伴隨著(zhù)銀根緊縮大環(huán)境下中小企業(yè)融資難的問(wèn)題越發(fā)凸顯，管理層對于拓寬中小企業(yè)的融資渠道也越發(fā)重視，而作為場(chǎng)外市場(chǎng)的重要組成部分，新三板的推進(jìn)進(jìn)程也再度受到了市場(chǎng)的普遍關(guān)注。但《經(jīng)濟參考報》記者從相關(guān)券商、監管部門(mén)了解到，受制于包括監管在內的一系列因素，新三板年內推出的可能性仍然較小。
　　國務(wù)院日前召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，提出了研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的多項金融、財稅政策措施。其中，國務(wù)院明確提出，要拓寬小型微型企業(yè)融資渠道，進(jìn)一步推動(dòng)交易所市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)建設，改善小型微型企業(yè)股權質(zhì)押融資環(huán)境。而作為場(chǎng)外市場(chǎng)的重要組成部分，新三板在解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題上的作用不可小覷，也讓市場(chǎng)越發(fā)期望新三板能夠加速推出。
　　實(shí)際上，在2011年全國證券期貨監管工作會(huì )議上，證監會(huì )主席尚福林提出的年度八大工作重點(diǎn)中，新三板擴容被放在年內證監會(huì )主導工作之首。但在近一段時(shí)間以來(lái)，伴隨著(zhù)國際板的呼聲日高的，卻是新三板的一片沉寂。然而，在貨幣政策持續緊縮的大環(huán)境下，中小企業(yè)融資難越發(fā)凸顯，甚至出現中小企業(yè)企業(yè)主大量外逃的現象，在這種情況下，拓寬中小企業(yè)的融資渠道顯得刻不容緩，國務(wù)院此次常務(wù)會(huì )議也讓市場(chǎng)看到了新三板擴容提速的希望。然而，記者從相關(guān)券商、監管部門(mén)了解到的情況卻是，由于涉及種種問(wèn)題，新三板目前仍然沒(méi)有新的動(dòng)向，年內推出的可能性也仍然偏小。
　　“今年肯定是來(lái)不及了�！鄙虾Ｒ患掖笮腿�商從事代辦股份轉讓業(yè)務(wù)的業(yè)內人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在監管方面，新三板涉及地方政府、證監會(huì )、證券業(yè)協(xié)會(huì )以及多個(gè)部委方面的利益，目前尚無(wú)定論。該人士對記者表示，從目前的情況來(lái)看，新三板的做市商制度已基本確定，同時(shí)由于涉及到A股IPO的市場(chǎng)的公平性，新三板直接轉板也基本上不太可能，但有可能在審核程序上會(huì )有一定的優(yōu)先性，但這種優(yōu)先的可能性尚不如做市商如此明確。
　　“現在我們還沒(méi)有感覺(jué)到很快要出的樣子�！睆V東證監局的相關(guān)負責人對記者表示，目前尚沒(méi)有接到這方面的任何新的文件，目前的主要工作還是動(dòng)員園區內的企業(yè)進(jìn)行股份制的改造。另一轄區證監局的相關(guān)負責人也表示，目前在新三板上并無(wú)新的動(dòng)靜，也沒(méi)有接到相關(guān)文件。該人士認為，從目前的情況來(lái)看，導致新三板遲遲未能推出的，主要還是面臨的未來(lái)監管上的難題。該人士表示，如果是按照將中關(guān)村代辦股份轉讓試點(diǎn)范圍擴大至全國的科技園區的話(huà)，其涉及的園區企業(yè)數量將達到上千家甚至上萬(wàn)家，在這樣一個(gè)龐大的數目面前，僅靠證監會(huì )很難完全滿(mǎn)足監管要求。另外，對于新三板的企業(yè)采取何種監管標準，各個(gè)部委間如何相互配合，也需要進(jìn)行深入的研究。
　　“這個(gè)事情比較復雜，需要征求包括科技部、發(fā)改委等在內的多個(gè)部委的意見(jiàn)。目前來(lái)看，各地政府、證監會(huì )以及科技部對此都比較積極，但其他部委是否有這種認識很難說(shuō)�！睆V東證監局上述人士表示。
　　該人士表示，作為頂層設計，新三板原計劃是在中關(guān)村園區的基礎上進(jìn)行擴大，擴大到全國范圍內條件比較好的園區，這個(gè)思路相對簡(jiǎn)單。但從現在的情況來(lái)看，簡(jiǎn)單的擴大可能還不行，還將涉及到一些制度的改革和進(jìn)步，主要包括交易制度(做市商制度)的引進(jìn)、投資者的適當性管理等方面�！笆菃渭兊闹嘘P(guān)村園區試點(diǎn)的擴大，還是在這個(gè)基礎上建立起一個(gè)全國范圍內統一的場(chǎng)外市場(chǎng)？簡(jiǎn)單的擴大應該用不了那么多的時(shí)間，現在看來(lái)后者的可能性較大一些�！彼�說(shuō)。
　　雖然受制于種種因素新三板擴容年內啟動(dòng)的可能性仍然較小，但仍有多位經(jīng)濟學(xué)家呼吁，應當及時(shí)推出新三板，為中小企業(yè)融資服務(wù)。
　　中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(cháng)賀強認為，新三板門(mén)檻低、容量大，會(huì )進(jìn)一步地刺激VC/PE的發(fā)展，進(jìn)而為中小企業(yè)進(jìn)行直接融資創(chuàng )造條件，這樣整個(gè)市場(chǎng)可能就會(huì )搞活，就會(huì )在更大層面上支持了中小企業(yè)。中國政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀鵬也認為，目前全國有200多個(gè)產(chǎn)權交易中心，其中一些產(chǎn)權中心已經(jīng)開(kāi)展股權轉讓業(yè)務(wù)，而應該借助“新三板”的開(kāi)通結束中國產(chǎn)權交易中心無(wú)序發(fā)展的現狀，以此進(jìn)行整合，把中央和地方的力量匯集起來(lái)，為中小企業(yè)融資服務(wù)。