破解溫州困境系列報道之一

　　編者按：今年以來(lái)，受原材料價(jià)格上漲、貨幣收緊等宏觀(guān)因素影響，中小企業(yè)普遍遭遇融資難和民間借貸危機，民營(yíng)經(jīng)濟最為發(fā)達的溫州，正是這一困境的典型代表。從表面看，“溫州困境”的誘因在于貨幣政策的持續緊縮以及市場(chǎng)流動(dòng)性的吃緊。然而，更深層次的原因則在于，中國金融體系尤其是銀行體系的二元化困局導致的金融生態(tài)惡化。
　　如何破解溫州困境？本報從今天開(kāi)始推出系列報道，通過(guò)記者調研，力圖剖析困境背后的深層原因，為讀者和相關(guān)部門(mén)提供可資借鑒的破解之道。

　　10月10日下午，因逃債出走美國的溫州眼鏡行業(yè)龍頭企業(yè)信泰集團董事長(cháng)胡福林乘坐HO1141航班從上�；氐搅藴刂�，他表示希望在政府的有力支持下，努力自救，走出困境，重振企業(yè)。
　　眼鏡行業(yè)是溫州市的四大支柱性產(chǎn)業(yè)之一，而信泰集團是當地“做得最好的一家”。9月21日，胡福林卻因資金鏈斷裂走投無(wú)路而“跑路”。他的此番回歸具有標志性意義，為一段時(shí)間以來(lái)籠罩在債務(wù)危機陰霾中的溫州民營(yíng)企業(yè)主們帶來(lái)了一抹亮色。
　　針對近期眾多企業(yè)老板失蹤潛逃、企業(yè)倒閉、員工欠薪以及個(gè)別企業(yè)主跳樓自殺等嚴峻問(wèn)題，浙江省、溫州市積極采取措施，相關(guān)部門(mén)協(xié)同行動(dòng)，聯(lián)合應對民間借貸引發(fā)的中小企業(yè)債務(wù)危機，力爭盡快擺脫困境，“轉危為機”。

　　困境蔓延　龍頭企業(yè)也紛紛喊苦

　　信泰集團成立于1993年，員工1666人，去年年產(chǎn)值達2.7億元，該集團的“海豚”品牌是我國眼鏡業(yè)唯一的馳名商標。國慶節期間，《經(jīng)濟參考報》記者在實(shí)地采訪(fǎng)看到，這家廠(chǎng)區占地120畝的規模企業(yè)現在已人去樓空。數十名公安民警和協(xié)警牢牢把住了廠(chǎng)區大門(mén)，嚴格禁止任何外來(lái)人員進(jìn)入，據說(shuō)是為了防止廠(chǎng)內財物被債主們轉移、哄搶。
　　幾經(jīng)周折，記者采訪(fǎng)到了廠(chǎng)內參與善后工作的甌海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨委副書(shū)記謝成敏。他說(shuō)：“信泰是最早進(jìn)入園區的眼鏡企業(yè)，也是做得最大、最強、最好的企業(yè)，周邊的這些眼鏡公司都是他帶動(dòng)起來(lái)的。這個(gè)老板都跑了，所有人都不敢相信�！�
　　今年以來(lái)，受原材料價(jià)格上漲、貨幣收緊等宏觀(guān)因素影響，沿海以傳統制造業(yè)為主的中小企業(yè)普遍感到生存壓力大于往年。而受影響的中小企業(yè)已從資質(zhì)較差類(lèi)迅速蔓延到實(shí)力較強的行業(yè)龍頭企業(yè)，企業(yè)面臨的壓力程度加重、蔓延速度加快，企業(yè)主處理危機的方法更趨極端。
　　《經(jīng)濟參考報》記者從溫州有關(guān)方面綜合調查獲悉，今年4月份以來(lái)，該市已連續發(fā)生溫州百樂(lè )家電、溫州奧米流體設備有限公司等80多起企業(yè)老板“失蹤”、公司關(guān)門(mén)、員工討薪等事件。其中9月份就高達25起。
　　一些知情人士說(shuō)，這80多家企業(yè)是已浮出水面的，在“水下”暗流涌動(dòng)的起碼有200來(lái)家小企業(yè)。這些倒閉的企業(yè)欠款估計超100億元。據溫州市銀監局截止8月份初步掌握的情況，目前涉及民間借貸糾紛的金額達9.31億元。
　　溫州市目前生產(chǎn)鞋材前三名企業(yè)的川耕、東凌、小林三家公司，都向記者抱怨“一點(diǎn)利潤也沒(méi)有”。川耕鞋材董事長(cháng)谷俊杰說(shuō)，工廠(chǎng)占地98畝土地，就算把整個(gè)企業(yè)關(guān)閉了出租廠(chǎng)房一年也有1000多萬(wàn)租金，現在開(kāi)著(zhù)卻只能維持員工工資，“這些工人跟了我幾十年，我實(shí)在不忍心把廠(chǎng)門(mén)關(guān)了，讓他們流落在外�！�
　　溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì )執行會(huì )長(cháng)謝榕芳說(shuō)：“如果說(shuō)上半年一部分企業(yè)遭遇困境，可以看作轉型升級過(guò)程中在淘汰落后企業(yè)，那當前這些龍頭企業(yè)都紛紛喊苦，真正的危機還遠嗎？”

　　產(chǎn)業(yè)空心化集中爆發(fā)

　　9月27日13時(shí)許，溫州市正得利鞋業(yè)董事長(cháng)沈奎正因為債務(wù)纏身，從22樓跳下身亡。一提起老板沈奎正的死亡，員工孫玉華禁不住淚眼婆娑：“老板為人好，對員工也好，要不是高利貸步步緊逼，他不會(huì )走上這條路的。眼看好不容易創(chuàng )立起來(lái)的牌子就要毀了，我們老板死也不會(huì )瞑目的�！�
　　溫州的民營(yíng)經(jīng)濟在溫州經(jīng)濟中占有絕對的比重，與之相適應的民間借貸在“資金池”中占比約1/3。今年以來(lái)在國家貨幣緊縮政策的深度影響下，溫州民間借貸變得異�；钴S，上半年累計發(fā)生民間借貸485.5億元，成為當前中小企業(yè)資金來(lái)源的主要渠道之一。當地民間借貸綜合利率持續上揚，從民間借貸利息瘋漲至3-5分，個(gè)別甚至達6分至1毛。民間借貸的瘋狂從今年上半年溫州民間借貸糾紛就高達7000多起也可見(jiàn)一斑。
　　綜藝鞋業(yè)皮革供應商、君遠貿易公司老板金亨擘說(shuō)：“現在高利貸利滾利，年利息高達60%，但是企業(yè)利潤也就是3%到5%，別說(shuō)把制造業(yè)逼進(jìn)了死胡同，即使是高利潤的房地產(chǎn)行業(yè)也扛不住啊�！�
　　一些溫州中小企業(yè)業(yè)主告訴《經(jīng)濟參考報》記者，在宏觀(guān)調控、銀根抽緊的大背景下，銀行為了保持利潤上漲提高企業(yè)貸款利率，并出現扣留部分貸款作為“存款”轉貸給其它企業(yè)，延長(cháng)了還與貸之間的間隔，甚至“還而不貸”，導致企業(yè)被迫利用高利貸過(guò)渡并陷入危機。
　　溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)周德文說(shuō)，“民間借貸成為了壓垮企業(yè)的‘最后一根稻草’�！爆F在部分中小企業(yè)資金鏈斷裂就是去年產(chǎn)業(yè)空心化延續到現在的集中爆發(fā)，而產(chǎn)業(yè)空心化具體表現為大量資本逃離實(shí)業(yè)，大量企業(yè)外遷。同時(shí)也與溫州企業(yè)“老舊模式”密切相關(guān)。溫州大量企業(yè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長(cháng)方式落后，一直延續傳統的薄利多銷(xiāo)觀(guān)念，缺乏高新企業(yè)，僅僅是重要的制造業(yè)基地，處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端，后勁乏力。
　　此外，記者了解到，部分“排頭兵”企業(yè)的消亡也與企業(yè)決策者把生產(chǎn)戰線(xiàn)拉得太長(cháng)有關(guān)。據2010年市金融辦對324家企業(yè)的調查顯示，2008年被調查企業(yè)進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)以外的投資有119家，2009年增加到138家，2010年一季度達到163家。2008年以后，信泰集團“轉型升級”，將大量的流動(dòng)資金投向了光伏產(chǎn)業(yè)；而正德利鞋業(yè)集團也將流動(dòng)資金大筆投向土地和房產(chǎn)購置上。

　　少數銀行“盤(pán)剝”加劇市場(chǎng)混亂

　　《經(jīng)濟參考報》記者在溫州調研時(shí)，不少企業(yè)家反映，今年經(jīng)營(yíng)壓力之大、企業(yè)利潤之薄為歷年之最，而恰恰在最困難的時(shí)候，銀行卻未施援手，反而對不少中小企業(yè)采取帶有歧視性的放貸政策，客觀(guān)上致使越來(lái)越多的企業(yè)出現資金周轉困境，不得不通過(guò)借高利貸維持運轉，使一些企業(yè)背上沉重的包袱。統計數據表明，到今年8月末，溫州市各項貸款余額6123.11億元，同比增長(cháng)15.42　%，比年初增加606.43億元，但增量低于2009、2010年同期。
　　“控制風(fēng)險是銀行考核的首要指標，在當前這種形勢下，我們內部精神就是可放(貸款)的少放，可放可不放的堅決不放�！睖刂莓數匾患覈�有商業(yè)銀行高管說(shuō)。盡管上級出臺了不少要求扶持中小企業(yè)的文件，但實(shí)際上各家銀行的共識卻是——“少放貸給民企最多挨口頭批評，多了壞賬可是要掉官帽子的�！睋�溫州銀監分局的調查，到8月份，溫州銀行業(yè)不良資產(chǎn)率0.37%，銀行資產(chǎn)質(zhì)量是全國最好的地區之一�！�
　　不少企業(yè)主反映，現在一些銀行既害怕風(fēng)險不給中小企業(yè)放貸，又拼命為了獲取更多利潤而變化花樣地抬高貸款利率，客觀(guān)上對中小企業(yè)形成“盤(pán)剝”�！�
　　首先是一些銀行要求貸款企業(yè)拉存款。瑞新集團董事長(cháng)阮春道說(shuō)，一些銀行答應貸款給企業(yè)2000萬(wàn)，但是要幫他們找一個(gè)1000萬(wàn)的長(cháng)期存款人，企業(yè)要付給存款人年利率一般在6%。這樣相加，企業(yè)貸款年息已經(jīng)超過(guò)10%以上，利潤一般低于5%傳統制造行業(yè)企業(yè)實(shí)在很難承受；還有銀行干脆在放貸前說(shuō)好，貸1000萬(wàn)實(shí)際給700萬(wàn)，300萬(wàn)直接辦存款，但放貸利息仍然按照1000萬(wàn)計算。
　　其次是銀行“曲線(xiàn)”升息。這是指銀行同意貸款給企業(yè)，但給的是一張全額的保證金存兌匯票，要在半年后才能提現。所以企業(yè)拿著(zhù)匯票給供應商，他們卻不接受，要求支付方貼息。所以，貸款人等于同時(shí)向銀行和供貨商提供了雙倍利息。有的銀行則迫使企業(yè)在貸款同時(shí)辦理理財產(chǎn)品，變相減少企業(yè)貸款的同時(shí)又增加了銀行收入。
　　再次是與擔保公司聯(lián)手，直接或間接違規放貸。溫州市政協(xié)常委、溫州人造革有限公司董事長(cháng)孫福榮說(shuō)：“某種程度上看，不少銀行是擔保公司的實(shí)際控制人，擔保公司是銀行的傀儡。銀行是溫州民間借貸市場(chǎng)混亂的推波助瀾者�！�

　　“抱團過(guò)冬”　要疏導而非封堵

　　溫州市委市政府高度重視當前的企業(yè)危機，已啟動(dòng)應急預案，一方面千方百計做好已因老板跑路、自殺而停產(chǎn)企業(yè)的善后工作，一方面協(xié)調溫州市25家銀行發(fā)布“不抽資、不壓貸”的聯(lián)合聲明，支持困境下的中小企業(yè)，穩定企業(yè)家情緒。
　　此外，溫州市48家融資性擔保機構作出決定并發(fā)出倡議，堅決不從事違法違規吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資、非法集資等活動(dòng)。公、檢、法等部門(mén)向社會(huì )發(fā)出“五打擊”通告：堅決打擊暴力討債、非法拘禁、非法集資、惡意欠薪等違法犯罪行為，并對捏造事實(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等媒介故意散布傳播有關(guān)企業(yè)倒閉出逃等虛假消息，或者故意散布謠言、擾亂公共秩序者予以嚴厲打擊。
　　浙江省副省長(cháng)、溫州市委書(shū)記陳德榮表示，胡福林出走后，政府一直在做工作，動(dòng)員胡福林盡早回來(lái)，政府依法保護公民人身和財產(chǎn)安全，政府將積極幫助該企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)自救，走出困境。
　　胡福林通過(guò)知心朋友向《經(jīng)濟參考報》記者表示，信泰是自己多年苦心經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，因資金鏈斷裂一時(shí)出走迫于無(wú)奈，輕易扔掉自己的企業(yè)心不甘、情不愿，一定要回來(lái)挽救企業(yè)。
　　“政府、銀行和企業(yè)要‘抱團過(guò)冬’，政府和銀行在這個(gè)緊要關(guān)頭必須出手相救，同時(shí)企業(yè)自己也要有信心，因為溫州企業(yè)的基本面還是好的，絕大部分企業(yè)仍然在正常運行。大家都要相信溫州有力量抵御這次風(fēng)險�！敝艿挛恼f(shuō)。
　　溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì )執行會(huì )長(cháng)謝榕芳說(shuō)，應對危機，首先是需要銀行支持，一是降低利率，二是不要抽資�！霸俪橄氯ヒ�命了，不僅中小企業(yè)逃不掉，大的企業(yè)也是靠貸款過(guò)日子的�！彼麖娬{，銀行要改變觀(guān)念，救企業(yè)，也是救銀行自己�！爸豢紤]利率增高一點(diǎn)，到時(shí)候連本錢(qián)都沒(méi)有了，呆壞賬不更高嗎？”他說(shuō)。
　　周德文建議，民間借貸有客觀(guān)存在的必要也發(fā)揮了積極作用，對于民間借貸只能是疏導而不是封堵�！叭绻�把民間借貸一棍子打死，會(huì )加速剩余中小企業(yè)的死亡。中國應該盡快促使民間借貸合法化，引導民間資本進(jìn)入小型的銀行和貸款公司，同時(shí)控制合理利率。當然對惡意催債應該嚴厲打擊�！�