國務(wù)院出臺政策扶持喀什霍爾果斯經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設
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2011-10-09 作者: 來(lái)源:新華網(wǎng)
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根據中國政府網(wǎng)8日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設的若干意見(jiàn)》,我國將采取提供財政補助和稅收優(yōu)惠等10大措施,加大對喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的政策扶持力度,將這兩個(gè)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設成為我國向西開(kāi)放的重要窗口和推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
《若干意見(jiàn)》指出,我國將通過(guò)實(shí)施特殊經(jīng)濟政策,吸引國內外資金、技術(shù)、人才,高起點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構建現代產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮化步伐,充分發(fā)揮對當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,將喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設成為推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
《若干意見(jiàn)》還提出著(zhù)力推進(jìn)與中亞、南亞、西亞和東歐國家的經(jīng)貿合作,著(zhù)力加強與內地的緊密聯(lián)系,著(zhù)力提升工業(yè)化、城鎮化、信息化水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)調發(fā)展和社會(huì )和諧,將喀什市和伊寧市建設成為我國西部地區重要的對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)城市和區域中心城市。
10大扶持政策包括:2011年至2015年,中央財政對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設每年給予一定數額的補助。對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內符合條件的生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資,中央投資給予支持;對符合條件的企業(yè)購置機器設備的固定資產(chǎn)投資貸款,地方財政予以貼息支持。2010年至2020年,國家對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內新辦的屬于重點(diǎn)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范圍內的企業(yè),給予自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起企業(yè)所得稅五年免征優(yōu)惠。對農副產(chǎn)品加工轉化和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等符合條件的企業(yè),在用電、運輸等方面給予特殊價(jià)格政策支持。
作為扶持政策的一部分,《若干意見(jiàn)》要求對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內屬于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄鼓勵類(lèi)項目,進(jìn)口國內不能生產(chǎn)的自用設備,以及按照合同隨設備進(jìn)口的配套件、備件,在規定范圍內免征關(guān)稅。支持在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內設立海關(guān)特殊監管區。鼓勵和引導各類(lèi)金融機構在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內設立分支機構。加大國家各類(lèi)科技計劃的支持力度,引導企業(yè)和科研機構在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區實(shí)施一批重大科技項目。
另外,《若干意見(jiàn)》提出,在編制土地利用年度計劃時(shí),對新疆維吾爾自治區和新疆生產(chǎn)建設兵團用地計劃指標給予適當傾斜。對有利于經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區發(fā)展的疆內重大基礎設施建設,中央投資加大支持力度。積極推動(dòng)中吉烏、中巴鐵路建設;加快改善口岸查驗設施條件;加快邊境口岸鐵路、公路建設;支持伊寧、喀什機場(chǎng)進(jìn)一步完善機場(chǎng)設施。適時(shí)開(kāi)放伊寧機場(chǎng)口岸和霍爾果斯鐵路口岸。
《若干意見(jiàn)》還確定了兩個(gè)開(kāi)發(fā)區的發(fā)展目標和區域范圍。
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