州長(cháng)也吸毒？云南省楚雄州原州長(cháng)楊紅衛的“事跡”令人咋舌。
　　云南省專(zhuān)案人員向《經(jīng)濟參考報》記者透露，“吸毒州長(cháng)”楊紅衛的根本問(wèn)題在于“三狂”：一是狂熱，不顧實(shí)際招商引資上項目，狂熱追求政績(jì)工程；二是狂妄，視紀律、法律為“兒戲”，甚至威脅要給紀檢監察部門(mén)“斷炊”，全然沒(méi)有“敬畏之心”；三是狂歡，極盡尋歡作樂(lè )之能事，吸食毒品，與數十名女性有不正當關(guān)系。
　　因為狂熱，楊紅衛已經(jīng)不能有正常的分析判斷能力；因為狂妄，他已經(jīng)沒(méi)有了正常的為人處世禮儀和基本的價(jià)值判斷；因為狂歡，他摧殘了自己的身心�！叭�狂”破壞了一個(gè)地方的科學(xué)發(fā)展、道德風(fēng)尚、良好形象，最終也毀滅了他自己。

　　“豆腐渣”工程引出腐敗窩案

　　目前，云南紀檢專(zhuān)案組已經(jīng)初步查實(shí)了楊紅衛的違紀違法事實(shí)：近五年來(lái)，楊紅衛先后收受賄賂1000余萬(wàn)元；巨額財產(chǎn)來(lái)源不明，楊紅衛與妻子余賽英在昆明、個(gè)舊、彌勒等地有房產(chǎn)17套，在澳大利亞墨爾本有房產(chǎn)6套；對項目違規、土地違法以及災后重建房質(zhì)量問(wèn)題負有主要領(lǐng)導責任；吸食毒品，與多名女性有不正當兩性關(guān)系。
　　從地震災區的民房恢復重建工程，楊紅衛腐敗案逐漸浮出了水面。
　　2009年7月9日，楚雄彝族自治州姚安縣發(fā)生6級地震，造成6個(gè)縣31個(gè)鄉六十余萬(wàn)人受災，一萬(wàn)余間房屋倒塌。震后，國家財政撥款扶持災民房屋重建。按照規劃，姚安縣整合財政資金和村民自籌資金為村民統一建設部分民房，計350戶(hù)。然而村民在入住后發(fā)現，政府建設的新居普遍墻面開(kāi)裂、樓頂塌陷，存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題。
　　村民屢次上訪(fǎng)，領(lǐng)導多次批示要求整改，但當地政府敷衍應付。直到2010年12月，記者深入調查并通過(guò)內部渠道反映了相關(guān)情況，這引起了中央領(lǐng)導的高度關(guān)注，批示要求徹查。2011年1月，云南省組成聯(lián)合調查組進(jìn)駐楚雄。
　　據聯(lián)合調查組的調查，“統建房”從招投標環(huán)節就開(kāi)始出現違規。質(zhì)量問(wèn)題最嚴重的官屯大村二標段，承建公司是通過(guò)“圍標”才中標的，這家公司預收了2萬(wàn)元管理費后，把工程轉包給掛靠其名下的施工隊，施工隊又把50棟工程轉包給一個(gè)包工頭，這是典型的層層轉包行為。
　　據調查，在施工過(guò)程中，官屯大村二標段使用了不合格水泥，還有偷工減料行為，對這些問(wèn)題監理單位都沒(méi)有及時(shí)糾正。在資金管理上，按有關(guān)規定，工程款只能付給承建公司，但姚安縣把資金直接打進(jìn)了包工頭的私人賬戶(hù)。在調查中，還發(fā)現了違規挪用抗震資金采購辦公設備的問(wèn)題。
　　從參與建設的幾家公司調查入手，楚雄州建設局局長(cháng)王斌、副州長(cháng)呂琳麟和州長(cháng)楊紅衛的貪腐“蓋子”逐步揭開(kāi)。
　　正是呂琳麟、王斌等人的安排，幾家公司通過(guò)“圍標”、“串標”取得了民房重建工程。手握城建大權的呂琳麟、王斌與楊紅衛大肆插手工程、大搞權錢(qián)交易的行徑終被查出。
　　面對步步緊逼的偵查，楊紅衛急了。在紀檢部門(mén)已經(jīng)控制了參與恢復重建工程的3家開(kāi)發(fā)商負責人后，楊紅衛竟在聯(lián)合調查組負責人離開(kāi)楚雄期間自作主張放人，并振振有詞說(shuō)是讓他們“戴罪立功”。
　　在紀檢部門(mén)已經(jīng)核實(shí)相關(guān)違紀事實(shí)準備對他實(shí)施“雙規”當晚，楊紅衛還不厭其煩地讓州委書(shū)記出面要求放出呂琳麟，說(shuō)：“紀檢部門(mén)不能這樣搞，把干活的人都抓了�！睏罴t衛的“反�！迸e動(dòng)引起了紀檢人員的關(guān)注。

　　“沒(méi)有什么辦不到的事”

　　災后重建房質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)出貪腐窩案，偶然嗎？辦案人員和熟悉楊紅衛的許多干部群眾認為，偶然中蘊含著(zhù)必然，狂熱、狂妄、狂歡的楊紅衛“犯事”是必然的。
　　首先是追求政績(jì)狂熱。投資150億元建設“萬(wàn)國總統府”，投資120億元建設云南旅游產(chǎn)業(yè)城，投資上百億元建設葡萄酒城……這幾年來(lái)到楚雄，楊紅衛津津樂(lè )道的是這些“大手筆”，感興趣的謀劃“大思路”，“全力招商引資”。熟悉內情的當地干部都知道，這些“看上去很美”的大項目是些脫離實(shí)際、勞民傷財的政績(jì)工程。
　　“萬(wàn)國總統府”項目是其中荒唐的一例。2008年，楊紅衛代表楚雄州政府與開(kāi)發(fā)商簽署合作框架協(xié)議，協(xié)議占地50平方公里，雄心勃勃地仿建各國總統府和皇宮，并想吸引各國總統元首前來(lái)參觀(guān)。在楚雄州一些干部看來(lái)，這個(gè)項目完全是“天方夜譚”：那個(gè)樹(shù)都不長(cháng)的不毛之地，蓋總統府的錢(qián)誰(shuí)來(lái)出？蓋好后哪個(gè)總統會(huì )來(lái)？
　　葡萄酒城也是楊紅衛“強力推進(jìn)”另一個(gè)大項目。2008年楊與外商達成所謂的合作協(xié)議，計劃在楚雄種植70萬(wàn)畝，并引進(jìn)一批國際知名葡萄酒企業(yè)。實(shí)際上，楚雄州的土壤、氣候及技術(shù)條件不太適宜釀酒葡萄的種植，楚雄州也根本拿不出那么多的種植基地。幾年折騰下來(lái)，投資上千萬(wàn)，現在只在一個(gè)苗圃里種下幾十棵供參觀(guān)的葡萄。
　　好大喜功、急功近利是楊紅衛行為方式的特點(diǎn)。云南省紀委的通報說(shuō)，“楊紅衛任州長(cháng)期間盲目上項目、鋪攤子、搞政績(jì)工程”，“致使國家和人民利益受到嚴重傷害”。一位在楚雄任職過(guò)的領(lǐng)導干部痛心地說(shuō)：“多少年積累的底子都給楊紅衛糟蹋了�！背�雄州一度在全國30個(gè)民族自治州里綜合實(shí)力位居第二，但現在已經(jīng)被遠遠甩在后面。目前楚雄全州政府負債高達140多億元，其中州本級財政負債接近50億元，凡是能夠抵押的都被楊紅衛抵押了，甚至包括州委州政府的辦公大樓。
　　其次是為人做事狂妄。在與別人談話(huà)中，喜歡以“我”代表“州委州政府”，喜歡自己一個(gè)人是主角，滔滔不絕，全然不管別人的感受，這是與楊紅衛比較熟悉人士的感受。在與云南省一位廳長(cháng)座談時(shí)，在工作討論中發(fā)生分歧，他竟然拂袖而去。他躺在沙發(fā)上就給班子成員安排工作。他28歲任縣長(cháng)，42歲任州長(cháng)，“仕途”上一路順風(fēng)順水，尤其兩年前原楚雄州委書(shū)記因病不能正常視事后，他成了事實(shí)上的“一把手”，使他狂妄的特點(diǎn)更加暴露無(wú)遺。
　　狂妄使他淡漠、淡忘了組織紀律要求。有兩個(gè)云南政界傳為笑談的故事：一個(gè)是，雖然組織并沒(méi)有考慮過(guò)讓他當州委書(shū)記，但他見(jiàn)到省委領(lǐng)導就會(huì )迫不及待地報告：“領(lǐng)導，我已經(jīng)給你選好州長(cháng)了”；另一個(gè)是今年年初新州委書(shū)記到任，在他代表州領(lǐng)導作表態(tài)發(fā)言時(shí)，他脫稿而講：“我也想當州委書(shū)記，組織讓誰(shuí)當誰(shuí)就能當”。眾皆愕然。
　　這種淡漠和淡忘使他對紀檢部門(mén)很反感。有一年云南省委巡視組到縣區巡視，他就很不高興地說(shuō)：“這些巡視組人員是不是沒(méi)事做，怎么又來(lái)了�！睅啄昵俺�雄州紀委在連續查了幾個(gè)案后他認為影響了楚雄經(jīng)濟發(fā)展和楚雄形象，很不高興，公開(kāi)說(shuō)：“再查，我斷了你們的財政供應�！痹谶@次查辦牽涉他本人的腐敗窩案時(shí)，他甚至要求公安局長(cháng)去查辦案人員，“怎么他們來(lái)了這里，我們盜竊案這么多�！�
　　他經(jīng)常掛在嘴邊的一句話(huà)是：“沒(méi)有什么辦不到的事”。為了辦事，他甚至把法律視同兒戲，公然踐踏法律的底線(xiàn)。楚雄州祿豐縣德鋼技改項目是楊紅衛力主推進(jìn)的一個(gè)政績(jì)工程項目，也是一個(gè)項目違規、土地違法的項目，但在國土資源部通過(guò)衛星監測發(fā)現并明令停工后，他一意孤行要求：“一分鐘也不能�！�。據統計，楊紅衛違法違規簽批的土地有135宗，總面積高達127平方公里，大約相當于楚雄州10個(gè)縣市城區的總和。在班子成員不同意違規批土地時(shí)，他豪氣沖天：“這有什么大不了的，我來(lái)批�！�
　　雖然楊紅衛經(jīng)常高調聲明自己“行得端正，廉潔方面沒(méi)有問(wèn)題”，但查處結果表明，狂妄和無(wú)畏懼之心使他在貪腐之途也走得很遠。因為權錢(qián)交易關(guān)系，他甚至不找依據就大筆一揮來(lái)個(gè)“借改撥”，免除了一家私營(yíng)企業(yè)6000萬(wàn)元的債務(wù)。云南省紀委查明，楊紅衛擔任楚雄州委副書(shū)記、州長(cháng)期間，在楚雄州工程建設招投標、房地產(chǎn)項目開(kāi)發(fā)、礦場(chǎng)資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)融資借款，企業(yè)股權收購等過(guò)程中，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后收受賄賂人民幣1011.09萬(wàn)元、美元13.8萬(wàn)元、港幣3萬(wàn)元、澳元1萬(wàn)元、貴重物品折合人民幣95.98萬(wàn)元，其中單筆最高受賄就達330萬(wàn)元人民幣。
　　三是窮盡能事狂歡。在楊紅衛的主要違紀事實(shí)中，“吸食毒品”尤其引人關(guān)注，他因此又被稱(chēng)為“吸毒州長(cháng)”。據了解，楊紅衛吸食的毒品名叫“卡苦”，是由鴉片里面提取的汁液混合多種植物制成，外形與煙絲相似，通常放在水煙筒上抽。楊紅衛吸食毒品一年多時(shí)間，有固定的吸毒地點(diǎn)和供貨人，同他一塊吸毒的還有今年落馬的楚雄州原副州長(cháng)呂琳麟。為他們提供毒品和吸毒場(chǎng)所的老板均已抓獲。
　　生活作風(fēng)腐化是楊紅衛的又一“表現”。他與黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì )上多名女性保持不正當兩性關(guān)系，辦公室、宿舍均成為他淫亂的場(chǎng)所。具有諷刺意味的是，他妻子也多次換情人，辦案人員在他家里的保險柜里還搜出了他妻子與情人的假結婚證。
　　楊紅衛還有一個(gè)“習慣”是經(jīng)�？v情飲酒，喝得酩酊大醉。他喝酒有不小的知名度，倒不是他酒量如何了得，更主要愛(ài)喝，高興了要喝，生氣了也要喝，有客人要喝，沒(méi)客人也要喝，往往還要把自己喝多，借著(zhù)酒興發(fā)號施令。

　　權力觀(guān)的扭曲與價(jià)值觀(guān)的背離

　　大學(xué)畢業(yè)后，楊紅衛先后任過(guò)鄉長(cháng)、團州委書(shū)記、縣長(cháng)、州委秘書(shū)長(cháng)、州委副書(shū)記等職�？陀^(guān)上說(shuō)，追求上進(jìn)、勤奮工作、開(kāi)拓創(chuàng )新的精神一度很受人稱(chēng)道，也有不少的實(shí)績(jì)。為何他會(huì )蛻變?yōu)榭駸�、狂妄和狂歡的狀態(tài)？參與查案人員和一些熟悉情況人員認為，除了個(gè)人性格特征、大環(huán)境影響等因素外，是發(fā)展觀(guān)的迷失、權力觀(guān)的扭曲和價(jià)值觀(guān)的背離。
　　發(fā)展觀(guān)的迷失。作為一州之長(cháng)，楊紅衛口頭上也會(huì )說(shuō)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，也在說(shuō)發(fā)展要全面協(xié)調可持續，要以人為本，但更多時(shí)候他要求的是“有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng )造條件也要上”，熱衷的是“大項目帶動(dòng)大發(fā)展”。辦案人員和接受采訪(fǎng)的干部群眾認為，楊紅衛的發(fā)展觀(guān)是因為他政績(jì)觀(guān)的偏差。在他看來(lái)，高增長(cháng)、大項目的發(fā)展才是政績(jì)，有政績(jì)才能升遷。
　　尤其是原州委書(shū)記生病不能正常視事后，楊紅衛一門(mén)心思就想做出成績(jì)快速接任書(shū)記，才會(huì )瘋狂地上一些“紙上談兵”的大項目，全然不顧現實(shí)條件和群眾的接受理解程度。這才會(huì )出現大家都知道行不通的項目，他會(huì )不顧一切“強勢推進(jìn)”。
　　可以佐證的是，在狂熱推進(jìn)這些不切實(shí)際、勞民傷財的政績(jì)工程和形象工程中，他有個(gè)興奮點(diǎn)，那就是開(kāi)發(fā)商與“上面”的頭頭腦腦有聯(lián)系，能幫助他“升遷”。專(zhuān)案人員查實(shí)，他“強勢推進(jìn)”的幾個(gè)大項目的開(kāi)發(fā)商正是“吃準”了他的這一心態(tài)，在影影綽綽給他“畫(huà)個(gè)餅”后，他就“官”令智昏甘心為老板批地批錢(qián)，生怕得罪老板。
　　權力觀(guān)的扭曲。熟悉內情的一些領(lǐng)導干部認為，由于紀律意識淡漠，楊紅衛在楚雄州的履行職責、行使權力中已經(jīng)“走得太遠”，驕橫霸道，目空一切，無(wú)所畏懼，甚至超出黨的紀律和國家法律的范疇。
　　云南德勝鋼鐵有限公司搬遷技改項目是一個(gè)典型。這個(gè)200萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能的項目沒(méi)有任何合法手續，州里并沒(méi)有權力審批，但楊紅衛強令州級有關(guān)部門(mén)違法審批通過(guò)，如州發(fā)改委批準了項目備案，州環(huán)保局通過(guò)了環(huán)境影響評價(jià)。去年12月，楚雄州政府違法批準了591畝臨時(shí)用地的審批手續�！笆±锒紱](méi)有權力批的項目，州里居然就擅自批了�！睏罴t衛的膽大妄為令省紀委專(zhuān)案組瞠目結舌。
　　專(zhuān)案組還調查發(fā)現，德鋼公司申報的是搬遷技改，實(shí)際上根本沒(méi)有搬遷，而是以4萬(wàn)元一畝的低價(jià)占了1868畝土地，其實(shí)廠(chǎng)房建設只要幾百畝，還有一些土地公司準備用來(lái)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。
　　他對權力的迷信和迷戀從一個(gè)故事中可見(jiàn)一斑。他任團州委書(shū)記時(shí)，雖然按處級干部待遇他可以分到一套房子，但州委辦公室負責人考慮他還是單身漢，就沒(méi)有分房子給他。他找到州委辦公室負責人理論未果，他狠狠地說(shuō)：“我會(huì )長(cháng)大的”。不曾想幾年后他果然回到州委任秘書(shū)長(cháng)，那位州委辦公室負責人無(wú)奈提前退休。
　　價(jià)值觀(guān)的背離。辦案人員和熟悉內情的一些人士認為，楊紅衛的所言所行是其價(jià)值觀(guān)發(fā)生偏差的表現。
　　他甚至迷信起“風(fēng)水”。據辦案人員介紹，有個(gè)“風(fēng)水先生”稱(chēng)楚雄城東的一座塔，鎮住了外來(lái)交流干部的官運，為了改變這個(gè)不吉利的風(fēng)水，楊紅衛聽(tīng)信風(fēng)水先生胡謅，決計要在青山嘴水庫邊修建一座200多米高的觀(guān)音菩薩像，還搞了一個(gè)奠基儀式。有“風(fēng)水先生”說(shuō)州政府門(mén)口的體育館“沖”了風(fēng)水，對州政府官員有礙時(shí)，他立馬要求拆除體育館。廣為流傳的一個(gè)事例是，他不辭萬(wàn)里從河南請一位高位截癱的“風(fēng)水先生”到楚雄指點(diǎn)風(fēng)水，為以示敬重，讓一位縣長(cháng)一起抬這位風(fēng)水先生。