衛生部藥物政策與基本藥物制度司司長(cháng)鄭宏10月12日說(shuō),基本藥物制度自2009年8月實(shí)施以來(lái),群眾用藥負擔有所減輕;舅幬镌诨鶎拥匿N(xiāo)售價(jià)格較制度實(shí)施前平均下降約25%。
12日在衛生部例行新聞發(fā)布會(huì )上,鄭宏將基層實(shí)施基本藥物制度后人民群眾得到的實(shí)惠概括為“一降一升”!耙唤怠敝饕侵富舅幬镌诨鶎拥匿N(xiāo)售價(jià)格明顯下降;“一升”主要是指醫保報銷(xiāo)比例明顯上升。
目前,全國各省份和新疆生產(chǎn)建設兵團均實(shí)現了在所有政府辦基層醫療衛生機構配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷(xiāo)售,國家基本藥物制度初步建立。據鄭宏介紹,31個(gè)省份已經(jīng)建立以政府主導的省級非營(yíng)利性藥品集中招標平臺。截止9月底,共有29個(gè)省份出臺了新的基本藥物采購機制文件,26個(gè)省份啟動(dòng)了新一輪采購;鶎俞t療衛生機構補償機制逐步完善,25個(gè)省份出臺了基層綜合改革或多渠道補償實(shí)施辦法,24個(gè)省份調整基層醫療衛生機構收費標準,將基層現有的掛號費、診查費、注射費及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費,多數省份基層醫療衛生機構每人次一般診療費收費標準在8至10元,個(gè)人自付部分均在1至2.5元;鶎俞t療衛生機構人事和分配制度改革也取得成效。
鄭宏說(shuō),各地采取不同方式對鄉村醫生進(jìn)行專(zhuān)項補助;各省積極核定基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費在鄉鎮衛生院和村衛生室的分配比例,一般將公共衛生服務(wù)經(jīng)費的30%至40%撥付給村衛生室;各地積極解決鄉村醫生的養老問(wèn)題,30個(gè)省份創(chuàng )造條件為鄉村醫生解決新農保,江蘇省和新疆生產(chǎn)建設兵團把鄉村醫生納入城鎮職工養老保險。在中央財政支持下,衛生部在中西部地區22個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團的3.05萬(wàn)個(gè)鄉鎮衛生院開(kāi)展藥學(xué)人員培訓工作。各級食品藥品監管部門(mén)切實(shí)做好基本藥物質(zhì)量監管工作;舅幬镏贫缺O測評價(jià)工作也已全面展開(kāi)。
據鄭宏介紹,截至9月底,基本藥物制度在上海等6個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團所有村衛生室實(shí)現全覆蓋,在北京等7個(gè)省份60%以上的村衛生室實(shí)施。下一步,衛生部將重點(diǎn)落實(shí)中央財政對實(shí)施基本藥物制度的村衛生室的補助政策,并采取多種形式穩定鄉村醫生隊伍,確保今年年底村衛生室實(shí)現基本藥物制度全覆蓋;要繼續加強基層綜合改革,完善體制機制建設;最遲于2012年調整基本藥物目錄,在規定時(shí)限內完成《國家基本藥物目錄》調整工作;要加大對醫務(wù)人員培訓工作的投入,尤其是加強全科醫師和藥學(xué)人員的培訓工作,推動(dòng)科學(xué)規范合理使用基本藥物。