多方預測:下半年經(jīng)濟增速逐季下降
專(zhuān)家建議,當前宏觀(guān)政策以穩為主,未來(lái)走一步看一步
2011-10-11   作者:記者 方燁 實(shí)習生 劉欣欣/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  國家統計局18日將發(fā)布三季度國內生產(chǎn)總值(GDP)數據。在此之前,《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)了多位政府官員、經(jīng)濟學(xué)家、機構研究員。多方觀(guān)點(diǎn)普遍認為:雖然全年經(jīng)濟增長(cháng)速度仍將保持在9%以上,但是三、四季度的GDP增速將較二季度連續下降,所以四季度的宏觀(guān)政策應該以穩為主、靜觀(guān)其變,明年是否微調、如何微調則要視當時(shí)的情況決定,也就是說(shuō)要走一步看一步。

  增長(cháng)減速 三、四季度GDP增速或連續下降

  “今年三季度的增長(cháng)速度可能低于二季度,四季度向9%靠近!敝袊鐣(huì )科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任陳佳貴說(shuō)。這代表了當前各方的普遍觀(guān)點(diǎn)。如果這一判斷成立,今年以來(lái)我國經(jīng)濟增長(cháng)速度就呈現了逐季下降的態(tài)勢。
  而根據10日中國社會(huì )科學(xué)院“中國經(jīng)濟形勢分析與預測”課題組發(fā)布的《中國經(jīng)濟形勢分析與預測——2011年秋季報告》,2011年全年GDP同比增長(cháng)速度將達到9.4%左右,比去年低1個(gè)百分點(diǎn)。2012年如果國際經(jīng)濟政治環(huán)境不再發(fā)生顯著(zhù)惡化,國內也不出現大范圍的嚴重自然災害和其它重大問(wèn)題,GDP增長(cháng)率也不過(guò)是預計達到9.2%。
  但是,GDP增速的逐季下降不一定就說(shuō)明中國經(jīng)濟的增長(cháng)情況出了大問(wèn)題!斑^(guò)兩天我們就要發(fā)布數據了,具體的我不能說(shuō)。不過(guò)從我們目前掌握的情況來(lái)看,三、四季度的經(jīng)濟增長(cháng)速度應該是連續下降的。不過(guò)GDP增長(cháng)速度不會(huì )過(guò)度下降,全年增長(cháng)速度在9.4%左右還是沒(méi)有問(wèn)題的!痹谥袊缈圃号e行的座談會(huì )上,國家統計局統計司副司長(cháng)王文波如此表示。
  王文波說(shuō),國家統計局最近連續派出了調查組去廣東、浙江、江蘇等省調查情況,發(fā)現所謂的企業(yè)倒閉情況確實(shí)存在,但是還處于正常的范圍內,沒(méi)有出現大量的倒閉情況。雖然企業(yè)普遍反映資金困難,但這是個(gè)永遠存在的議題,企業(yè)的情況并沒(méi)有宣傳的那樣困難。
  中國人民銀行調查統計司副司長(cháng)王毅則表示,根據央行的調查,溫州的企業(yè)主們,經(jīng)營(yíng)主業(yè)的大都不缺錢(qián),缺錢(qián)的都是經(jīng)營(yíng)非主業(yè)的,比如去鄂爾多斯投資礦產(chǎn)的,這些人投資失敗應該付出代價(jià)。
  交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平對《經(jīng)濟參考報》記者表示,預計國內經(jīng)濟增長(cháng)減速的態(tài)勢可能將延續到三季度,四季度隨著(zhù)物價(jià)漲幅的回落和政策收緊力度的減輕,經(jīng)濟增速將有所企穩,估計三季度經(jīng)濟增速為9.3%,四季度為9.1%左右,全年經(jīng)濟增長(cháng)應能保持在9.4%左右。年內經(jīng)濟增速放緩是政策主動(dòng)調控的結果,是“十二五”開(kāi)局的新經(jīng)濟周期下溫和可控的回落。雖然外部歐美債務(wù)危機在持續發(fā)酵,導致我國外部經(jīng)濟環(huán)境惡化,但投資和進(jìn)口等數據表現仍然強勁,這也表明國內經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力仍然充足。
  匯豐中國首席經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,在信貸緊縮政策滯后效應影響下,中國的工業(yè)活動(dòng)可能在未來(lái)幾個(gè)月繼續放緩,但不會(huì )急劇下滑。在世界經(jīng)濟放緩的背景下,預期中國經(jīng)濟仍將在未來(lái)幾年保持8.5%至9%左右的增速。

  主要問(wèn)題 防外部沖擊和物價(jià)反復

  談到當前中國經(jīng)濟面臨的主要問(wèn)題,中國社會(huì )科學(xué)院“中國經(jīng)濟形勢分析與預測”課題組認為,一方面要防范世界經(jīng)濟波動(dòng)給中國帶來(lái)的沖擊,另一方面要繼續關(guān)注未來(lái)的物價(jià)走勢,防止未來(lái)物價(jià)漲勢出現反彈。
  首先應警惕歐美債務(wù)危機及其影響導致的外部風(fēng)險。中國社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者表示,2011年,世界經(jīng)濟飽受歐債危機、日本地震以及美國復蘇乏力等負面因素的影響,世界各大經(jīng)濟機構也普遍調低了對今明兩年世界經(jīng)濟增長(cháng)的預測值。全球經(jīng)濟是否會(huì )二次探底又成為一個(gè)現實(shí)性問(wèn)題,歐美經(jīng)濟即使不會(huì )出現衰退,但復蘇緩慢幾乎成為共識,全球貿易在未來(lái)的一、兩年將存在很大的不確定性。
  “歐美發(fā)達國家此輪危機實(shí)質(zhì)是債務(wù)危機,此次歐美主權債務(wù)危機不僅限于公共債務(wù)市場(chǎng),而是牽涉到銀行市場(chǎng)、外匯市場(chǎng),波及全球經(jīng)濟。歐美債務(wù)危機將從局部市場(chǎng)向關(guān)聯(lián)市場(chǎng)甚至整個(gè)經(jīng)濟系統傳遞,將通過(guò)三個(gè)渠道影響我國未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)和穩定。一方面通過(guò)出口影響我國的實(shí)體經(jīng)濟;另一方面通過(guò)金融渠道影響我國經(jīng)濟的穩定;同時(shí)影響投資和消費信心!崩钛┧烧f(shuō)。
  其次,要保持物價(jià)穩定。雖然市場(chǎng)普遍認為,未來(lái)物價(jià)漲勢將逐月回落,但是陳佳貴表示,當前物價(jià)回落還缺乏穩固的基礎,存在反彈的可能。而保持物價(jià)基本穩定不僅是重大的民生問(wèn)題,在當前形勢下,對于保持經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展,特別是對于中小企業(yè)克服眼前困難也具有重要意義。
  課題組認為,造成此輪通脹壓力的多方面因素既有美國長(cháng)期實(shí)行量化寬松貨幣政策造成的輸入性通脹壓力;又有應對國際金融危機時(shí)期國內新增信貸規模較大對價(jià)格上漲造成的滯后影響;也有新出現的各方面成本推動(dòng)因素形成的價(jià)格水平上漲。
  目前特別需要重視成本推動(dòng)的因素:第一,輸入性通脹因素影響。西方發(fā)達國家在未來(lái)一段時(shí)期采取擴張性的貨幣政策和財政政策,影響世界經(jīng)濟的價(jià)格格局,對我國經(jīng)濟帶來(lái)難以自主調控的通脹壓力。第二,保持農產(chǎn)品價(jià)格的適度提高是需要接受的價(jià)格總水平上漲因素。提高農民收入要保證農產(chǎn)品價(jià)格穩定提高,必須主動(dòng)保持糧食收購保護價(jià)格的提高與價(jià)格總水平上升的合理關(guān)系。第三,勞動(dòng)力成本上升。

  政策取向 四季度宏觀(guān)調控以穩為主

  盡管經(jīng)濟增速可能逐季回落,但是陳佳貴認為,不能拿我國當前的經(jīng)濟形勢和2008年下半年國際金融危機爆發(fā)時(shí)候的情況類(lèi)比,“它們有相似的地方,同時(shí)也有很大不同!
  陳佳貴對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),相似處是都面臨復雜的國際經(jīng)濟形勢,如今年出現了美國占領(lǐng)華爾街活動(dòng)不斷擴大、歐洲主權債務(wù)不斷發(fā)展、日本經(jīng)濟發(fā)展受阻等事件。同時(shí),宏觀(guān)經(jīng)濟政策均由偏松轉為偏緊,今年推行了穩健寬松的貨幣政策。這導致了今年經(jīng)濟增速逐步下滑,一季度增長(cháng)9.7%,二季度增長(cháng)9.5%,三、四季度可能更低。
  但是,與2008年不同的地方更多。首先,美國當前的經(jīng)濟狀況不是經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中涌現出的新問(wèn)題,而是2008年危機的持續。其次,國際金融爆發(fā)危機后,近兩年出口對于中國經(jīng)濟增大的貢獻大幅下降,今年預計貢獻為負值,所以世界經(jīng)濟的回落雖然會(huì )對中國的出口產(chǎn)生沖擊,但是這種沖擊要遠遠地低于2008年。再次,今年中國的GDP增速雖然有回落,但仍在合理區間,如果全年為9.4%,僅比去年低一個(gè)百分點(diǎn)。最后,中國應對國際經(jīng)濟形勢變幻的經(jīng)驗越來(lái)越豐富,同時(shí)面對復雜的經(jīng)濟局勢也具有較為充足的思想準備。
  基于這樣的認識,陳佳貴認為宏觀(guān)調控政策不宜大幅轉向。他說(shuō):“宏觀(guān)調控的措施提議可以保留不變,但是實(shí)際操作中應以穩為主,既要堅持方向、保持其延續性,又要審慎,確保其穩定。對于第四季度的GDP狀況,我們應該靜觀(guān)其變,年終再確定是否進(jìn)行政策微調。如果全年GDP增長(cháng)9%左右,物價(jià)上漲4%左右,就應保持中性!
  中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)李揚也表示,世界經(jīng)濟自國際金融危機爆發(fā)后一直沒(méi)起來(lái),可以預計未來(lái)中國經(jīng)濟會(huì )有波動(dòng),但是不存在大的問(wèn)題。鑒于當前經(jīng)濟形勢復雜,各種預測工具都可能不完全使用,預測結果可能存在偏差,所以宏觀(guān)調控政策應該走一步看一步。
  王文波則具體提出,國家統計局調研時(shí)發(fā)現,東部沿海的企業(yè)主在國家實(shí)施從緊政策導致資金困難和實(shí)施寬松政策導致原材料價(jià)格大幅上漲之間,更容易接受前者!斑@說(shuō)明當前宏觀(guān)調控政策不能輕易松動(dòng)!
  機構也大多持相似觀(guān)點(diǎn)。如興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委就對《經(jīng)濟參考報》記者表示,雖然海外經(jīng)濟噩耗不斷,但中國20%左右的出口仍然相當正常,而經(jīng)驗上13%左右的工業(yè)增加值仍然對應著(zhù)高于9%的GDP增速。余額穩定,增速平穩回調的新增信貸,也清楚表明了當前經(jīng)濟增長(cháng)狀況仍然未脫離正常景氣區間。近日央行高官關(guān)于我國經(jīng)濟“繼續由前期政策刺激的過(guò)快增長(cháng)向自主增長(cháng)有序轉變”的表態(tài),顯然暗示著(zhù)當前的經(jīng)濟減速恰恰是“從過(guò)快向正!钡幕貧w,因而是可接受的。在當前物價(jià)持續徘徊在6%的背景下,整個(gè)宏觀(guān)調控政策的放松尚遠。

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