2009年，黑龍江省蘿北縣被確定為該省首批基層醫藥衛生體制綜合改革試點(diǎn)縣之一，經(jīng)過(guò)兩年的摸索，蘿北的基層醫改不僅讓百姓卸下了看病的“包袱”，還提高了醫務(wù)工作者的經(jīng)濟回報。 　　2010年3月1日，蘿北縣實(shí)施國家基本藥物制度工作在全縣鄉鎮衛生院正式啟動(dòng)，各鄉鎮衛生院藥品實(shí)行了網(wǎng)上統一招標采購，并實(shí)行了零差率銷(xiāo)售，不允許自購目錄外的藥品。 　　羅興臣患有冠心病，于2009年冬天在蘿北縣醫院住院，包括用藥、檢查和處置等一共花了5932.78元，減掉300元的基本額度和目錄外用藥，只能報銷(xiāo)45%，而今年住院費的報銷(xiāo)比例提高到了60%，當地醫院又補給她15%的錢(qián)。圖為一位老人手持著(zhù)蘿北縣為他制作的個(gè)人健康檔案。新華社記者 王凱/攝

    人參，既是“東北三寶”之首，又是我國傳統的“百草之王”。曾幾何時(shí)，這個(gè)“寶貝”、“王者”在其主產(chǎn)區吉林省長(cháng)白山區，竟然身價(jià)大跌，“人參不如蘿卜價(jià)”的可悲事實(shí)令人扼腕，很多參農傾家蕩產(chǎn)、走死逃亡的慘劇令人哀嘆。但是從去年秋天以來(lái)，吉林人欣喜地看到，人參價(jià)格終于出現理性回升，“王者歸來(lái)”正在成為現實(shí)。
　　而這一切，與吉林省近年來(lái)大力實(shí)施的“人參振興工程”所采取的一系列措施有直接關(guān)系，特別是衛生部去年批準了吉林省作為人參“藥食同源”試點(diǎn)，為人參應用打開(kāi)了一扇大門(mén)，使我國人參業(yè)不再自縛手腳、進(jìn)一步與國際接軌，為吉林人參擺脫“植物稀土”地位創(chuàng )造了條件。

　　“藥食同源”政策初見(jiàn)成效　人參食品開(kāi)發(fā)曙光乍現

　　在吉林省，人工種植人參的歷史超過(guò)450年。人參與貂皮、鹿茸一起被列為“東北三寶”。目前，吉林長(cháng)白山區是世界上最大的人參產(chǎn)區，吉林人參產(chǎn)量占全國的85%，世界的70%。
　　人參被譽(yù)為“百草之王”，我國最遲在商代已發(fā)現和應用人參，它在中藥、保健品中占有舉足輕重的地位。和很多動(dòng)植物資源一樣，人參早就是“藥食同源”，用人參泡酒、燉雞在民間廣為食用。作為“百草之王”，人參在我國中藥發(fā)展史上占有重要地位，但作為食品被正式批準進(jìn)入百姓生活卻經(jīng)歷了幾十年的過(guò)程。
　　我國著(zhù)名人參專(zhuān)家、吉林農業(yè)大學(xué)中藥材學(xué)院院長(cháng)張連學(xué)教授說(shuō)：“實(shí)驗證明,人參的毒性還沒(méi)有大蒜、大料大，實(shí)際屬于無(wú)毒范圍。允許人參進(jìn)入食品領(lǐng)域是吉林人多年的愿望，它為人參應用打開(kāi)了一扇窗，具有巨大的市場(chǎng)潛力。全世界有70%的成年人處于亞健康狀態(tài)，在國內外迅速增長(cháng)的保健品市場(chǎng)中人參將成為領(lǐng)軍者。
　　在今年9月上旬于長(cháng)春舉行的第七屆東北亞博覽會(huì )以及此前8月份舉行的第十屆中國長(cháng)春國際農業(yè)·食品博覽(交易)會(huì )上，“長(cháng)白山人參”品牌影響力正在逐漸上升，受到國內外客商的廣泛關(guān)注。吉林人參企業(yè)除組團亮相外，他們生產(chǎn)出的首批人參食品，如“人參長(cháng)壽米”、“人參咖啡”、“人參可樂(lè )”、“西洋參可樂(lè )”等，在拉長(cháng)人參產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值的同時(shí)，顯示出中國企業(yè)搶占國際高端人參市場(chǎng)的決心。

　　從“蘿卜價(jià)”重回歷史高位　人參仍有升值空間

　　20多年前，吉林人參鮮貨價(jià)格每公斤200多元，與韓國、朝鮮人參差不多。上世紀80年代后期，在計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌中，由于吉林省對人參生產(chǎn)實(shí)行放開(kāi)經(jīng)營(yíng)造成盲目發(fā)展產(chǎn)量劇增，人參出口又受阻，加上國家一直把人參定性為藥材而不允許進(jìn)入食品領(lǐng)域，吉林人參供大于求的矛盾1989年終于爆發(fā)，價(jià)格一落千丈，“人參賣(mài)出蘿卜價(jià)”的悲劇就此上演。最近20多年來(lái)，鮮參收購價(jià)格最低時(shí)每公斤只有10來(lái)元，雖然價(jià)格偶有抬頭的年份但均曇花一現，參價(jià)一直在低谷中徘徊。吉林省數十萬(wàn)參農基本上是保本經(jīng)營(yíng)，虧損的也不少，傾家蕩產(chǎn)、走死逃亡的時(shí)有所聞。
　　吉林省參茸辦公室主任張輝說(shuō)：“這20年來(lái)，我國物價(jià)和人們收入水平總體上漲了10多倍，可就是人參價(jià)格不漲。鮮參每公斤一直在20元左右，價(jià)格嚴重背離價(jià)值。我國都是伐林栽參，從種到收需要五六年，從平均每年的收益看，種人參還真不如種蘿卜�！�
　　人參價(jià)格的“拐點(diǎn)”出現在2010年秋天，記者當時(shí)在東北人參主要集散地吉林省撫松縣萬(wàn)良長(cháng)白山人參市場(chǎng)采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，當時(shí)人參收購之“火爆”使很多人連稱(chēng)“沒(méi)想到”。很多企業(yè)和商販帶著(zhù)大筆現金到萬(wàn)良市場(chǎng)“搶參”，有的直接跑到參地里與農民交易，有的甚至連以后幾年才做貨的人參都提前訂下了。
　　對于人參價(jià)格的提升，雖然也有部分游資炒作的因素，但吉林人參界人士均認為基本屬于正常范圍，因為參地資源越來(lái)越少，人參產(chǎn)量少了，而利用人參的領(lǐng)域則增加了，加上物價(jià)漲、人工費漲，這都決定人參價(jià)格必然要上漲。很多人認為與人參的真正價(jià)值相比現在價(jià)格還沒(méi)有到位，還有很大的上漲空間。據了解，受中國人參漲價(jià)影響，韓國人參去年秋天價(jià)格也漲了大約30%。
　　記者在調查中了解到，吉林人參自去年秋天收獲以來(lái)，價(jià)格一直保持堅挺，業(yè)內普遍認為，今年人參市場(chǎng)仍看緊，參價(jià)將比去年高。一些大企業(yè)要開(kāi)展人參深加工已經(jīng)開(kāi)始下手，一些參農今年要做貨的已被企業(yè)預定�！笆�二五”期間，人參價(jià)格會(huì )一年比一年高。
　　吉林省人參商會(huì )會(huì )長(cháng)丁維連告訴記者，最近就有三個(gè)著(zhù)名的大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商找他，準備進(jìn)入人參食品加工領(lǐng)域。他說(shuō)，在大企業(yè)深度介入人參加工領(lǐng)域的過(guò)程中，一些過(guò)去對人參進(jìn)行簡(jiǎn)單加工的小企業(yè)和其落后的加工方法勢必被淘汰，因為大企業(yè)都是通過(guò)人參萃取方法，加工人參食品、化妝品、藥品等，科技含量和附加值都很高。
　　吉林人參界人士認為，去年以來(lái)人參價(jià)格的上漲體現了人參價(jià)值的理性回歸，而且還沒(méi)有漲到位。他們曾考察韓國人參市場(chǎng)，發(fā)現其鮮參價(jià)格合人民幣每公斤60元至80元，為世界最高。
　　他說(shuō)，2009年吉林人參收購價(jià)格漲了30%，2010年漲了50%，今年預計鮮參收購價(jià)將達每公斤35元至40元，明年預計可達50元至55元，“十二五”末期達到每公斤60元，接近韓國人參的水平�！凹�林人參質(zhì)量和價(jià)格就是要和國際市場(chǎng)接軌�！倍【S連說(shuō)。
　　他說(shuō)，吉林人參在國際上和任何人參比內在質(zhì)量都不差。前些年，一部分吉林人參確實(shí)存在農藥殘留和重金屬超標的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)最近十來(lái)年的大力整治，吉林人參質(zhì)量已大幅度提高，而且“綠色”人參已占了相當大的比例。去年，吉林省人參商會(huì )在市場(chǎng)上抽樣10個(gè)品種的人參，拿到被世界認可的臺灣一個(gè)權威機構去檢測，結果全部指標都合格。

　　人參食品前景廣闊　產(chǎn)品開(kāi)發(fā)形勢喜人

　　在多年科學(xué)實(shí)驗的支持下，衛生部終于同意把吉林省作為人參“藥食同源”的試點(diǎn)，允許開(kāi)發(fā)人參食品。去年3月，經(jīng)嚴格審查，吉林省公布了第一批25家試點(diǎn)企業(yè)對人參深加工及人參食品新產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)。今年在長(cháng)春舉辦的重要展會(huì )上，一些人參食品終于亮相。
　　據悉，人參作為食品管理早已成為“國際慣例”，日本、德國、美國、東南亞等國都是如此。世界另外一個(gè)人參大國韓國，其自產(chǎn)的人參90%以上是作為食品消費的，從中國進(jìn)口的人參初加工原料也是作為開(kāi)發(fā)食品使用的，其開(kāi)發(fā)人參食品有十幾大類(lèi)數百種，包括飲料、餅干、糖、茶、果醬、方便面等。韓國形成全民吃參的習慣，并把高麗參視為國寶。
　　相比入藥的“高門(mén)檻”，人參進(jìn)入食品領(lǐng)域的門(mén)檻相對較低，因此“藥食同源”試點(diǎn)在全國乃至世界引起較大反響。國內外一些大企業(yè)近年來(lái)紛紛進(jìn)入吉林人參業(yè)，或并購當地醫藥企業(yè)，或斥巨資建設人參產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)人參新產(chǎn)品，有的還把觸角延伸到人參種植和物流領(lǐng)域。紫鑫藥業(yè)、康美集團、修正藥業(yè)、吉林森工、同仁堂等上市公司和大企業(yè)憑借實(shí)力，投入巨資發(fā)展人參業(yè)，還有一些“國”字號大企業(yè)也躍躍欲試。
　　目前，吉林省出現了一些具有廣闊市場(chǎng)和良好效果的高科技人參加工企業(yè)和新的產(chǎn)品，其中的佼佼者是吉林吉福參生物開(kāi)發(fā)股份有限公司。這是一家擁有自主知識產(chǎn)權、集人參標準化種植、研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)為一體的人參生物高科技企業(yè)，主要生產(chǎn)人參保健品、化妝品和藥品，達產(chǎn)后人參年加工能力將達4000噸，實(shí)現產(chǎn)值20億元。企業(yè)擁有的專(zhuān)利“酶轉化生產(chǎn)Rh2等人參稀有皂苷”技術(shù)，使人參中含量十萬(wàn)分之一的人參皂苷單體Rh2實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，填補了世界生物醫藥和天然藥物提取的空白，2004年榮獲“國家技術(shù)發(fā)明獎”二等獎之首(一等獎空缺)。該公司的拳頭產(chǎn)品“人參滴丸”，無(wú)論劑型還是使用功效均填補了人參研究和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的空白，被消費者譽(yù)為“小仙丹”，具有緩解腦力和體力疲勞、預防心腦血管疾病、提高人體免疫力、改善亞健康狀態(tài)的特殊功效。業(yè)內人士認為，吉福參公司的獨特技術(shù)可使人參增值10倍，代表了我國高科技人參業(yè)的發(fā)展方向。