“一般看病就去找中醫或者西醫,感覺(jué)壯、瑤醫比較神秘,沒(méi)有聽(tīng)過(guò)、見(jiàn)過(guò),不敢輕易去!睆V西南寧市民黎軍說(shuō)。記者采訪(fǎng)了解到,黎軍的想法很有代表性,在多數老百姓心目中,壯、瑤醫還是十分陌生的。就此,廣西將出臺加快中醫藥民族醫藥發(fā)展和壯瑤醫藥振興計劃等政策。但由于缺乏健全的管理體制和有效的運行機制,壯瑤醫藥的發(fā)展難以突破原有的模式,發(fā)展規模較小,速度較慢,難以形成強大的核心競爭力。
壯瑤醫藥認知度低被指神秘
近期,廣西壯族自治區黨委和人民政府將出臺加快中醫藥民族醫藥發(fā)展和壯瑤醫藥振興計劃等政策,提出“311”發(fā)展新格局,即到2020年,形成特色優(yōu)勢突出、在全國及東盟有影響力的臨床醫療、學(xué)科研究、人才培養三大體系,一個(gè)世界級藥用植物園和一個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),成為全國中醫藥民族醫藥面向東盟開(kāi)放合作交流的新高地。
但是,目前,廣西中醫藥民族醫藥是否真的已經(jīng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾健康的需求呢?廣西中醫學(xué)院附屬瑞康醫院壯醫診室的主任醫師廖瑜修告訴記者,來(lái)壯醫診室的患者大都是患有比較頑固的疑難雜癥,在各大中醫、西醫院治不好的情況下,才嘗試來(lái)看壯醫!
“廣西僅僅是個(gè)中醫藥民族醫藥的資源大省(區),由于起步較晚,同產(chǎn)業(yè)強省(區)還有較大差距!睆V西壯族自治區衛生廳副廳長(cháng)、廣西中醫藥管理局局長(cháng)甘霖說(shuō)。
運行機制不健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
廣西中醫藥民族醫藥還不能適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾健康的需求,原因在于產(chǎn)業(yè)規模和效益仍與資源優(yōu)勢不匹配,管理體制仍不健全,基層和基礎設施建設仍比較薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)規模和水平仍與資源規模不相匹配等。
質(zhì)量標準體系缺位。資料顯示,廣西藥用資源的品種數量4623種,居全國第二位,有文獻記載的民族藥超2300種。但是國內市面上鮮有廣西壯藥、瑤藥的影子,更別說(shuō)“國字號”的壯瑤藥。
廣西民族醫藥研究院院長(cháng)韋浩明坦言:“由于起步晚,我們在醫藥開(kāi)發(fā)方面遠遠落后于藏藥等民族醫藥!睆V西中醫藥管理局常務(wù)副局長(cháng)龐軍指出,“目前,由于沒(méi)有國家認可的行業(yè)質(zhì)量標準,壯瑤醫藥的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣都受到阻礙,不能像藏藥、維藥一樣,獲批生產(chǎn)、創(chuàng )出品牌!
“鐵路警察各管一段”。目前,中醫藥民族醫藥的管理體系比較分散,衛生廳下屬中醫藥管理局、發(fā)改委、工信委、科技廳、農業(yè)廳、食品藥品監督管理局等等都各管一部分,是“鐵路警察各管一段”。
同時(shí),中醫藥管理局現在只有六個(gè)人,市縣絕大部分沒(méi)有相應的機構,整個(gè)管理機構嚴重脫節。甘霖指出,現實(shí)的管理體制,已經(jīng)不適應廣西中醫藥民族醫藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,亟需建立健全組織機構。
“老、小、散、單”。目前,廣西有一百余家醫藥企業(yè),生產(chǎn)能力最大的是梧州中恒和桂林三金,均在十個(gè)億以上,但大都是三千到五千萬(wàn),一些甚至只有單一品種!坝械倪是在計劃經(jīng)濟時(shí)代建立起來(lái)的企業(yè),‘老、小、散、單’的廣西醫藥企業(yè)現狀亟待扭轉!备柿卣J為,廣西醫藥企業(yè)亟需按照現代企業(yè)的發(fā)展規律進(jìn)行不斷整合改造。
“產(chǎn)后三泡”連泡三天 七天后即可下地勞動(dòng)
“端著(zhù)金飯碗討飯”。壯、瑤醫藥雖然獨具特色,但始終缺乏一個(gè)有效的展示平臺。如瑤族“產(chǎn)后三泡”,瑤族婦女產(chǎn)后洗泡“瑤族月子藥浴”,連泡三天,7天就可下地勞作。廣西中醫藥研究院陳小剛院長(cháng)說(shuō),經(jīng)實(shí)地考察發(fā)現,金秀瑤族自治縣婦女很少有產(chǎn)后后遺癥、或者婦科病!拔覀冇羞@樣的神奇技藝,還有全國唯一的婦科方面的‘國醫大師’班秀文,就是苦于沒(méi)有專(zhuān)項資金的支持,至今未能將其開(kāi)發(fā)出來(lái),并形成產(chǎn)業(yè),還在‘端著(zhù)金飯碗討飯’!
面對當前“看病難、看病貴”的局勢以及人們崇尚回歸自然的思潮,如何最大限度地研究開(kāi)發(fā)壯瑤醫藥的獨特優(yōu)勢,將之轉化為產(chǎn)業(yè)能力并推向市場(chǎng),向社會(huì )提供衛生產(chǎn)品和服務(wù),為本民族經(jīng)濟的可持續化發(fā)展注入新鮮活力,還需在中醫藥民族醫藥的管理體制和壯瑤醫藥質(zhì)量標準等方面采取相應措施。
完善標準體系和管理體制!爱攧(wù)之急,要集中力量研究和頒布壯藥、瑤藥的相關(guān)標準,由地方標準上升到行業(yè)標準,為推動(dòng)壯藥、瑤藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據和法律保障!蓖瑫r(shí),甘霖指出,廣西需要整合廣西中醫藥壯瑤醫藥優(yōu)勢資源,建立具有中醫藥診療優(yōu)勢、壯瑤醫診療特色和現代診療設備支撐的自治區級壯瑤醫醫院,發(fā)揮龍頭示范作用。
抓住新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。中醫藥民族醫藥承載了非常優(yōu)秀的傳統文化底蘊,尤其是廣西獨特的壯、瑤族的文化。甘霖建議,用新的思維模式來(lái)提升中醫藥民族醫藥的結構和平臺,以豐富獨特的文化底蘊來(lái)帶動(dòng)市場(chǎng)空間的開(kāi)拓、形成中醫藥民族醫藥文化健康產(chǎn)業(yè)鏈,傳承創(chuàng )新彰顯中醫藥尤其是壯瑤等民族醫藥特色的優(yōu)秀文化,集醫療、康復、養生保健、名優(yōu)產(chǎn)品、生態(tài)健康旅游為一體,打造一批中醫藥壯瑤醫藥文化健康產(chǎn)業(yè)品牌。
加強壯瑤醫藥人才隊伍建設。為了加速民族醫藥的發(fā)展,培養高素質(zhì)的民族醫藥人才隊伍是關(guān)鍵。甘霖指出,廣西中醫學(xué)院是培養中醫藥民族醫藥人才的重要學(xué)府,希望自治區黨委政府支持廣西中醫學(xué)院開(kāi)設壯醫藥和瑤醫藥專(zhuān)業(yè),申請博士學(xué)位授予單位、更名大學(xué)和新校區建設工作。同時(shí),把中醫藥民族醫藥人才的培養、引進(jìn)和使用,納入自治區八桂學(xué)者、特聘專(zhuān)家、新世紀十百千人才、博士后培養以及院士后備培養工程,擴大和加快發(fā)展中醫藥民族醫藥人才小高地。