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10月15日,在法國巴黎,歐洲中央銀行行長(cháng)特里謝(左)和歐盟負責經(jīng)濟和貨幣事務(wù)委員奧利·雷恩在二十國集團(G20)財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議后參加新聞發(fā)布會(huì )。新華社記者
高靜 攝 |
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作為即將在戛納舉行的二十國集團(G20)峰會(huì )的準備會(huì )議,為期兩天的G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議15日在巴黎閉幕。分析人士指出,由于歐債危機已引發(fā)全球再現衰退的憂(yōu)慮,在本次會(huì )議上,歐債危機成為壓倒一切的議題,預計11月的戛納峰會(huì )也將再次上演這一場(chǎng)景。
施壓歐洲采取果斷行動(dòng)
據路透社報道,G20的財長(cháng)和央行行長(cháng)15日采用了異常直接的措辭,稱(chēng)10月23日的歐盟峰會(huì )料將“拿出一項全面計劃,果斷應對當前的挑戰”。文章稱(chēng),這意味著(zhù)全球主要經(jīng)濟體在對歐洲施壓,要求其在八日內采取果斷行動(dòng)解決歐債危機。
主持本次G20會(huì )議的法國財長(cháng)巴胡安稱(chēng),歐元區兩大經(jīng)濟強國——德國和法國即將就一項計劃達成一致,從而削減希臘債務(wù),制止危機蔓延并保護歐洲的銀行業(yè)。路透社介紹說(shuō),德法這一準備提交給歐盟峰會(huì )討論的計劃將包括對銀行業(yè)進(jìn)行資本重組、提高希臘債務(wù)負擔的可持續性以及擴充歐元區援救基金的實(shí)力。
英國《金融時(shí)報》的文章稱(chēng),如果歐盟國家領(lǐng)導人能夠在23日的峰會(huì )上“敲定全面戰略”,他們就能在11月舉行的G20戛納峰會(huì )上拿出一份重樹(shù)信心的計劃。但文章也警告稱(chēng),歐債危機很難在短期內就結束,這場(chǎng)危機已成為全球金融危機之余震的“震中”,而這場(chǎng)余震的破壞力可能要超過(guò)“初震”,歐元區必須從根本上化解危機。
分析人士也指出,歐債危機已引發(fā)全球再現衰退的憂(yōu)慮,應對歐債危機,只有歐洲的努力不夠,須全球協(xié)力方能解決,這也是各方寄望即將召開(kāi)的戛納峰會(huì )在應對危機上發(fā)揮更大作用的原因。
G20財長(cháng)和央行行長(cháng)在15日發(fā)表的聯(lián)合聲明中透露,G20戛納峰會(huì )將就是否應對IMF增資,來(lái)幫助歐元區克服日益惡化的主權債務(wù)危機展開(kāi)討論。在本次財金會(huì )議上,一些新興市場(chǎng)國家提議向IMF注資3500億美元,以擴大它的救助能力。這一建議獲得部分發(fā)展中國家和法國的支持,但美國、日本、加拿大和澳大利亞等國表示反對。美國財長(cháng)蓋特納表示,IMF目前擁有3800億美元資金,資金充足不需要增資。
難就金融交易稅達成一致
自2009年起就被歐盟委員會(huì )在G20峰會(huì )上提議征收的金融交易稅,今年再成討論議題。但由于美國、加拿大等國明確反對征收這一稅種,擔心它限制金融資本的自由流通,G20恐將難以該問(wèn)題上達成一致。
9月28日,歐盟委員會(huì )正式提出在歐盟27個(gè)成員國內部征收金融交易稅的建議。為了減少市場(chǎng)混亂的風(fēng)險,委員會(huì )建議對金融交易征收非常低的稅率,對股票與債券交易的稅率為0.1%,對金融衍生品交易的稅率為0.01%,這將每年為歐盟增收570億歐元。歐盟委員會(huì )稱(chēng),此舉的主要目的除了增加稅源外,還旨在限制國際投機資本大規模流動(dòng)、預防金融風(fēng)險、避免市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。
不過(guò),該提案需要獲得歐盟27個(gè)成員國的一致同意。目前,在歐盟內部,法國和德國堅定地支持在歐盟征收金融交易稅,英國則反對情緒強烈。金融服務(wù)業(yè)規模位居歐洲之首的英國表示,支持全球性征稅,但不同意僅歐盟內征稅。這就給法德等支持國提出了更大的難題,因為在本次G20財金官員會(huì )議召開(kāi)前夕,加拿大和美國方面就已表示,不支持征收金融交易稅。
據彭博社報道,德國總理默克爾14日就此批評美國等反對征收這一稅種的國家稱(chēng),“歐元區以外的一些國家總是敦促我們采取措施應對債務(wù)危機,但它們卻拒絕征收金融交易稅”。她認為,這一稅種能讓金融市場(chǎng)的參與者承擔部分風(fēng)險管理的成本,且有助于市場(chǎng)信心的恢復。此前,法、德兩國表示,如果無(wú)法在全球范圍甚至歐盟內征收該稅項,將考慮在歐元區內推行。
人民幣匯率議題暫被擱置
據彭博社報道,由于歐債危機成為了G20財金官員會(huì )議的中心議題,人民幣匯率議題被暫時(shí)擱置。文章還指出,15日發(fā)表的會(huì )后聯(lián)合聲明中并沒(méi)有針對人民幣匯率的嚴厲措辭,只是重申了上月G20公告中的內容,即“匯率的過(guò)度和無(wú)序波動(dòng)不利于經(jīng)濟和金融穩定”。
此前,美國財政部14日表示,將半年度匯率政策報告的遞交時(shí)間推遲至今年晚些時(shí)候,以在重要的國際會(huì )議結束后讓官員有時(shí)間對匯率問(wèn)題進(jìn)展狀況做出評估。美國《華爾街日報》的文章稱(chēng),美國財政部希望在下個(gè)月的G20峰會(huì )和亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)領(lǐng)導人與財長(cháng)會(huì )議結束后,對中國等國家的匯率管理問(wèn)題進(jìn)展狀況進(jìn)行評估。
彭博社援引全美互助保險有限公司的首席經(jīng)濟學(xué)家保羅·巴路的話(huà)說(shuō),這一報告的遞交推遲反映出,當前的時(shí)間點(diǎn)很微妙,美國不希望和中國的貿易戰進(jìn)一步擾亂金融市場(chǎng)。不過(guò),文章也指出,若歐債危機取得進(jìn)展,發(fā)達經(jīng)濟體可能繼續對人民幣施壓。