步浙江、廣東后塵，上海浦東新區陷入血鉛危機。自譽(yù)安全防護最高的鉛酸蓄電池全球最大企業(yè)江森自控也倒在血鉛上，這個(gè)行業(yè)已岌岌可危。發(fā)達國家鉛酸蓄電池行業(yè)在縮產(chǎn)，我國卻成最大的生產(chǎn)和出口國，肅鉛整頓成效堪憂(yōu)。
    風(fēng)雨飄搖中的鉛酸蓄電池行業(yè)再度遭受重創(chuàng )。這次倒下的是素被視為業(yè)內標桿的美國江森自控有限公司(下稱(chēng)江森自控)。
    2011年9月2日以來(lái)，上海浦東新區康橋鎮陸續發(fā)現血鉛超標兒童�！敖刂�9月20日下午3點(diǎn)，經(jīng)專(zhuān)業(yè)醫療機構確認血鉛超標兒童32人，其中住院治療15人�！逼謻|新區衛生局向南方周末記者通報稱(chēng)。
　　嫌疑所涉，除一家違規組裝極少量鉛酸蓄電池的小企業(yè)之外，正指向該地區主要鉛排放企業(yè)江森自控的全資子公司上海江森自控國際蓄電池有限公司(下稱(chēng)上海江森)。
　　“江森自控不僅是電池行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)袖，同時(shí)也是此行業(yè)健康與安全的行業(yè)標桿�！倍辔皇茉L(fǎng)的鉛酸蓄電池行業(yè)內人士告訴南方周末記者，“我們確實(shí)覺(jué)得不可理解”。
　　對于仍在肅鉛風(fēng)暴中苦苦掙扎的鉛酸蓄電池行業(yè)而言，這無(wú)異雪上加霜。

　　血鉛疑云

　　“9月13日，我們已經(jīng)對其發(fā)出了責令暫停生產(chǎn)的行政通知書(shū)�！�9月20日，上海市浦東新區環(huán)境保護和市容衛生管理局污染防治處調研員鞠春方告訴南方周末記者。
　　江森自控是全球最大鉛酸蓄電池生產(chǎn)商，2005年收購原上海德科國際蓄電池有限公司成立上海江森，是涉足中國鉛酸蓄電池行業(yè)的第一站。
　　公司位處浦東新區康橋工業(yè)園區內，正在浦東新區與原南匯區交界處，周邊工廠(chǎng)林立，出事的康橋鎮康花新村正處在工廠(chǎng)的包圍之中。
　　地處上海乃至中國核心商業(yè)區之邊，卻依然籠罩血鉛陰影。多年來(lái)，康花新村居民雖一直憂(yōu)心忡忡，卻一直無(wú)法尋覓答案。
　　“今年3月開(kāi)始，我們開(kāi)始要求在兒童入托(指托兒所)體檢和兒童保健門(mén)診中，將血鉛指標列入建議檢測項目�！逼謻|新區衛生局公共衛生管理處處長(cháng)白云告訴南方周末記者。正是這一新增的檢測項目，康花新村居民才意外查出問(wèn)題。
　　從孩子們手指上取下的末梢血樣最終交由上海艾迪康醫學(xué)檢驗中心檢測：“很快就有口頭通知，說(shuō)有兩三個(gè)孩子超標了�！�
　　恐慌迅速蔓延，9月5日，開(kāi)始有部分居民到鎮政府“反映情況”。
　　“區衛生部門(mén)得知此事是在9月2日�！卑自普f(shuō)。區疾控中心隨后啟動(dòng)突發(fā)事件響應機制，派出專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行初步的流行病學(xué)調查。
　　9月8日，衛生系統組織了新華醫院醫護人員集體采血，與手指末梢血不同，這次抽取的是“靜脈血”。
　　“最小7個(gè)月，最大11歲�？祷ㄐ麓鍍和�截至9月18日，在艾迪康檢測43人，33人超標，最高值897。去新華醫院檢測有53人，超標29人，最高535�！奔议L(cháng)們在小區內自發(fā)統計后告訴南方周末記者。他們困惑的是，在新華醫院檢測的結果，無(wú)論血鉛數值還是人數均遠遠低于在艾迪康�！靶氯A醫院是江森的員工職業(yè)病定點(diǎn)單位，會(huì )不會(huì )與此有關(guān)？”
　　家長(cháng)們無(wú)法不抱最壞打算。兒童血鉛含量超過(guò)100微克/升為超標。超過(guò)700微克/升，甚至會(huì )導致腎功能損害、頭痛、驚厥、昏迷甚至死亡。
　　“靜脈血與末梢血的數值相比會(huì )大幅度下滑，這是醫學(xué)界的常識�！毙氯A醫院兒童與青少年保健科主任醫師、上海市環(huán)境與兒童健康重點(diǎn)實(shí)驗室副主任顏崇淮對南方周末記者解釋說(shuō)，末梢血只是血鉛初篩的手段，最后確診要看靜脈血數值，“人體皮膚容易附著(zhù)鉛，末梢血也因此經(jīng)常會(huì )出現假陽(yáng)性�！�
　　據白云介紹，按照醫學(xué)要求需要住院治療的有15人，其余進(jìn)行門(mén)診治療。其中已有8人完成第一療程出院，將繼續進(jìn)行回訪(fǎng)觀(guān)察。

　　最后一根稻草？

　　上海江森出事，出乎業(yè)界意料。
　　“很震驚，我們認為江森應該不可能出現這樣的問(wèn)題�！敝袊�電器工業(yè)協(xié)會(huì )鉛酸蓄電池分會(huì )副秘書(shū)長(cháng)徐紅說(shuō)，事發(fā)后，她曾接到許多同行電話(huà)，第一句話(huà)就是，“江森怎么會(huì )？”
　　“在中國許多大型鉛酸蓄電池企業(yè)生產(chǎn)工人依然沒(méi)有任何防護措施的情況下，江森對工人的職業(yè)防護措施幾乎是最好的�！币晃灰�求匿名的環(huán)評業(yè)內人士說(shuō)。
　　“我們在中國的工廠(chǎng)安裝了世界級、最先進(jìn)的污染控制系統，并且按照最高標準進(jìn)行運營(yíng)和維護。對環(huán)保系統的投入也確保我們的環(huán)保表現符合中國國家及世界最高標準�！鄙虾＝�森對南方周末稱(chēng)，“在全球各地，我們都按照統一標準進(jìn)行統一管理。
　　“我們每月投入在衛生防護用品上的費用就高達20萬(wàn)。在我們上海的工廠(chǎng)員工中，血鉛超過(guò)200微克/升(或20微克/分升)的人數比例僅為0.7%�！鄙虾＝�森介紹說(shuō)。
　　白云證實(shí)，上海江森每年都進(jìn)行職業(yè)體檢，建廠(chǎng)以來(lái)，幾乎沒(méi)發(fā)現過(guò)員工超標。一位11年工齡的老員工證實(shí)稱(chēng)，他每個(gè)月都要做一次血鉛檢測�！皠傞_(kāi)始戴一層口罩，后來(lái)改用三層，三年前全部改用防毒面具，手套要戴兩副。下工后還要洗澡，洗完出來(lái)要檢測，如果發(fā)現有不干凈，要繼續回去洗，再檢測，直到過(guò)關(guān)才能出車(chē)間�！�
　　也或是因此，2006年上海江森的工廠(chǎng)被國家衛生部和國家安全生產(chǎn)監督管理總局評為“國家職業(yè)衛生示范企業(yè)”，成為全國56家衛生示范企業(yè)中唯一獲此榮譽(yù)的電池企業(yè)。
　　“某種意義上，江森可稱(chēng)為行業(yè)內的榜樣�！闭憬�一家鉛酸蓄電池上市企業(yè)高管擔心說(shuō)，“如果它也被查出有問(wèn)題，這將是對行業(yè)巨大的傷害�！�
　　2011年在浙江、廣東頻發(fā)血鉛事件之后，由環(huán)保部、發(fā)改委等國家九部委聯(lián)合開(kāi)展的“肅鉛”風(fēng)暴中，截至7月31日，鉛酸蓄電池企業(yè)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治和停產(chǎn)近1600家。這個(gè)行業(yè)已近生死關(guān)頭。
　　上海江森或許可能成為壓倒駱駝的最后一根稻草。

　　失控的江森

　　安全或許止于職業(yè)病防護，在生產(chǎn)中，上海江森失控已非一年。
　　“無(wú)組織排放、超計劃生產(chǎn)、防護安全距離不夠，是上海江森的三大問(wèn)題�！币�求匿名的一位知情環(huán)評學(xué)者告訴南方周末記者。
　　“作為上海最大的蓄電池廠(chǎng)，我們始終在擔心這樣大的企業(yè)對環(huán)境會(huì )有什么影響�！鄙虾Ｊ衅謻|新區環(huán)境保護和市容衛生管理局(下稱(chēng)區環(huán)保局)污染防治處調研員鞠春方說(shuō)，該局在2011年初就制定計劃，要對江森進(jìn)行監管、監測，對周邊環(huán)境進(jìn)行摸底調查。
　　6月3日，在環(huán)保部發(fā)出行業(yè)整頓文件后，區環(huán)保局對上海江森的排氣口、廢水、車(chē)間進(jìn)行了比較徹底的監測。35個(gè)排氣口中，被查出有4個(gè)超標。
　　“江森解釋說(shuō)是有工人在維修布袋漏風(fēng)導致�！本洗悍秸f(shuō)，區環(huán)保局沒(méi)有采納這個(gè)解釋?zhuān)�最終罰款3萬(wàn)元，并責令其停產(chǎn)整治。直到當月21日再度監測達標才恢復生產(chǎn)。
　　問(wèn)題由此揭開(kāi)。
    2010年3月22日和11月1日，區環(huán)保局曾對上海江森進(jìn)行兩次常規監測�！爱敃r(shí)監測，主要計算濃度是達標�！本洗悍秸f(shuō)，“但今年嚴格按照環(huán)保部的要求進(jìn)行后，回過(guò)頭來(lái)復核，確實(shí)有一些問(wèn)題�！�
　　鞠春方并未明言問(wèn)題所在，但上海江森在鉛排放上同樣遭到業(yè)內專(zhuān)家質(zhì)疑。
　　此前，上海江森曾對南方周末記者稱(chēng)，在環(huán)保設施大量投入后，該廠(chǎng)鉛排放總量已從1996年323kg/年的限定值減至129kg/年。
　　“我們不能否認江森單體的環(huán)保設施有提高，但它的產(chǎn)量比收購時(shí)已經(jīng)大大增加，排放壓力肯定會(huì )進(jìn)一步加強�！币�求匿名的業(yè)內專(zhuān)家說(shuō)，“排放總量是根據數據演化的結果，如果公司提供的產(chǎn)量等數據造假，這一數據的真實(shí)性就值得懷疑�！�
　　常被詬病的防護距離不足也發(fā)生在上海江森。
　　鞠春方說(shuō)，國家近年開(kāi)始試點(diǎn)清潔生產(chǎn)審核，2010年上海江森曾做了清潔生產(chǎn)審核報告，結果被退回。問(wèn)題之一正是防護距離不足。
　　鞠春方證實(shí)，在花墻村方向，防護距離邊界近475米內，一直住著(zhù)16戶(hù)居民。而東南角有二三家，一直未完成動(dòng)遷�！暗�康花新村并不在防護距離內�！本洗悍秸f(shuō)，按照規定，其防護距離應是“車(chē)間邊界到康花新村最近的一個(gè)角”，最近的也有730米遠。

　　“隱形”生產(chǎn)線(xiàn)

　　超計劃生產(chǎn)的隱患更為嚴重。
    據知情者說(shuō)，自從2005年收購以來(lái)，江森自控就一直沒(méi)有停止過(guò)擴產(chǎn)沖動(dòng)�！拔覀儊�(lái)中國不是做業(yè)內第三，也不是做第二，而是要做第一�！苯�森自控此前曾對中國媒體宣稱(chēng)。
　　南方周末獲得的一份鉛酸蓄電池行業(yè)研究報告顯示：受歐美環(huán)保政策縮緊影響，國際鉛酸蓄電池生產(chǎn)與銷(xiāo)售的重心正日益向中國轉移，中國已成為世界上最大的鉛酸蓄電池生產(chǎn)和出口國，產(chǎn)量占到全球三分之一。國外主要蓄電池生產(chǎn)企業(yè)均通過(guò)設立合資工廠(chǎng)及其它合作的方式進(jìn)入中國市場(chǎng)，并逐步將生產(chǎn)重心向中國轉移。
　　2005年甫一收購，江森自控便已野心勃勃。當年上海江森以技術(shù)改造項目為由，向原南匯區環(huán)保局提出在現有廠(chǎng)區內擴產(chǎn)的要求。
　　在上海江森的環(huán)評公示中證實(shí)了此點(diǎn)。按照其設想，“項目建成后，新增年產(chǎn)量為300萬(wàn)只免維護蓄電池，總容量約為200萬(wàn)kVAh(千伏安小時(shí))�！�
　　“市環(huán)保局1997年批準生產(chǎn)的是250萬(wàn)只蓄電池，20600噸用鉛量�！本洗悍秸f(shuō)，江森自控接手后想做大�！暗谝徊较胱龅接勉U量4萬(wàn)噸的水平，500萬(wàn)只蓄電池的規模�！�
　　擴產(chǎn)項目很快遭到否決�！鞍凑丈虾Ｊ锌傮w規劃和南匯的規劃，外環(huán)線(xiàn)以?xún)纫呀?jīng)定義為中心城區了。中心城區的發(fā)展功能是居住、商業(yè)，從規劃上覺(jué)得不合適�！本洗悍秸f(shuō)。
　　江森最終只得將目光轉向他處。2009年，投資總額為1.5億美金、年產(chǎn)能約800萬(wàn)套電池的浙江江森自控電池有限公司在浙江長(cháng)興縣興建，目前已投入生產(chǎn)。2010年，總投資額1.18億美金、預計年產(chǎn)能為600萬(wàn)套電池的重慶江森自控電池有限公司破土動(dòng)工。
    上海江森的廠(chǎng)區也在暗度陳倉。
    “環(huán)保局沒(méi)批準，但公司自己在4年前增加了一條生產(chǎn)線(xiàn)。平時(shí)都是開(kāi)三條生產(chǎn)線(xiàn)，環(huán)保局來(lái)了，就關(guān)掉一條，走了再開(kāi)。這都已成廠(chǎng)里員工公開(kāi)的秘密�！币�求匿名的一名江森老員工說(shuō)。
    三條生產(chǎn)線(xiàn)一直在生產(chǎn)，江森的鉛指標很快告罄。
    鞠春方承認，在2011年環(huán)保部行業(yè)整頓之后，環(huán)保部門(mén)在全面調查過(guò)程中發(fā)現了用鉛超量的行為�！拔覀儺敃r(shí)嚴正地向它指出，批你多少量，你只能用多少量�！�7月份，上海江森最終停掉了這條“隱形”生產(chǎn)線(xiàn)。
　　然而，在血鉛事發(fā)之時(shí)，環(huán)保部門(mén)再次發(fā)現用鉛超量問(wèn)題。
　　“江森這次被停產(chǎn)的直接理由，同樣是因為生產(chǎn)用鉛量已達到環(huán)保部門(mén)審批年度用鉛量的限定值�！本洗悍秸f(shuō)，“我們批給它的用鉛量是20600噸，9月8日核算的時(shí)候已經(jīng)用到19000多噸了�！�2011年底之前不可能恢復生產(chǎn)。
　　由于對血鉛污染源的調查仍須進(jìn)一步確認，環(huán)保局最終以此為由，在9月13日對其發(fā)出了責令暫停生產(chǎn)的行政通知書(shū)�！敖�森雖然有些想法，但最終還是配合了行動(dòng)，把工廠(chǎng)停下來(lái)了�！�
　　補救措施正在進(jìn)行。9月13日，上海市環(huán)保局要求在全市范圍內開(kāi)展涉鉛企業(yè)的全面排查，“要形成對鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)環(huán)境監管的高壓態(tài)勢�！痹撏ㄖ�上說(shuō)。