北京預決算公開(kāi)內容再次得以細化。昨日，北京市政府公報發(fā)布通知，明年起，北京將首次公布行政經(jīng)費支出。

　　行政經(jīng)費包括“三公”

　　通知明確，明年起，市財政局要公開(kāi)市本級行政經(jīng)費支出決算總額；提交市人大常委會(huì )審查批準部門(mén)決算的相關(guān)部門(mén)要公開(kāi)本部門(mén)行政經(jīng)費支出決算數。
　　據了解，對于行政經(jīng)費的口徑，目前財政部并沒(méi)有統一的標準，正在做相關(guān)的研究工作。同時(shí)，財政部提出原則性要求，要求各省市公開(kāi)行政經(jīng)費。而行政經(jīng)費數額，包含了目前公眾關(guān)注的“三公經(jīng)費”，以及各政府部門(mén)正常運轉所需要的人員工資、辦公經(jīng)費、建設辦公樓等各方面的費用。

    部門(mén)預算細化到項級

　　通知提出，在公開(kāi)部門(mén)預算時(shí)，原則上應包括收支預算總表、財政撥款支出預算表和預算編制說(shuō)明；要積極創(chuàng )造條件細化公開(kāi)內容，爭取2012年部門(mén)預算公開(kāi)內容細化到項級科目。
　　通知還明確了“三公經(jīng)費”的公布主體，由市財政局負責公開(kāi)“三公”經(jīng)費預決算總額；各相關(guān)部門(mén)公開(kāi)本部門(mén)“三公”經(jīng)費的預決算數據，同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)“三公”經(jīng)費預算數經(jīng)公開(kāi)后，年度預算執行中，原則上不得突破“三公”經(jīng)費預算指標。

　　區縣應主動(dòng)公開(kāi)“三公”

　　對于區縣的公布進(jìn)程，文件也予以了規定。各區縣政府原則上應比照市級做法，積極穩妥推進(jìn)本地區預決算信息公開(kāi)工作，積極做好“三公”經(jīng)費、行政經(jīng)費支出公開(kāi)的各項準備工作。
　　對于已具備公開(kāi)條件的區縣，要主動(dòng)公開(kāi)；尚未做好準備的，要盡快做好各項準備工作，確保從2012年起公開(kāi)。

　　亮點(diǎn)

　　詳細程度 預決算轉移性收入應公開(kāi)

　　同時(shí)，公布數據要真實(shí)，政府預算、決算要真實(shí)反映本級財政收支情況，要將本地區從上級獲得的轉移性收入按規定列入本級預算、決算，同時(shí)在本級預算、決算中反映對下級的轉移性支出。
　　公布內容還須細化，政府預決算表的收支項目按照《政府收支分類(lèi)科目》的收入分類(lèi)和支出功能分類(lèi)基本編列到款級科目。
　　2012年，報送市人民代表大會(huì )審議的市級政府預算中部分重點(diǎn)支出，進(jìn)一步細化至項級科目。

　　涉密內容 創(chuàng )造條件公開(kāi)不涉密內容

　　信息公開(kāi)中，部分部門(mén)因涉密并未公開(kāi)，比如今年年初的預算信息中，北京市公安局的預算情況并未公布。對于涉密的單位和內容，通知也予以了明確。對預決算中涉及國家秘密的信息，依法不予公開(kāi)；對部分內容涉及國家秘密的，應做區分處理，創(chuàng )造條件將不涉密的內容依法予以公開(kāi)；對含有雖不涉密但關(guān)系國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定內容的信息，要依法依規，科學(xué)分析，審慎處理，合理確定可公開(kāi)的范圍和內容。