資源稅改革進(jìn)一步提速 或將推高能源價(jià)格
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國務(wù)院調整原油天然氣等品目資源稅稅率
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2011-09-22 作者:記者 王濤/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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記者從中國政府網(wǎng)獲悉,國務(wù)院總理溫家寶21日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,會(huì )議在總結原油、天然氣資源稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,決定對《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改,在現有資源稅從量定額計征基礎上增加從價(jià)定率的計征辦法,調整原油、天然氣等品目資源稅稅率。此間人士稱(chēng),此舉意味著(zhù)去年開(kāi)始的資源稅改革進(jìn)一步提速。 去年6月,此輪資源稅改革率先在新疆“破冰”。根據財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《新疆原油天然氣資源稅改革若干問(wèn)題的規定》,當地原油、天然氣資源稅實(shí)行從價(jià)計征,稅率為5%。國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人向《經(jīng)濟參考報》記者透露,去年12月1日,原油天然氣資源稅改革已擴大至西部12個(gè)省區。除計稅方法的改革,有關(guān)部門(mén)對資源稅部分品目的稅率也進(jìn)行了調整。 業(yè)內人士指出,資源稅改革從形式上看是計稅方法的變化,但從實(shí)質(zhì)上將提高資源稅稅負。伴隨著(zhù)資源稅改革的新一輪提速,原油、天然氣等能源價(jià)格走勢將備受關(guān)注。中國社科院財貿所研究員、財政研究室主任楊志勇此前接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)認為,從新疆的情況來(lái)看,稅改只是增加了油氣企業(yè)的負擔,但相關(guān)企業(yè)不可能無(wú)限度地承受稅負,當它們無(wú)法承受時(shí),有關(guān)部門(mén)調高價(jià)格就是必然的。換句話(huà)說(shuō),稅改意味著(zhù)價(jià)格有潛在提高的趨勢。 財政部部長(cháng)謝旭人今年3月曾指出,資源稅改革有利于進(jìn)一步理順資源類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格,有利于促進(jìn)節約使用資源、保護環(huán)境。中國人民大學(xué)財金學(xué)院教授安體富認為,稅制要進(jìn)行結構性調整,資源稅改革是一個(gè)必然趨勢,資源稅改革導致企業(yè)稅負增加,可以考慮通過(guò)對其他稅種的適當調整使企業(yè)的稅負保持平衡。
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