大力鼓勵企業(yè)設計、生產(chǎn)不含HCFCs產(chǎn)品(如新型制冷劑等)，同時(shí)大力鼓勵企業(yè)推廣HCFCs替代品，如格力空調日前通過(guò)下線(xiàn)的碳氫空調以及碳氫技術(shù)、水技術(shù)的PU泡沫。
　　記者從環(huán)保部了解到，多邊基金執委會(huì )日前批準了我國HCFCs消費行業(yè)淘汰總體戰略及有關(guān)行業(yè)計劃，涉及PU泡沫、SPX泡沫等塑料行業(yè)，以及房間空調器、工商制冷與空調、制冷維修行業(yè)等，一次性批準了項目資金共計2.65億美元。環(huán)保部對外合作中心主任溫武瑞稱(chēng)，此舉為我國淘汰HCFCs的國家戰略奠定了良好基礎。
　　環(huán)保部資料顯示，中國是HCFCs最大的生產(chǎn)國、使用國和出口國。2009年數據顯示，我國HCFCs產(chǎn)量41.8萬(wàn)噸，占全球產(chǎn)量74%；我國HCFCs使用量27.6萬(wàn)噸，占全球使用量45%。
　　溫武瑞分析稱(chēng)，“十一五”期間，國家大力推廣節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)刺激建筑保溫材料HCFCs需求，城市化水平的提高也刺激了空調制冷行業(yè)HCFCs的需求。此外，溫武瑞稱(chēng)，在前20年全氟氯烴(CFCs)的淘汰行動(dòng)中，HCFCs作為暫時(shí)性替代品受到行業(yè)追捧。
　　溫武瑞表示，根據國際公約，中國要在2013年凍結現有產(chǎn)量，在2015年淘汰10%產(chǎn)量，最后到2030年，中國要全面淘汰HCFCs。此外，中國還要對HCFCs庫存進(jìn)行合理處置，“任務(wù)非常艱巨”。北京大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院教授指出，HCFCs在國內10年間年均產(chǎn)量大幅增長(cháng)15%，面臨淘汰量大、淘汰凍結消減的時(shí)間短、替代技術(shù)不理想、政策法規需要貫徹等挑戰。