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2011-10-18 作者：葉雷 來(lái)源：證券時(shí)報
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作 者：徐滇慶
李昕
出版社：機械工業(yè)出版社 | 只要人類(lèi)社會(huì )還存在私有制和社會(huì )分工，貧富差距就不可能獨自離我們遠去。在我國“先富帶共富”的追求中，貧富差距卻有日益惡化的跡象，成為可能割裂社會(huì )的最大威脅。該怎么看待中國的貧富差距？又可以采取怎樣的對策？中國的問(wèn)題是世界問(wèn)題的一部分，但解決中國的問(wèn)題卻不能照搬“國際經(jīng)驗”，因為中國的問(wèn)題往往是帶有中國特色。弄不清特色，就對不了癥狀，療效也就只能看天意了。
著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、加拿大西安大略大學(xué)休倫學(xué)院經(jīng)濟系終身教授、北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授、2003年孫冶方經(jīng)濟學(xué)獎獲得者徐滇慶的新著(zhù)《看懂中國貧富差距》，在對大量中國經(jīng)濟數據回歸分析的基礎上，客觀(guān)解讀了近年來(lái)的經(jīng)濟熱點(diǎn)，對貧富差距的“中國特色”進(jìn)行了系統分析與探討，并以通俗易懂的寫(xiě)作方式表達出來(lái)，成就了一家之言。
說(shuō)到貧富差距，就必定要談到衡量貧富差距最核心的經(jīng)濟指標——基尼系數�；嵯禂翟酱�，貧富差距越大。國際公認的基尼系數警戒線(xiàn)為0.4，世界銀行的數據顯示，中國在1994年基尼系數超過(guò)警戒線(xiàn)達到了0.434，此后繼續攀升，2004年達到0.47。2010年的基尼系數，新華社的判斷是“實(shí)際上已超過(guò)了0.5”。越過(guò)警戒線(xiàn)這么多，我們的國家卻并沒(méi)有像其他國家那樣失去穩定，這是為什么？
徐滇慶分析了基尼系數的“中國特色”：由于存在特殊的城鄉二元化社會(huì )和地區發(fā)展不平衡問(wèn)題，全國的基尼系數度量的實(shí)際上是東部城市中的富裕群體與西部農村貧困群體之間的收入差距。如果單獨觀(guān)察某個(gè)城市，全國大多數城市的基尼系數基本上都在0.4的警戒線(xiàn)以?xún)�；單獨觀(guān)察農村的數據，不僅全在警戒線(xiàn)以?xún)�，而且由于近年�?lái)惠農政策的實(shí)施，基尼系數還呈現出下降的趨勢�；诖�，作者認為解決中國貧富差距的思路，首先應該是消除城鄉二元化政策，其次是對落后地區提供扶持政策，最后是改善財政轉移支付。
如何解決當前收入不公問(wèn)題，民眾與經(jīng)濟學(xué)界都有一個(gè)共同的聲音，那就是“漲工資”。對此，徐滇慶在書(shū)中給出了自己獨特的觀(guān)點(diǎn)：一是認為我國勞動(dòng)報酬占GDP的比重實(shí)際上并不低，城鄉差距也并不是所謂的那么大。目前數據上顯示的勞動(dòng)報酬比重下降的原因，有2004年改變統計規則，將個(gè)體業(yè)主的勞動(dòng)報酬計入了資本收益，不再計入勞動(dòng)報酬，使分子變小了，2005年GDP統計數據的調整，讓分母增加了，還有產(chǎn)業(yè)結構變化的影響，綜合因素使得勞動(dòng)報酬占GDP的比重下降。
二是對“漲工資”的看法。徐滇慶更是認為這犯了一系列邏輯上的錯誤，是民粹主義者在為自己的私利吶喊。民粹主義，本質(zhì)就是討好小市民，拿眼前利益說(shuō)事，忽視了社會(huì )的長(cháng)期利益。任何時(shí)代都存在民粹主義，只不過(guò)在貧富差距惡化時(shí)表現得更加強烈�！皾q工資”的呼聲喊給誰(shuí)聽(tīng)？徐滇慶認為主要是喊給政府聽(tīng)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟中，政府難以強迫民營(yíng)企業(yè)增加工資，農民沒(méi)有工資，政府只能給公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)的員工加工資，實(shí)施所謂的“工資倍增計劃”無(wú)助于提高普通人的工資，更無(wú)助于社會(huì )公平。
對現在熱烈討論的“劉易斯拐點(diǎn)”問(wèn)題，徐滇慶也是態(tài)度鮮明，中國當前要解決的核心問(wèn)題依然是勞動(dòng)力的充分就業(yè)問(wèn)題，出現“劉易斯拐點(diǎn)”的時(shí)間大約在14年至18年以后。世界工業(yè)化國家的農業(yè)就業(yè)人口大部分在2%左右，中國卻有38.1%，因此中國仍有1億多農村剩余勞動(dòng)力應轉出。由于農業(yè)總產(chǎn)量較難提高，如果農村剩余勞動(dòng)力無(wú)法轉移出去，農民的平均收入水平也難以提高，甚至有下降的危險。農村1億多剩余勞動(dòng)力無(wú)法轉移到城市的原因，不是別的，恰恰是政府的一系列政策阻礙了農村最沒(méi)有技能和能力的剩余勞動(dòng)力向城鎮化、城市化進(jìn)程轉移。
在《看懂中國貧富差距》中，徐滇慶還提出了解決中國貧富差距的對策。他認為，在經(jīng)濟學(xué)理論上，調整貧富差距是三個(gè)層次的問(wèn)題，第一是生產(chǎn)層次，第二是分配層次，第三是再分配層次，比如慈善。在生產(chǎn)層次，調整貧富差距就一定要做到讓人們在公平的起點(diǎn)上競爭，反對壟斷。在分配層次，應通過(guò)一系列的公共財政政策，把國家的負擔合理的讓大家來(lái)負擔起，有錢(qián)的人多出，沒(méi)錢(qián)的人少出。最困難的不僅不出，國家還要伸手拉一把。
“凡是要通過(guò)制度化、規范化來(lái)幫助窮人，高收入群體必定要付出代價(jià)、付出成本�！痹谝幌盗械墓藏斦咧�，徐滇慶認為最重要的就是稅制問(wèn)題，是達成公平的關(guān)鍵。在他看來(lái)。中國目前稅收主體來(lái)自企業(yè)，容易造成“企業(yè)老總與清潔工交同樣的稅”的問(wèn)題，解決之道就是應該向國外學(xué)習，把企業(yè)的稅變成個(gè)人的稅，將企業(yè)稅轉化成工資發(fā)給個(gè)人，個(gè)人再按工資繳稅。只有這樣，才能真正做到窮人少繳稅，富人多繳稅。
“僅僅知道起點(diǎn)和終點(diǎn)是不夠的，最重要的是知道我們目前在哪里�！标P(guān)于中國貧富差距的問(wèn)題，徐滇慶“既看林來(lái)又看樹(shù)”，在重視全國性宏觀(guān)數據的同時(shí)，注重地區數據的橫向分析與比較的方法，無(wú)疑提示了我們看問(wèn)題的一種新思路。
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