最近兩個(gè)交易日，天舟文化、中視傳媒等文化類(lèi)個(gè)股連續漲停。顯然，政策面利好拉升了文化板塊股票價(jià)格。這個(gè)政策面利好就是15日到18日的中共十七屆六中全會(huì )，全會(huì )的一個(gè)重要內容就是研究深化文化體制改革、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮等問(wèn)題。
　　18日，黨的十七屆六中全會(huì )公報表示，全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》�！傲�中全會(huì )以及《決定》公布之后，可以預見(jiàn)應該有一個(gè)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)文化體制改革的政策密集發(fā)布期�！眹�家發(fā)改委宏觀(guān)研究院有關(guān)負責人表示。
　　《經(jīng)濟參考報》記者日前從文化部、新聞出版總署等部門(mén)了解到，六中全會(huì )之后，有關(guān)部門(mén)將建立部委聯(lián)席機制，從國家層面上制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略框架。據透露，未來(lái)的國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，總體包括七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向、五大文化事業(yè)重點(diǎn)工程、三大實(shí)施平臺。
　　文化部有關(guān)權威人士告訴記者，未來(lái)五年到十年，國家將推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展文化創(chuàng )意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、演藝娛樂(lè )、數字內容和動(dòng)漫等七大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，國家將建設三大平臺推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動(dòng)、加強文化產(chǎn)業(yè)基地和區域特色文化產(chǎn)業(yè)群建設。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設工程、文化和自然遺產(chǎn)保護工程、傳播體系建設工程、重大文化實(shí)施工程和紅色旅游重點(diǎn)景區建設工程。
　　對于文化產(chǎn)業(yè)平臺建設，北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心的研究報告稱(chēng)，在一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家，是由內容產(chǎn)業(yè)支撐起整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，而中國目前賺錢(qián)多的文化產(chǎn)業(yè)還是靠平臺而非內容。中國目前最大的幾家文化企業(yè)都不是做內容，而是在做平臺傳播，內容則由中小企業(yè)去做，這個(gè)跟國外的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達國家正好相反。
　　國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新與發(fā)展研究基地副主任陳少峰教授認為，“融資、上市、稅收、信貸、出口，對文化企業(yè)都會(huì )有扶持政策出臺;為了推進(jìn)演出院團改制，相應的支持政策亦有可能宣布�！�
　　有專(zhuān)家表示，中央可能會(huì )設立一個(gè)規模較大的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，再加上地方資金配套，文化產(chǎn)業(yè)的一些大項目建設和平臺建設，就有了更多的金融支持，其發(fā)展速度和效率也必然提高。
　　“政府在支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)方面有稅收優(yōu)惠政策，將來(lái)可能在支持文化發(fā)展和開(kāi)放方面，也會(huì )出臺力度更大的財稅支持政策�！蔽幕�部文化產(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士表示，如果加大出口退稅等政策力度，對于文化產(chǎn)業(yè)走出去是會(huì )有幫助的，特別是在國外市場(chǎng)演出、參與活動(dòng)、收購文化項目等方面。
　　據了解，財政部2005年和2009年發(fā)文，轉企改制企業(yè)三年內免稅，這是目前文化企業(yè)唯一能夠全盤(pán)享受的稅收優(yōu)惠。目前，有關(guān)地方政府都在陸續出臺一些政策，將部分文化產(chǎn)業(yè)，如動(dòng)漫，納入高科技，給予一定的稅收優(yōu)惠。
　　陳少峰表示，十七屆六中全會(huì )以及《決定》是執政黨在新形勢下，對文化建設本身的態(tài)度的宣示，是一個(gè)“起承轉合的會(huì )議”。
　　他說(shuō)，這次的會(huì )議對改革層面也比較重視，對此前涉及到文化改革的諸多方面都有所梳理，包括文化發(fā)展、公共文化服務(wù)、事業(yè)單位轉企改制、文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及文化軟實(shí)力都有涉及，這次全會(huì )更多的是對于上述概念的一個(gè)總結。
　　“全會(huì )后，有關(guān)部門(mén)將聯(lián)合研究和發(fā)布有關(guān)各類(lèi)社會(huì )資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)對外開(kāi)放的政策和法規�！蔽幕�部文化產(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士表示。
　　據統計，文化產(chǎn)業(yè)最近五年的年均增長(cháng)幅度都在16%至20%左右，超過(guò)GDP的增長(cháng)幅度。未來(lái)十年是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金階段。近期多家券商研報也普遍看好文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國金證券預計，到2015年，文化產(chǎn)業(yè)的規模將達2.85萬(wàn)億元，是2009年的3.4倍，“傳媒行業(yè)盈利有望進(jìn)入上升通道”。華寶證券研究報告認為，在文化產(chǎn)業(yè)被提至國家高度的背景下，影視娛樂(lè )公司的成長(cháng)空間非常廣闊，未來(lái)5年，年均40%以上的業(yè)績(jì)增速是可期的。