重慶下月開(kāi)征存量房房產(chǎn)稅，對存量獨棟商品住宅征收，已鎖定房源約3500套，成全國首個(gè)“算舊賬”城市。

　　重慶存量房征稅方案

　　■ 對象：重慶主城區內應稅存量獨棟商品住宅。

　　■ 稅率：交易單價(jià)達到上兩年主城九區新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍（含）至4倍的，稅率為1%；4倍（含）以上的稅率為1.2%。

　　■ 減免：今年1月28日以前購買(mǎi)的獨棟商品住宅免稅面積為180平方米；新購獨棟商品住宅免稅面積為100平方米。

　　重慶針對存量應稅獨棟商品房的個(gè)人房產(chǎn)稅征繳工作，將在10月1日至10月31日間展開(kāi)。據重慶市財政局稅政處相關(guān)工作人員26日介紹，目前重慶鎖定的應稅存量獨棟商品住宅約3500套，較1月底統計的3400套略有增加。該工作人員稱(chēng)，具體的應稅房源數量，要等10月31日征收期過(guò)后統一發(fā)布。重慶也因此成為全國首個(gè)對存量住房開(kāi)征個(gè)人住房房產(chǎn)稅的城市。

　　計劃中的“清賬期”

　　針對存量獨棟商品房開(kāi)征個(gè)人房產(chǎn)稅，本在計劃之中。早在1月27日，重慶市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，重慶市市長(cháng)黃奇帆即明確表態(tài)，“對獨棟商品住宅，不管存量還是增量都收稅�！敝貞c市地稅局局長(cháng)劉有恒當時(shí)也提到，每年的10月1日-10月31日，是重慶的房產(chǎn)稅固定征收期。此番重慶對存量獨棟商品住宅征收房產(chǎn)稅的消息，卻一石激起千層浪。
　　按《重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細則》，應稅住房轉讓的，在辦理產(chǎn)權過(guò)戶(hù)手續時(shí)一并征收當年個(gè)人住房房產(chǎn)稅。這意味著(zhù)新房在過(guò)戶(hù)時(shí)，即對個(gè)人住房房產(chǎn)稅加以認定。而應稅存量獨棟商品住宅，此前遲遲未征個(gè)人住房房產(chǎn)稅。
　　昨天，據重慶市地稅局辦公室工作人員介紹，該市地稅部門(mén)從5月開(kāi)始，根據重慶市國土資源與房屋管理局提供的數據信息，對應稅存量獨棟商品住宅房源進(jìn)行了清查，向應稅房產(chǎn)的產(chǎn)權人發(fā)送了納稅通知單，9月又對沒(méi)有送達或送達沒(méi)有回復的產(chǎn)權人再次發(fā)送納稅通知單。
　　據重慶市地稅局網(wǎng)站昨日掛出的“重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于申報繳納個(gè)人住房房產(chǎn)稅的通告”，在主城九區行政區域范圍（含高新區、經(jīng)開(kāi)區、北部新區）內擁有獨棟商品住宅產(chǎn)權的納稅人，須于10月1日-10月31日，向應稅住房所在地的地稅機關(guān)，主動(dòng)申報繳納個(gè)人住房房產(chǎn)稅。
　　“經(jīng)地稅機關(guān)通知申報后仍不申報納稅的，地稅機關(guān)將依法采取加收滯納金、提請阻止出境、媒體曝光、交易限制、銀行扣款等措施追繳稅款，并按規定追究相應的法律責任�！鄙鲜鐾ǜ嬲f(shuō)。

　　“覆蓋房源不足10%”

　　值得一提的是，雖然重慶已對存量房開(kāi)征房產(chǎn)稅，但按重慶的相關(guān)政策，其應稅住房占比依然不大。
　　按和泓地產(chǎn)重慶公司營(yíng)銷(xiāo)總監唐加輝的說(shuō)法，由于對價(jià)格、面積設定的征收門(mén)檻較高，90%的房源都達不到重慶的房產(chǎn)稅征收標準。根據《重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細則》，獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價(jià)達到上兩年主城九區新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍(含)至4倍的，稅率為1%；4倍(含)以上的稅率為1.2%；在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購第二套(含)以上的普通住房，稅率為0.5%。
　　重慶還規定，1月28日以前購買(mǎi)的獨棟商品住宅免稅面積為180平方米；新購的獨棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。
　　稍早前，黃奇帆也說(shuō)，現在收房產(chǎn)稅其實(shí)象征性大于實(shí)際意義，“我估計今年我們也就是能收1.5億元左右，這個(gè)量不大”。

　　重慶開(kāi)發(fā)商不以為意

　　據唐加輝介紹，重慶對主城九區存量獨棟商品住宅征收房產(chǎn)稅，對當地房地產(chǎn)市場(chǎng)沒(méi)有什么影響。因為在重慶主城區的商品住宅中，別墅只占7%～9%，而獨棟別墅數量更少，可能連1%都不到。而且，現在政府對新增建設用地建造獨棟別墅進(jìn)行了嚴格的限制，因此增量也不會(huì )有多少。
　　一位在重慶已扎根7年的開(kāi)發(fā)商稱(chēng)，雖然房產(chǎn)稅等調控政策在收緊，但他們并不準備退出重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)，或者減少在這個(gè)城市的投資份額，以后會(huì )更多地開(kāi)發(fā)一些針對中端市場(chǎng)的產(chǎn)品。
　　重慶本地開(kāi)發(fā)商也判斷，目前企業(yè)主要還是以跑量為主。未來(lái)，中端市場(chǎng)或許將成為眾多企業(yè)的必爭之地。不過(guò)，在樓市整體低迷的大背景下，政策面的風(fēng)吹草動(dòng)已然影響到了重慶樓市。
　　26日，一家全國布局的大型國企開(kāi)發(fā)商稱(chēng)，房產(chǎn)稅加上調控的綜合影響，已導致重慶房地產(chǎn)供應量激增，開(kāi)發(fā)商生存壓力加大，促銷(xiāo)也變得頻繁起來(lái)，“保守估計，房?jì)r(jià)下滑幅度二到三成�！�
　　另一位不愿具名的重慶當地大型開(kāi)發(fā)商進(jìn)一步說(shuō)，房產(chǎn)稅對樓市的直接影響，僅限于小部分高端項目，但這個(gè)政策間接影響了不少中低端客戶(hù)群的觀(guān)望情緒。據該開(kāi)發(fā)商介紹，重慶目前的主流開(kāi)發(fā)企業(yè)都在促銷(xiāo)，包括龍湖、金科、協(xié)信等大型開(kāi)發(fā)商在內，某些大型開(kāi)發(fā)商的優(yōu)惠幅度甚至達到7-8折。