全國21地區已調高最低工資 深圳最高重慶增幅居首
2011-10-05   作者:  來(lái)源:法制晚報
 
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    全國21地區已調高最低工資深圳最高重慶增幅居首21個(gè)地區最低工資標準及其上半年CPI漲幅

  本月起,河南省調高了本省的最低工資標準。至此,今年全國已有21個(gè)地區上調了最低工資標準。
  法晚記者統計發(fā)現,21個(gè)地區中,以東部地區居多。從最低工資金額上看,深圳的月最低工資標準最高,為1320元,是目前全國最低工資標準最高的地方。在平均增幅上,重慶最高,為32.8%,排名全國到第一。
  記者還注意到,今年調整標準的地區中,至少有4個(gè)明確提到與消費者物價(jià)指數CPI聯(lián)動(dòng),將CPI作為最重要的參考因素。

  數額:最低工資標準 深圳位列第一

  各地最低工資標準根據各自情況分不同檔次,有的是4檔、有的是3檔、也有地區只有1檔,如深圳。
  此次最低工資標準調整中,深圳是目前全國最低工資標準最高的地區,金額為1320元。據介紹,這次調整是深圳自1992年建立最低工資制度以來(lái),絕對數額提高幅度最大的一次,較去年1100元/月提高了220元。
  記者還注意到,近幾年深圳市的最低工資標準一直位居全國前列。
  在最低工資標準高檔標準中,浙江以1310元名列第二,北京以1160元位居第五。
  分區域來(lái)看,法晚統計顯示,21個(gè)調高最低工資標準的地區中,有11個(gè)屬東部地區,其余是中西部地區。21個(gè)地區中,東部11個(gè)全部邁入千元之列,并處于明顯的領(lǐng)先位置。
  不過(guò),與東部相比,中西部的一些地區也并不示弱,如安徽、新疆等地最高檔的最低工資都突破了千元。

  專(zhuān)家分析:勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多漲工資緩解招工難

  北京科技大學(xué)公共管理系主任、教授馮英接受法晚記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前全國范圍內的最低工資標準水平,珠三角、長(cháng)三角地區、環(huán)渤海和周邊城市普遍高于其他地區,深圳市處于全國的領(lǐng)先水平。
  這主要和深圳市經(jīng)濟的持續發(fā)展奠定了較好的基礎有關(guān)。
  北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副主任周清杰分析說(shuō),深圳等東部地區的產(chǎn)業(yè)多為勞動(dòng)密集型的制造業(yè)、服裝紡織業(yè)等,本身用工需求量很大,要招到更多合格的勞動(dòng)者,就必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調節。
  深圳市人社局相關(guān)負責人也表示,適度提高最低工資標準,有利于緩解深圳企業(yè)招工難的問(wèn)題。
  另外,深圳等東部地區本身經(jīng)濟發(fā)達,加工與商品出口基地的區位特點(diǎn),讓這些地方非常需要高質(zhì)量的勞動(dòng)力。因此,為了吸引勞動(dòng)力,增長(cháng)工資就成了必然。

  增幅:重慶平均增幅 躍居全國第一

  2008年之后,受?chē)H金融危機的影響,我國部分地區為了幫一些企業(yè)渡過(guò)難關(guān),暫緩調整企業(yè)最低工資標準,直到2010年開(kāi)始,各地才紛紛上調最低工資標準。
  2010年全國共有30個(gè)地區調整了最低工資標準,平均增長(cháng)幅度為22.8%。
  從今年開(kāi)始,又進(jìn)行了新一輪工資調整,全國21個(gè)地區平均增幅在20%以上。
  其中,重慶的平均增幅高達30%以上,位居全國第一,北京的平均增幅也在20%以上。

  專(zhuān)家分析:本身發(fā)展緩慢 力圖縮小差距

  西部的重慶等地最低工資標準增幅較大。
  馮英說(shuō),這是因為,這些地區本身發(fā)展相對緩慢,如今縮小貧富差距是大勢所趨,已是各地政府的共識,各地政府都在作出積極的努力。
  以增幅第一的重慶為例,首先,近幾年重慶經(jīng)濟發(fā)展較快,成渝經(jīng)濟區等需要大量的勞動(dòng)力。根據規劃,成渝經(jīng)濟區未來(lái)發(fā)展目標是,力爭到2015年,建成“西部地區重要的經(jīng)濟中心和全國重要的現代產(chǎn)業(yè)基地”。
  其次,重慶還力圖縮小貧富差距。重慶市最近召開(kāi)的一次會(huì )議明確強調,要用更大的力度落實(shí) “民生10條”、把共同富裕擺在重中之重的位置、采取切實(shí)有效的措施縮小貧富差距。
  此次會(huì )議上也提出,要“建立最低工資標準正常增長(cháng)機制,要由現行的兩年一調改為一年一調,使職工工資與經(jīng)濟增長(cháng)同步”。
  周清杰分析說(shuō),大幅度提高最低工資標準,不僅可以留住當地勞動(dòng)力,更重要的是可以依靠充足的勞動(dòng)力,大力發(fā)展生產(chǎn)力,縮短與其他地區經(jīng)濟上的差距。

  低收入群體對價(jià)格更敏感

  中國人事科學(xué)研究院工資福利研究室副主任岳穎分析稱(chēng),2007年下半年開(kāi)始,我國CPI出現比較明顯的上漲。
   于是,今年各地掀起“加薪潮”。
   馮英說(shuō),越是低收入的群體,對物價(jià)波動(dòng)越敏感。尤其是食品類(lèi)價(jià)格的上漲,會(huì )直接影響到他們的基本生活。
   近年來(lái),以食品類(lèi)價(jià)格上漲為主導的居民消費價(jià)格總水平持續上漲,低收入勞動(dòng)者的生活水平受居民消費價(jià)格,尤其受食品類(lèi)價(jià)格的影響較大,勞動(dòng)者基本生活費用開(kāi)支壓力增大。
  適度提高最低工資標準,有利于消除物價(jià)上漲對低收入勞動(dòng)者基本生活的影響,保障低收入勞動(dòng)者生活隨經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展不斷提高,讓低收入勞動(dòng)者共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果。

  建議:通過(guò)集體談判 提高工資水平

  新一輪“加薪潮”也引發(fā)社會(huì )各界對加薪會(huì )推高CPI的擔憂(yōu)。
  岳穎說(shuō),一些專(zhuān)家擔心,如果各地工資收入上調幅度超過(guò)CPI,會(huì )使我國陷入物價(jià)上漲導致工資上漲,工資上漲再促使物價(jià)上漲的惡性循環(huán)。
  對于這種擔憂(yōu),岳穎給出了相關(guān)的意見(jiàn)和建議,稱(chēng)應探索建立科學(xué)合理的工資正常調整機制。工資增長(cháng)和調整應以GDP增長(cháng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)等為充分必要條件,同時(shí)考慮物價(jià)上漲因素。同樣,最低工資標準的調整也應根據經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、物價(jià)上漲等情況來(lái)決定。
  馮英表示,最低工資標準只是一個(gè)勞動(dòng)者生活生產(chǎn)的最低保障線(xiàn),增加一線(xiàn)勞動(dòng)者收入依靠最低工資標準的提高是不夠的,還需要走市場(chǎng)化路線(xiàn),勞動(dòng)者與用人單位通過(guò)集體談判來(lái)實(shí)現勞動(dòng)者工資的合理價(jià)位。
  人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明此前表示,人社部將指導地方根據CPI、社會(huì )平均工資增長(cháng)、經(jīng)濟發(fā)展水平以及就業(yè)狀況,適時(shí)合理調整最低工資標準,使最低工資增長(cháng)幅度不低于當地社會(huì )平均工資增長(cháng)幅度。 本版文/記者王永生

  新聞延伸:最低工資標準

  最低工資標準是指在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內,勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應支付的最低勞動(dòng)報酬。
  1922年8月中國共產(chǎn)黨在擬定的《勞動(dòng)法案大綱》中,提出應制定保障勞動(dòng)者最低工資的保障法1948年第六次勞大明確規定,最低工資要保證包括職工本人在內的兩口人的生活需要1993年11月24日勞動(dòng)部頒發(fā)了《企業(yè)最低工資規定》,還制定了《關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知》、《工資支付規定》等配套法規1994年全國人大通過(guò) 《勞動(dòng)法》,明確規定:國家實(shí)行最低工資保障制度
   2004年1月20日勞動(dòng)和社會(huì )保障部發(fā)布 《最低工資規定》,對原勞動(dòng)部《企業(yè)最低工資規定》作了修正和補充。至此,《最低工資規定》開(kāi)始正式實(shí)施。

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